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शुरुआती स्थिति
- 15 अगस्त, 2021 को तालिबान ने काबुल में वापसी की। वैश्विक समुदाय ने अफ़गान गणराज्य के पतन को आश्चर्य और आशंका के साथ देखा, जो दो दशकों से अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय सैन्य भागीदारी से मज़बूत था। इस अधिग्रहण की तस्वीरें वाकई चौंकाने वाली थीं।
- हालाँकि, तब से, अफगानिस्तान में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं - जो हमारे विचार के योग्य हैं।
- तालिबान के पुनरुत्थान से जुड़ी मुख्य आशंका यह है कि इसके साथ ही रूढ़िवादी विचारधारा का उदय हो रहा है - जो ज्ञान के अभाव से चिह्नित है - और अफगानिस्तान में धार्मिक कट्टरपंथ और उग्रवाद का विकास हो रहा है, साथ ही इन घटनाक्रमों का क्षेत्रीय और वैश्विक परिदृश्य पर संभावित प्रभाव भी हो सकता है।
- नियंत्रण हासिल करने के तुरंत बाद, तालिबान ने समूह के कट्टरपंथियों के प्रभुत्व वाली एक ‘अंतरिम’ सरकार के गठन की घोषणा की। उदारवाद के वादों को अभी भी विश्वसनीय रूप से प्रदर्शित किया जाना बाकी है।
विभिन्न पैरामीटर
- आंतरिक रूप से, तालिबान हिबतुल्लाह अखुंदज़ादा, अमीर अल-मुमिनिन, को केंद्रीय व्यक्ति बनाकर सत्ता को मजबूत करने में सफल रहा है।
- अंतर्राष्ट्रीय दबाव के बावजूद, तालिबान नेता अभी तक एक समावेशी सरकार बनाने या विभिन्न अफ़गान समूहों के साथ सार्थक बातचीत करने में रुचि नहीं दिखा रहे हैं।
- अंतर-अफ़गान अंतर-जातीय संबंध अभी भी काफी तनावपूर्ण बने हुए हैं। धार्मिक अल्पसंख्यकों को हाशिए पर रखा जाना जारी है।
- मानवीय स्थिति और खराब हो गई है। तालिबान के कब्जे ने विदेशी सरकारों को सभी विकास सहायता बंद करने के लिए मजबूर किया। सूखा, आर्थिक पतन और अलगाव ने समस्या को और जटिल बना दिया है।
- दिलचस्प बात यह है कि पूरे देश में सुरक्षा स्थिति में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, खास तौर पर जब इसे अफ़गान गणराज्य के पिछले वर्षों की पृष्ठभूमि में देखा जाए। अब शासन का लगभग पूरे क्षेत्र पर दबदबा है, एक ऐसी उपलब्धि जो पिछली सरकारों को दशकों तक नहीं मिल पाई थी। तालिबान विरोधी प्रतिरोध एक निराशाजनक स्थिति में है, अंतरराष्ट्रीय समर्थन की अनुपस्थिति के कारण बाधित है और इस समय इसके फिर से उभरने की कोई संभावना नहीं दिख रही है।
- आतंकवाद के मुद्दे पर, आईएसकेपी तालिबान शासन के सबसे महत्वपूर्ण विरोध के रूप में उभरा है। हाल ही में तालिबान के शरणार्थी मंत्री खलील-उर-रहमान हक कानी की हाई-प्रोफाइल हत्या इस बात पर प्रकाश डालती है कि आईएसकेपी एक शक्तिशाली ताकत और अफगानिस्तान और क्षेत्र के लिए एक गंभीर सुरक्षा खतरा बना हुआ है।
- लिंग के संबंध में स्थिति एक गंभीर चिंता का विषय बनी हुई है। महिलाओं के अधिकारों और कल्याण पर गंभीर प्रतिबंध लगाने के लिए तालिबान की लगातार आलोचना हो रही है। इन प्रतिबंधों में शिक्षा, रोजगार और सार्वजनिक जीवन में भागीदारी तक पहुंच पर सीमाएं शामिल हैं, जिससे महिलाओं को पुरुषों के बराबर दर्जा नहीं मिल पा रहा है। अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए, विशेष रूप से इस्लामी दुनिया के भीतर, यह जोर देना आवश्यक है कि तालिबान को एक वैध शासक निकाय के रूप में मान्यता महिलाओं के अधिकारों से संबंधित इन मौलिक मूल्यों को बनाए रखने की उनकी प्रतिबद्धता पर निर्भर है। तालिबान द्वारा महिलाओं के साथ किया जाने वाला व्यवहार इस्लामी उम्माह के भीतर उनकी स्वीकृति, अफगान समाज में उनके एकीकरण और वैश्विक मंच पर उनकी वैधता का एक महत्वपूर्ण संकेतक होगा।
