शुभ संध्या, प्रतिष्ठित विशेषज्ञगण, राजनयिक दल के सदस्यगण, विद्वानगण एवं मित्रगण
भारतीय वैश्विक परिषद में तथा आज के 'नई उभरती विश्व व्यवस्था में लैटिन अमेरिका' विषय पर पैनल चर्चा में आपका हार्दिक स्वागत है।
हमने आज की पैनल चर्चा का आयोजन इसलिए किया है क्योंकि हमारा मानना है कि लैटिन अमेरिका इस समय एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। ऐसे समय में जब वैश्विक व्यवस्था एक बहुध्रुवीय ढाँचे की ओर बढ़ रही है, लैटिन अमेरिकी क्षेत्र प्रभाव, धन और सहयोग के एक वैध केंद्र के रूप में मान्यता चाहता है।
फिर भी, अपनी अपार संभावनाओं के बावजूद, लैटिन अमेरिका का वैश्विक उत्थान गहरी घरेलू चुनौतियों से बाधित है। खंडित बाज़ार, ध्रुवीकृत राजनीति, कमज़ोर संस्थाएँ, लगातार भ्रष्टाचार और संगठित अपराध इसकी क्षमता को लगातार कमज़ोर कर रहे हैं।
विचारधारा ने ऐतिहासिक रूप से इस क्षेत्र के राजनीतिक और आर्थिक परिदृश्य को प्रभावित किया है, तथा यह दोधारी तलवार की तरह काम करती है, जो आशा की चिंगारी तो प्रदान करती है, लेकिन अक्सर तात्कालिक विकासात्मक आवश्यकताओं से ध्यान भटकाती है। वाम-दक्षिणपंथी विभाजन पर अत्यधिक ज़ोर ने नीतिगत निरंतरता को नष्ट कर दिया है, व्यावहारिक सहयोग को हतोत्साहित किया है और क्षेत्रीय एकीकरण को कमज़ोर किया है। यदि लैटिन अमेरिका उभरती विश्व व्यवस्था में एक सार्थक भूमिका निभाना चाहता है, तो उसे वैचारिक अनम्यता से आगे बढ़ना होगा। आगे का रास्ता संयम, संस्थागत स्थिरता और दीर्घकालिक नीतिगत सुसंगतता में निहित है।
क्षेत्र की आर्थिक संभावनाओं को उजागर करने के लिए वैचारिक ध्रुवीकरण से ऊपर उठना भी ज़रूरी है। लैटिन अमेरिका को एक व्यावहारिक मध्यमार्ग की ज़रूरत है, जहाँ आर्थिक नीतियाँ विचारधारा से नहीं, बल्कि व्यावहारिकता, समावेशिता और निरंतरता से आकार लें। इसके अलावा, वस्तुओं और खनन उद्योगों पर अत्यधिक निर्भरता से दूर आर्थिक विविधीकरण भी ज़रूरी है। क्षेत्र को नवाचार, मूल्यवर्धित उत्पादन और मानव पूंजी में निवेश करना होगा। राज्य के हस्तक्षेप और बाज़ार की स्वतंत्रता के बीच एक संतुलित दृष्टिकोण, जो क्षेत्र-बाह्य निर्भरताओं के बजाय गहन क्षेत्रीय एकीकरण द्वारा समर्थित हो, समावेशी और स्थायी समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण होगा।
राजनीतिक रूप से, जनता का विश्वास फिर से बनाना बेहद ज़रूरी है। गैर-पारंपरिक दलों और लोकलुभावन नेताओं का उदय वैचारिक थकान को दर्शाता है। फिर भी, वास्तविक परिवर्तन लोकलुभावन आवेगों पर नहीं, बल्कि ऐसे नेताओं के व्यावहारिक नेतृत्व पर निर्भर करेगा जो राष्ट्रीय हित और क्षेत्रीय सहयोग के बीच संतुलन बना सकें और विचारधारा से परे जाकर काम कर सकें। इसके अलावा, पारदर्शी शासन, मज़बूत संस्थाएँ और सच्ची सहभागी राजनीति, राज्य और समाज के बीच बढ़ती खाई को पाटने में मदद कर सकती है। मज़बूत संस्थागत नियंत्रण और संतुलन के अभाव में, लोकलुभावनवाद अक्सर एक नए प्रकार के अधिनायकवाद में बदल जाता है। इस तरह की प्रवृत्तियाँ अंततः समावेशी विकास को अवरुद्ध करती हैं और क्षेत्र को अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करने से रोकती हैं।
