आईसीडब्ल्यूए (भारत)
और
आईसीडब्ल्यूए (इंडोनेशिया)
द्विपक्षीय संगोष्ठी
पर इवेंट रिपोर्ट
जकार्ता, इंडोनेशिया गणराज्य
21 मई 2014
- आईसीडब्ल्यूए की शासी परिषद द्वारा अनुमोदितआईसीडब्ल्यूए की बाहरी साझेदार कार्यनीति,ट्रैक-II संपर्कों के प्रत्यक्ष प्रयोग के माध्यम से अन्य देशों के साथ भारत के संबंधों को मजबूत करने को प्राथमिकता प्रदान करती है। इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए संस्था ने पिछले कुछ वर्षों में विदेशी बुद्धिजीवियोंके साथ काफी संख्या में संस्थागत साझेदारियां की हैं। जहां दक्षिण एशिया पर विशेष ध्यान दिया गया है, वहीं इंडोनेशिया जैसे देश भी प्राथमिकता सूची में हैं।
- भारत के पूर्व प्रधानमंत्री डॉ. मनमोहन सिंह की 2013 इंडोनेशिया यात्रा के दौरान जकार्ता में विश्व मामलों की भारतीय परिषद (आईसीडब्ल्यूए) और विश्व मामलों की इंडोनेशियाई परिषद (आईसीडब्ल्यूए) के बीच सहयोग पर समझौता ज्ञापन पर 11 अक्टूबर, 2013 को हस्ताक्षर किए गए थे।आईसीडब्ल्यूए के प्रतिनिधिमंडल का दौरा डॉ. सिंह की यात्रा के दौरान आईसीडब्ल्यूए के लिए निर्धारित एजेंडे को लागू करने का प्रयास था। इस प्रकार, आईसीडब्ल्यूए (भारत) - आईसीडब्ल्यूए (इंडोनेशिया) द्विपक्षीय संगोष्ठी का आयोजन21 मई, 2014 को जकार्ता में किया गया था।
- उद्घाटन और समापन सत्र के अलावा, संगोष्ठी को तीन सत्रों में विभाजित किया गया था: घरेलू राजनीति और विदेश नीति; क्षेत्रीय सामरिक विकास; और द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग । संगोष्ठी में अपनी आरंभिक टिप्पणी में आईसीडब्ल्यूए के महानिदेशक, राजदूत राजीव के. भाटिया ने इस तथ्य पर प्रकाश डाला कि आईसीडब्ल्यूए (भारत)-आईसीडब्ल्यूए (इंडोनेशिया) द्विपक्षीय संगोष्ठी आयोजित करने के लिए इससे बेहतर समय नहीं हो सकता था कि भारत में आम चुनाव अभी हो गया था, जबकि इंडोनेशिया राष्ट्रपति चुनाव के लिए कमर कस रहा था ।अपने देशों के राजनीतिक भविष्य के बारे में अटकलों के समय, भारत और इंडोनेशिया के बुद्धिजीवियों के लिए तेजी से बढ़ते दो देशों में संभावित परिदृश्यों पर विचार करना स्वाभाविक था ।
- इंडोनेशिया में भारत के राजदूत राजदूत गुरजीत सिंह ने अपनी टिप्पणी में इस बात पर प्रकाश डाला कि द्विपक्षीय संबंधों को सुदृढ़ करने के लिए भारत और इंडोनेशिया को मिलकर काम करने की आवश्यकता है। उन्होंने कहा कि इंडोनेशिया में भारतीय निवेश बढ़ाने के लिए इंडोनेशिया की ओर से और अधिक समन्वित प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता है। उन्होंने द्विपक्षीय व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (सीईसीए) पर हस्ताक्षर करने में इंडोनेशिया की ओर से देरी के बारे में भी चिंता व्यक्त की।
- आईसीडब्ल्यूए के कार्यकारी बोर्ड के अध्यक्ष, राजदूत इब्राहिम यूसुफ और विदेश मंत्रालय के सूचना और सार्वजनिक कूटनीति महानिदेशक राजदूत इति अनायानी ने दोनों पक्षों के बीच 'ट्रैक I' और 'ट्रैक II' दोनों स्तरों पर राजनीतिक-सामरिक मुद्देपर अधिक बातचीत पर जोर दिया। इस संबंध में उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि आईसीडब्ल्यूए प्रतिनिधिमंडल की यात्रा डॉ. सिंह की यात्रा के दौरान पहली बार लागू किए गए एजेंडा बिंदुओं में से एक है ।