बाहरी भागीदार के दृष्टिकोण:
- तालिबान शासन की सभी घरेलू नीतियों को स्वीकार्य न होने के बावजूद, यह आम धारणा है कि यह शासन निकट भविष्य में बना रहेगा।
- वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में तालिबान के साथ बातचीत करने के लिए एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव दिखाई देता है। किसी भी देश ने आधिकारिक तौर पर तालिबान को वैध सरकार के रूप में मान्यता नहीं दी है, हालांकि, चीन, रूस, तुर्की, ईरान, पाकिस्तान, कई अरब खाड़ी देशों और कुछ अन्य देशों ने तालिबान शासन को व्यावहारिक रूप से स्वीकार करने की दिशा में सावधानी से कदम बढ़ाया है। वर्तमान अमेरिकी वापसी के भविष्य के रुझानों पर नज़र रखनी होगी।
- अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की ओर से सिद्धांतों को व्यावहारिकता के साथ जोड़ने का प्रयास किया गया है, जिसके तहत तालिबान शासन के साथ अलगाव और चुनिंदा जुड़ाव का मिश्रण अपनाया गया है।
- अफ़गानिस्तान के नज़दीकी देशों ने काबुल में तालिबान शासन से निपटने में आगे बढ़कर व्यापार समझौते किए हैं और तालिबान राजदूतों को मान्यता दी है। वे सुरक्षा, जल बंटवारे, सीमा असुरक्षा, अफ़गानिस्तान से मादक पदार्थों की तस्करी और आईएसकेपी के बढ़ते खतरे जैसी चिंताओं को बेहद गंभीर मानते हैं और कुछ मामलों में, वे शासन के साथ बातचीत करने के लिए तैयार दिखते हैं।
चिंताएं
- आंतरिक सुरक्षा स्थिति में सुधार की दिशा में कुछ प्रगति के बावजूद, अफ़गानिस्तान दक्षिण एशिया, मध्य एशियाई देशों और सिल्क रूट आर्क के लिए सुरक्षा खतरों का स्रोत बना हुआ है। आईएसआईएस-खुरासान (आईएसआईएस-के) का पुनरुत्थान इस क्षेत्र और उससे आगे के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करता है।
- तालिबान प्रशासन द्वारा अफ़गानिस्तान में अफीम की खेती और सभी प्रकार के नशीले पदार्थों के व्यापार पर प्रतिबंध लगाने के बावजूद, अफ़गानिस्तान के भीतर और सीमा पार नशीले पदार्थों की तस्करी और हथियारों के प्रसार की चुनौतियाँ बनी हुई हैं।
- अफ़ग़ान-पाक के मामले में, पाकिस्तान की सीमा पार से होने वाली आतंकवादी गतिविधियों, खास तौर पर अफ़ग़ानिस्तान की धरती से कथित तौर पर संचालित होने वाले तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) जैसे समूहों की गतिविधियों के बारे में चिंताओं ने तालिबान के साथ संबंधों को तनावपूर्ण बना दिया है। इसके विपरीत, तालिबान द्वारा इन समूहों के खिलाफ़ निर्णायक कार्रवाई करने से इनकार करना पाकिस्तान की सुरक्षा को चुनौती देता है और इसकी आंतरिक अस्थिरता को बढ़ाता है। ये तनाव पहले से ही कमज़ोर अफ़ग़ान-पाक क्षेत्र को अस्थिर करने का जोखिम उठाते हैं, जिससे चरमपंथ, नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी और शरणार्थी संकट के लिए अनुकूल माहौल को बढ़ावा मिलता है।
