भारतीय वैश्विक परिषद

'भारत के पड़ोसी देशों में बंदरगाह आधारित विकास, कनेक्टिविटी और भू-राजनीति' विषय पर पैनल चर्चा में श्रीमती नूतन कपूर, कार्यवाहक महानिदेशक एवं अपर सचिव, आईसीडब्ल्यूए द्वारा स्वागत भाषण, 16 दिसंबर 2025

बंदरगाह मानव संपर्क के लिए बहुत ज़रूरी हैं। यह प्राचीन काल से सच रहा है; और यह सही है, और भी अधिक, पिछले सदी के लिए जिसने वैश्विक वाणिज्य में कई गुना वृद्धि देखी है। हालांकि, उनके विकास और आधुनिकीकरण में वैश्विक दक्षिण, विकासशील देशों में काफी पीछे रह गया है। भारत ने अपने स्वयं के महत्वाकांक्षी सागरमाला कार्यक्रम की शुरुआत की है ताकि समुद्री और नदी के बंदरगाहों के बुनियादी ढांचे का विकास किया जा सके, साथ ही हवाई अड्डों और संबंधित बुनियादी ढांचे के विकास के अपने कार्यक्रम के साथ, जो इन दिनों समुद्री बंदरगाहों के मुकाबले लोगों के बीच संपर्क के लिए अधिक प्रासंगिक है। आधुनिक समुद्री बंदरगाह भारत के लिए महत्वपूर्ण हैं, हालांकि उनका महत्व केवल निर्यात-आधारित विकास से ही जुड़ा नहीं है। वे भारत के भीतर कनेक्टिविटी और वाणिज्य के लिए समान रूप से, अगर अधिक नहीं तो उतने ही, महत्वपूर्ण हैं, हमारी तटरेखा के अंतर्गत संबंध बनाने के लिए, हमारे दो द्वीप श्रृंखलाओं – लक्षद्वीप और अंडमान और निकोबार को मुख्य भूमि से जोड़ने के लिए, और हमारे क्षेत्र और समीपवर्ती पड़ोस में कनेक्टिविटी और वाणिज्य के लिए। हम अक्सर सुनते हैं कि दक्षिण एशियाई क्षेत्र सबसे कम एकीकृत है। बंदरगाहों का विकास राष्ट्रीय एकीकरण के साथ-साथ आंतरिक क्षेत्रीय एकीकरण को भी बढ़ावा देगा और सुविधा प्रदान करेगा। यह हमारी विदेश नीति के एक ज़रूरी स्तंभ के तौर पर क्षेत्रवाद के सिद्धांत को बढ़ावा देगा। 

और जब हम भारत के भीतर परिवहन कनेक्टिविटी और बेहतर लॉजिस्टिक्स की बात करते हैं, तो हम 'बंदरगाह-आधारित विकास' की बात कर रहे हैं। जैसे जब कोई नई सड़क या उन्नत सड़क किसी गाँव या जिले से गुजरती है, तो यह पूरे क्षेत्र की प्रोफाइल बदल देती है – चाहे वह आर्थिक हो या सामाजिक। एक आधुनिक बंदरगाह, एक उन्नत बंदरगाह अपने पूरे आंतरिक क्षेत्र पर – इसके पूरे सामाजिक-आर्थिक जीवन पर सकारात्मक प्रभाव डाल सकता है। असल में सागरमाला कार्यक्रम के ‘'बंदरगाह-आधारित विकास’ फ्रेमवर्क के पीछे यही सोच है। यह "सिंगापुर" जैसे मॉडल से बिल्कुल अलग है, जहाँ छोटा शहर-देश एक एंट्रेपोट होने की वजह से क्षेत्रीय या वैश्विक स्तर पर बहुत ज़्यादा राजनीतिक शक्ति हासिल करता है। हम ट्रांस-शिपमेंट हब बनने की कोशिश नहीं कर रहे हैं; हम बंदरगाहों को निर्माण, उत्पादन और आजीविका से जोड़ने की कोशिश कर रहे हैं। 

जहां तक हमारे पड़ोसी देशों के बंदरगाहों में विकास सहयोग का संबंध है, हम इसे केवल आर्थिक दृष्टिकोण से नहीं बल्कि इन देशों के लोगों के बीच भारत की सद्भावना को मजबूत करने और संबंधों को सुदृढ़ करने में एक निवेश के रूप में देखते हैं। तो चाहे वह बांग्लादेश में चटगांव या मोंगला हो, म्यांमार में सिट्टवे हो, या कोलम्बो वेस्ट कंटेनर पोर्ट, मालदीव में थिलाफुशी, मॉरिशस में पोर्ट लुई का पुनर्विकास, ओमान में डुकम और ईरान में चबहार हो – इनमें निवेश का पहला कारण यह है कि संबंध बनाने और लोगों को करीब लाने के लिए लिंक और संबंध स्थापित किए जाएं: और हाँ, इन विकास सहयोग परियोजनाओं की रणनीतिक प्रकृति पर विश्लेषकों द्वारा कई टिप्पणियां भी की गई हैं। यह किसी कारणवश नहीं है। यहाँ, यह याद रखना मददगार हो सकता है कि जब राज्य शासन या कूटनीति में रणनीति की बात आती है, तो आवश्यकता पड़ने पर हर चीज़ को दोहरे इस्तेमाल के लिए बनाया जा सकता है। हमारा 'सागर' समुद्री दृष्टिकोण – जिसे अब 'महासागर' में अपग्रेड किया गया है – हमारे लिए समुद्री क्षेत्र में आस-पास के पड़ोसी देशों, भारतीय महासागरीय क्षेत्र के द्वीप देशों, और हमारे विस्तारित पड़ोसी देशों के साथ अपने संबंधों को आगे बढ़ाने का एक मजबूत आधार प्रदान करता है। 

मैं एक विचारशील पैनल चर्चा का इंतज़ार कर रही हूँ और मैं सभी पैनलिस्टों को शुभकामनाएँ देती हूँ

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