- पहले सत्र के लिए इंडोनेशियाई विज्ञान संस्थान (लिपी) और राजदूत नवरेखा शर्मा, इंडोनेशिया में भारत की पूर्व राजदूत और आईसीडब्ल्यूए प्रतिनिधिमंडल के सदस्य डॉ. इकरार नुसा बट्टी, पहले सत्र के लिए प्रमुख वक्ता थे जिसका विषय था हकदार, घरेलू राजनीति और विदेश नीति। डॉ. बख्ती ने इंडोनेशिया में वर्तमान राजनीतिक परिदृश्य की संक्षिप्त रूपरेखा दी, और इंडोनेशियाई विदेश नीति के लिए प्रमुख मुद्दों को भी हरी झंडी दिखाई । उन्होंने कहा कि विदेश नीति के संदर्भ में, बहुत कुछ बदलने की संभावना नहीं है; इंडोनेशिया एक मजबूत और स्वतंत्र विदेश नीति बनाए रखेगा; आसियान इंडोनेशिया की विदेश नीति का आधार बना रहेगा और यह अच्छे पड़ोसी संबंधों को बनाए रखने की दिशा में प्रयास करेगा ।उन्होंने कहा कि इंडोनेशिया अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और राजनीतिक नियमों का सम्मान करता है, और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए भी प्रयासरत है। उन्होंने दोहराया कि इंडोनेशिया, इंडोनेशिया की स्वतंत्रता का समर्थन करने वाले पहले कुछ देशों-ऑस्ट्रेलिया, मिस्र और भारत के साथ सकारात्मक संबंधों का सम्मान और रखरखाव करेगा। राजदूत नवरेखा शर्मा ने अपने भाषण में दलील दी कि आजादी के बाद पहली बार भारत ने 2014 आम चुनावों के दौरान ' प्रेसिडेंशियल स्टाइल कैंपेन ' देखा। चुनावी नतीजों की वजह से भारतीय राजनीति में 'गठबंधन युग का अंत' भी हो गया है। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि चीन और अमेरिका के अलावा पूर्वी एशिया और दक्षिण एशिया श्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
- क्षेत्रीय सामरिक विकास नामक दूसरे सत्र को दो खंडों में बांटा गया था। पहला भाग 'पूर्वी एशिया में भू-राजनीतिक बदलाव: इंडोनेशिया और भारत के परिप्रेक्ष्य' के लिए समर्पित था। आईसीडब्ल्यूए प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख राजदूत राजीव के भाटिया और सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) के कार्यकारी निदेशक डॉ. रिज़ल सुकमा ने उपस्थित जनसमूह को संबोधित किया। इंडोनेशियाई परिप्रेक्ष्य पेश करते हुए डॉ. सुकमा ने दलील दी कि चीन-अमेरिका की चल रही प्रतिद्वंद्विता आसियान के सर्वोत्तम हित में नहीं है। उन्होंने "पैक्स अमेरिकाना" या "पैक्स सिनिका" के बजाय "पैक्स आसियान" की हिमाकत की।उनके अनुसार, इंडोनेशिया की दो शीर्ष प्राथमिकताएं होनी चाहिए: दक्षिण चीन सागर में तनाव को कम करके 'समुद्रों को शांत' करना और; क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आर्थिक एजेंडे को मजबूत करना। उन्होंने कहा कि आसियान को दूसरों के मामलों में हस्तक्षेप न करने और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान जैसे अपने मूल मूल्यों के प्रति प्रतिबद्ध रहना चाहिए। राजदूत राजीव के भाटिया ने लुक ईस्ट पॉलिसी (एलईपी) 0 के लिए एक मामला पेश किया, जिसमें भारत की विदेश नीति में अपनी मंशा को रेखांकित किया गया।उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस) में इस क्षेत्र के शीर्ष नेताओं के बीच विचारों के मुक्त आदान-प्रदान के लिए एक सबसे महत्वपूर्ण मंच बनने की क्षमता है। उन्होंने कहा कि जी-20 में समग्रता और मजबूत एजेंडे को ध्यान में रखते हुए अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर एशियाई शक्तियों की भूमिका को मजबूत करने की क्षमता है।
- सत्र का उत्तरार्द्ध 'भारत-आसियान सहयोग और क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) पर केंद्रित था, जिसमें व्यापार मंत्रालय के अंतर और उप-क्षेत्रीय सहयोग के उप निदेशक श्री रजा पहलवी और डॉ. शंकरी सुंदररमण, दक्षिण पूर्व एशियाई अध्ययन के प्रोफेसर और सेंटर फॉर इंडो-पैसिफिक स्टडीज, स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जेएनयू के अध्यक्ष ने अपने विचार प्रस्तुत किए। दोनों वक्ताओं ने आरसीईपी को और प्रभावी बनाने पर जोर दिया। कहा गया कि आरसीईपी को साकार करने में भारत और चीन की भूमिका का अत्यधिक महत्व होगा।