भारत
- भारत तालिबान के नेतृत्व वाले शासन के तहत अफगानिस्तान से उत्पन्न होने वाली किसी भी आतंकवादी गतिविधि पर अंकुश लगाना चाहता है। विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों पर भारत ने यह सुनिश्चित करने की जरूरत को रेखांकित किया है कि अफगान क्षेत्र क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर कट्टरपंथ और आतंकवाद का स्रोत न बने।
- काबुल पर तालिबान के कब्जे के बाद अफगानिस्तान के प्रति भारत की नीति अफगानिस्तान के लोगों पर ध्यान केंद्रित करते हुए वृद्धिशील जुड़ाव के रूप में विकसित हुई है, साथ ही तालिबान पर समावेशी शासन के लिए दबाव भी डाला गया है।
- भारत ने जन-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाया है तथा अफगान आवश्यकताओं के अनुसार मानवीय सहायता प्रदान की है।
कट्टरपंथ से मुक्ति के लिए सबक
- संघर्षों और नागरिक अशांति को संबोधित करने में एक मानक अभ्यास के रूप में कट्टरपंथ को खत्म करने पर केंद्रित प्रयास की अनिवार्यता हमारी तेजी से विभाजित दुनिया में और अधिक दबावपूर्ण हो गई है। कट्टरपंथी विचारधाराएं और चरमपंथी मानसिकताएं घृणा और हिंसा के लिए ट्रिगर के रूप में कार्य करती हैं, संघर्ष और अस्थिरता के चल रहे चक्रों को बनाए रखती हैं, जैसा कि अफगानिस्तान और कई अन्य वैश्विक विवादों में प्रदर्शित हुआ है। कट्टरपंथ से निपटने के लिए एक व्यापक और समन्वित रणनीति की आवश्यकता है जो विचारशील संवाद, सामाजिक समावेश और आवश्यक सुधारों को एकीकृत करती है। इस महत्वपूर्ण मोड़ पर संयम को बढ़ावा देना आवश्यक है।
- भारत एक ऐसा अफगानिस्तान देखना चाहता है जो कट्टरपंथ से मुक्त हो, जिसमें लोगों को अपना सही भाग्य चुनने का अवसर मिले।
समापन टिप्पणी
- तालिबान के कब्जे के करीब चार साल बाद, दुनिया के दूसरे हिस्सों में नए संघर्षों ने दुनिया का ध्यान अफ़गानिस्तान से हटा दिया है। दोहा में संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली तीन अंतरराष्ट्रीय वार्ताओं के अलावा, अफ़गानिस्तान से जुड़ी चिंताएँ किसी तरह हाशिये पर ही रही हैं।
- आईसीडब्ल्यूए में अफगानिस्तान में चल रहे घटनाक्रमों पर लगातार नजर रखने की जानबूझकर पहल की गई है। एक महत्वपूर्ण पड़ोसी देश के रूप में, अपने नागरिकों का कल्याण ऐतिहासिक रूप से भारत के लिए बड़ी चिंता का विषय रहा है। अफगानिस्तान पर वर्तमान पैनल चर्चा इसी प्रयास की अगली कड़ी है, जिसका उद्देश्य वर्तमान स्थिति का आकलन करना और भविष्य की संभावनाओं पर विचार करना है।
- यह देखते हुए कि ब्रिगेडियर सौरभ शर्मा अफगानिस्तान के हाल के इतिहास में एक बहुत ही महत्वपूर्ण समय के दौरान भारत के सैन्य अताशे के रूप में काबुल में मौजूद थे और उन्होंने न केवल अमेरिका की वापसी और उसके बाद तालिबान के अधिग्रहण को देखा, बल्कि अफगानिस्तान पर कड़ी नजर भी रखी, हम उनके विचार जानना चाहेंगे कि वह वर्तमान स्थिति और अफगानिस्तान के लिए आगे की राह को कैसे देखते हैं। हम अफगानिस्तान और समग्र क्षेत्र के बारे में क्षेत्रीय विशेषज्ञों - प्रोफेसर राघव शर्मा और डॉ. शालिनी चावला - के दृष्टिकोण को जानने के लिए भी अत्यंत उत्सुक हैं।
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