सामाजिक रूप से, इस क्षेत्र को असमानता कम करने, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा को मज़बूत करने, और लैंगिक न्याय सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। लोकलुभावन पुनर्वितरण संबंधी बयानबाज़ी अक्सर वास्तविक समानता लाने में विफल रही है। वास्तविक उन्नति सामाजिक एकता, सम्मान और प्रत्येक नागरिक के लिए समान अवसरों को बढ़ावा देने में निहित है, साथ ही राजनीति को तात्कालिक लाभ के लिए सामाजिक मतभेदों का फायदा उठाने से रोकना भी है।
अंततः, किसी भी सार्थक नवीनीकरण के लिए भ्रष्टाचार, संगठित अपराध और शासन संबंधी कमियों से निपटना अनिवार्य है। स्थायी सुधार के लिए मज़बूत कानूनी ढाँचे, जवाबदेह संस्थाओं और सार्वजनिक पारदर्शिता की आवश्यकता होती है। जब तक इन घरेलू चुनौतियों का समाधान एक साझा, क्षेत्र-व्यापी दृष्टिकोण के माध्यम से नहीं किया जाता, तब तक लैटिन अमेरिका को अपनी क्षमता को मूर्त वैश्विक प्रभाव में बदलने के लिए ‘1980 के दशक के खोए हुए दशक’ की तरह एक और ऐतिहासिक अवसर खोने का खतरा है।
मैं आपसे आग्रह करता हूं कि आप हमारे विशेष प्रकाशन “लैटिन अमेरिका विचारधारा के जाल से बच रहा है” को पढ़ें, ताकि आप इस क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों के बारे में अधिक समझ सकें, जो हमारी वेबसाइट पर उपलब्ध है।
एक और महत्वपूर्ण मुद्दा लैटिन अमेरिका में अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता है। यह क्षेत्र आज एक ऐसे मोड़ पर खड़ा है जहाँ या तो वह अपने बाहरी संबंधों में विविधता लाने और अपने क्षेत्रीय एकीकरण तंत्र को मज़बूत करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, या फिर एक मूकदर्शक बनकर रह गया है। यह उचित है कि जिस क्षेत्र ने काफी हद तक बाहरी हस्तक्षेप देखा है, उसे अपनी रणनीतिक स्वायत्तता का लाभ उठाने के लिए तैयार रहना चाहिए। ऐसे परिदृश्य में, क्षेत्रीय समन्वय को मज़बूत करके और असममित निर्भरताओं से बचकर, उसे अपनी सामूहिक सौदेबाज़ी की शक्ति को बढ़ाना होगा। भू-राजनीतिक बदलावों से निपटने और रणनीतिक स्वायत्तता का प्रयोग करने के लिए, सूचित जनमत द्वारा समर्थित कुशल नेतृत्व आवश्यक है।
इसके अलावा, लैटिन अमेरिका के यूरोप के साथ ऐतिहासिक और पारंपरिक संबंध रहे हैं। यह महज संयोग नहीं है कि आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के कोर-पेरिफेरी सिद्धांतों की संकल्पना लैटिन अमेरिका में ही हुई थी। चूंकि यूरोप स्वयं भू-राजनीतिक उथल-पुथल से गुजर रहा है, जिसका प्रभाव अंतर-यूरोपीय संबंधों के साथ-साथ शेष विश्व के साथ यूरोप के संबंधों पर भी पड़ रहा है, इसलिए दोनों पक्षों के लिए यह आवश्यक होगा कि वे अपने संबंधों में नए अर्थ खोजें और उन्हें ऐसी दिशा में ले जाएं जो लैटिन अमेरिका की अपनी पहचान, अपने लोकाचार, अपने हितों, मूल्यों को बढ़ावा दे तथा जो क्षेत्र की अद्वितीय सभ्यतागत विरासत पर ध्यान दे। जैसा कि मैंने पहले उल्लेख किया है, क्षेत्र-बाह्य निर्भरताओं को आत्मनिर्भरता और क्षेत्रीय अंतर-निर्भरता के लिए रास्ता देना होगा। वैश्विक दक्षिण के अन्य क्षेत्रों की तरह, लैटिन अमेरिका को अपने भाग्य और अपने लोगों के भविष्य का सच्चा निर्णायक बनना होगा।