- तीसरा सत्र द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग पर था, जिसमें राजदूत इब्राहिम यूसुफ और राजदूत नवरेखा शर्मा ने अपने विचार प्रस्तुत किए। भारत और इंडोनेशिया को अपनी नीतियों में तालमेल बनाने की आवश्यकता पर सहमति बनी। राजदूत यूसुफ ने कहा कि भारत को अपनी लुक ईस्ट नीति के दायरे में इंडोनेशिया पर अधिक ध्यान देना चाहिए, जबकि इंडोनेशिया को 'लुक वेस्ट पॉलिसी' अपनानी चाहिए ताकि वह भारत की लुक ईस्ट नीति के पूरक हो सके। राजदूत नवरेखा शर्मा ने भारत-इंडोनेशिया संबंधों में 'धारणा प्रबंधन' की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने इंडोनेशिया को भारत में निवेश बढ़ाने की आवश्यकता को भी रेखांकित किया।
- सत्र का उत्तरार्द्ध 'द्विपक्षीय रक्षा सहयोग और समुद्री सुरक्षा मुद्दों' और 'बहुपक्षीय फोरा में सहयोग' के लिए समर्पित था। वाइस एडमिरल (सेवानिवृत्त) प्रदीप कौशिवा, निदेशक, नेशनल मैरीटाइम फाउंडेशन, और आईसीडब्ल्यूए के अध्येता डॉ. राहुल मिश्रा ने सत्र के दौरान आईसीडब्ल्यूए प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व किया, जबकि इंडोनेशियाई समकक्षों में श्रीमती इना हगिनिंगटियास, निदेशक शामिल थे। व्यापार, उद्योग, निवेश और बौद्धिक संपदा अधिकार, विदेश मंत्रालय, और श्री मोहम्मद हेरी सूरीपुदीन, एशिया प्रशांत और अफ्रीकी क्षेत्र, नीति विश्लेषण और विकास एजेंसी, मंत्रालय पर नीति विश्लेषण और विकास केंद्र के प्रमुख शामिल थे।दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए कि हालांकि बहुत सारे सांस्कृतिक, व्यापार और समुद्री अभिसरण भारत और इंडोनेशिया को करीब ले जाते हैं, लेकिन दोनों पक्षों को आईओआरए, जी-20, डब्ल्यूटीओ और आरसीईपी में पारस्परिक लाभ उठाने के लिए व्यवस्थित रूप से काम करने की आवश्यकता है। आईओआरए के महत्व पर प्रकाश डालते हुए वाइस एडमिरल (सेवानिवृत्त) काउशिवा ने कहा कि आईओआरए परिवेश में आपदा प्रतिक्रिया की योजना बनाने से भारतीय और इंडोनेशियाई नौसेनाओं को भी संयोजन के रूप में काम करने की अनुमति मिल जाएगी। यह सैन्य सहयोग के सामने समाप्त होने से बचना होगा जो राजनीतिक नेतृत्वों को समय से पहले या बहुत अधिक प्रोफ़ाइल पर विचार कर सकता है। भारत और डब्ल्यूटीओ पर बोलते हुए डॉ. मिश्रा ने कहा कि बाली मंत्रिस्तरीय बैठक की सफलता ने डब्ल्यूटीओ के सदस्य देशों को अवसर की खिड़की प्रदान की है।हालांकि, चीन, भारत और इंडोनेशिया जैसे विकासशील देशों की चिंताओं को अगले स्तर पर जाने से पहले दूर किया जाना चाहिए। श्रीमती हगिनिंगटियास ने कृषि क्षेत्र में विकासशील देशों की चिंताओं पर भी जोर दिया, जो विकासशील और विकसित विश्व के बीच एक विवादास्पद मुद्दा रहा है।
- राजदूत राजीव के भाटिया और राजदूत इब्राहिम यूसुफ द्वारा दी गई टिप्पणी के समापन के साथ परिचर्चा समाप्त हो गई । दोनों संस्थानों के प्रमुखों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि प्रस्तुत किए गए सभी पत्रों को शामिल करते हुए एक पुस्तक शीघ्र ही संयुक्त प्रकाशन के रूप में तैयार की जाएगी, जिसमें सभी शोध-पत्रों को शामिल किया जाएगा और आईसीडब्ल्यूए (भारत) के प्रमुख राजदूत राजीव के. भाटिया, तथा आईसीडब्ल्यूए (इंडोनेशिया) के राजदूत इब्राहिम यूसुफ और अध्येता के डॉ. राहुल मिश्रा इस पुस्तक के संयुक्त संपादक होगें। इस बात पर भी सहमति बनी कि आईसीडब्ल्यूए (इंडोनेशिया) बातचीत के दूसरे दौर के आयोजन के लिए एक वर्ष के भीतर एक प्रतिनिधिमंडल दिल्ली भेजेगा।
- प्रतिनिधिमंडल की यात्रा के दौरान एशिया प्रशांत और अफ्रीकी क्षेत्र, नीति विश्लेषण और विकास एजेंसी, विदेश मंत्रालय के नीति विश्लेषण और विकास केंद्र; विदेश मंत्रालय में महासचिव श्री वाई क्रिस्टियार्तो एस लेगोदो; बायू कृष्णमूर्ति, व्यापार उप मंत्री; और आसियान सचिवालय के सामुदायिक और कॉर्पोरेट मामलों के उप महासचिव डॉ. ए.के.पी. मोचतन के साथ बैठकें भी हुईं।
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यह रिपोर्ट आईसीडब्ल्यूए के अध्येता डॉ. राहुल मिश्रा ने तैयार की है।