भारत-लैटिन अमेरिका संबंधों में नई गति आई है, जो हाल के उच्च स्तरीय आदान-प्रदानों में परिलक्षित हुई है, जिसमें भारत के प्रधानमंत्री की त्रिनिदाद और टोबैगो, अर्जेंटीना और ब्राजील की यात्रा तथा राष्ट्रपति की सूरीनाम की यात्रा शामिल है। दोनों क्षेत्र एक अधिक न्यायसंगत अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था बनाने तथा वैश्विक दक्षिण की सामूहिक आवाज को मजबूत करने की साझा आकांक्षा से एकजुट हैं।
नवीकरणीय ऊर्जा, जैव ईंधन और लिथियम आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की बढ़ती भागीदारी, ऊर्जा विविधीकरण और हरित परिवर्तन के क्षेत्र के लक्ष्यों के साथ निकटता से जुड़ी हुई है। यह सहयोग न केवल दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा को मज़बूत करेगा, बल्कि दोनों क्षेत्रों की जलवायु प्रतिबद्धताओं और सतत विकास उद्देश्यों को भी आगे बढ़ाएगा।
डिजिटलीकरण में सहयोग भी उतना ही परिवर्तनकारी है। भारत का डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना मॉडल, जिसका उदाहरण एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस और आधार-आधारित प्रणालियाँ हैं, त्रिनिदाद और टोबैगो जैसे देशों में पहले ही अपनाया जा चुका है और गुयाना, पेरू, उरुग्वे और जमैका में भी इसे लागू किया जा रहा है।
भारत की विकास साझेदारी क्षमता निर्माण, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा तक भी फैली हुई है। कई लैटिन अमेरिकी देश भारत के नेतृत्व वाले मंचों, जैसे अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन, आपदा रोधी अवसंरचना गठबंधन और वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन, में शामिल हुए हैं, जो स्थिरता और लचीलेपन के प्रति साझा प्रतिबद्धता को रेखांकित करते हैं।
भारत और लैटिन अमेरिका मिलकर पारदर्शिता, एकजुटता, पारस्परिक सम्मान और साझा समृद्धि पर आधारित दक्षिण-दक्षिण सहयोग की एक संरचना तैयार कर सकते हैं। प्रौद्योगिकी, विशेषज्ञता और निवेश मॉडल साझा करके, दोनों देश एक समावेशी विकास मार्ग प्रदान करते हैं जो पारंपरिक शक्ति केंद्रों पर उनकी निर्भरता को कम करता है। आईसीडब्ल्यूए में हम मानते हैं कि आने वाला दशक इस साझेदारी को पुनः परिभाषित करने का एक ऐतिहासिक अवसर प्रदान करता है, न केवल एक लेन-देन संबंधी संबंध के रूप में, बल्कि एक परिवर्तनकारी गठबंधन के रूप में, जो एक अधिक न्यायसंगत, बहुध्रुवीय विश्व को आकार देने और वैश्विक दक्षिण के विकासशील देशों के लोगों के उत्थान में दोनों क्षेत्रों की आवाज को मजबूत करता है।
इसके साथ ही मैं सभापति महोदय को शेष कार्यवाही के लिए मंच प्रदान करती हूँ।
धन्यवाद।
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