भारत की रक्षा और विदेश नीति: यशवंतरावजी चव्हाण की भूमिका,
राष्ट्रीय संगोष्ठी
पर रिपोर्ट
कराड, महाराष्ट्र
25 मार्च, 2012
प्रस्तावना
विश्व मामलों की भारतीय परिषद (आईसीडब्ल्यूए), नई दिल्ली ने सौ. वेनुताई स्मराक ट्रस्ट और संस्कृति मंच के साथ साझेदारी में भारत की रक्षा और विदेश नीतिमें यशवंतरावजी चव्हाण की भूमिकापर वाई बी चव्हाण स्मारक राष्ट्रीय संगोष्ठी का 25 मार्च, 2012 को महाराष्ट्र, कराड मेंआयोजन किया:, भारत के पूर्व रक्षा और विदेश मंत्री श्री वाई बी चव्हाण के जन्म शताब्दी समारोह के उपलक्ष्य में राष्ट्रीय संगोष्ठी का आयोजन किया गया। इस अवसर पर महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री श्री पृथ्वीराज चव्हाण, श्री पतंगराव कदम, राज्य के वन मंत्री श्री रामराजे नायक-निंबालकर, जल संसाधन मंत्री [कृष्णा घाटी सिंचाई निगम] और श्री बालासाहेब पाटिल, सौ वेनुताई स्मराक सार्वजनिक चैरिटेबल ट्रस्ट के कार्यकारी ट्रस्टीसहित कई महत्वपूर्ण गणमान्य लोग उपस्थित थे।
इस अवसर पर आईसीडब्ल्यूए के महानिदेशक राजदूत सुधीर देहरे ने अपने स्वागत भाषण में श्री वाईबी चव्हाण को श्रद्धांजलि अर्पित करते हुए कहा कि श्री चव्हाण ने रक्षा मंत्री की विरासत को तब उठाया जब भारत कठिन समय से गुजर रहा था। चीन द्वारा 1962 के हमले के बाद रक्षा बलों का मनोबल काफी कम था और तत्कालीन प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू चाहते थे कि एक सक्षम और आत्मविश्वास से भरपूरव्यक्ति भारतीय सशस्त्र बलों की रक्षा तैयारियों पर ध्यान दे और साथ ही सशस्त्र बलों का मनोबल भी बढ़ाए। श्री चव्हाण ने नागरिक-सैन्य तनाव को पाटने और सेना का पुनर्गठन करने की जिम्मेदारी ली और संगठनात्मक ढांचे सहित बड़े बदलाव किए । इससे भारत को 1965 के युद्ध के दौरान पाकिस्तान को हराने में मदद मिली।विदेश मंत्री (1974-1977) के रूप में उनका कार्यकाल चुनौतियों से भरा था; बांग्लादेश में शेख मुजीबुर रहमान की हत्या और पाकिस्तान में स्थिति टूटने के बाद उन्हें मुश्किल हालात का सामना करना पड़ा था। उन्होंने इन चुनौतियों को बड़ी राजनीतिक और कूटनीतिक सूझबूझ से पार कर लिया। उन्होंने दुनिया की प्रमुख शक्तियों के साथ मिलकर काम किया और चीन के साथ पूर्ण राजनयिक संबंध बहाल किए। इससे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और नेतृत्व के बारे में उनकी गहरी समझ स्पष्ट रूप से दिखाई दी। यह भारत से जुड़े विशिष्ट मुद्दों और समाधानों पर उनका ध्यान केंद्रित करने के लिए था कि उन्हें एक लेखक ने अपने समय तक सबसे 'भारत केंद्रित विदेश मंत्री' माना था। आईसीडब्ल्यूए के महानिदेशक ने कहा कि विदेश मंत्री के रूप में उनके कार्यकाल पर आगे शोध किया जाना चाहिए ताकि वह बदलते दौर में भारत की विदेश नीति के मामलों में नई अंतर्दृष्टि प्रदान कर सकें। यह आज हमारे विदेश नीति निर्माताओं के लिए एक उत्कृष्ट अध्ययन और संदर्भ होगा ।
अपने मुख्य भाषण में महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री श्री पृथ्वीराज चव्हाण ने कहा कि इससे उन्हें कराड में लोगों को संबोधित करने में अधिक संतोष मिला जिसने श्री वाई बी चव्हाण जैसे प्रमुख नेता को पोषित किया। उन्होंने कहा कि साठ के दशक के मध्य और सत्तर के दशक की शुरुआत में भारत के सामने जो समस्याएं थीं, वे भविष्य के लिए भारत की विदेश नीति को आकार देने में महत्वपूर्ण थीं। सहयोग के प्रति श्री चव्हाण के दृष्टिकोण और बातचीत की आवश्यकता के कारण भारत के सामने विदेश नीति की कई चुनौतियों का समाधान हुआ और भारत को विकासशील राष्ट्रों के नेता के रूप में भी पेश किया गया। उन्होंने आगे कहा कि श्री चव्हाण के समय में श्री हेनरी किसिंगर और सोवियत संघ के कई नेताओं के साथ व्यक्तिगत तालमेल के कारण अमरीका और सोवियत संघ के साथ भी संबंधों को सर्वोत्तम तरीके से प्रबंधित किया गया था।श्री चव्हाण ने अक्तूबर 1962 में चीनी हमले के बाद भारत की रक्षा आवश्यकताओं को बहुत महत्वपूर्ण समय पर संबोधित किया और भारतीय सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण पर जोर दिया जिसमें उसकी वायु सेना, भारत के पहले विमानवाहक पोत, भारतीय नौसेना पोत, भारतीय नौसेना पोत विक्रांत आदिको चालू करने पर जोर दिया गया। श्री वाई. बी. चव्हाण को रक्षा, गृह, विदेश और वित्त मंत्रालयों का प्रभार संभालने का अनूठा विशेषाधिकार प्राप्त था। श्री वाईबी चव्हाण ने जो दृष्टिकोण अपनाया वह अधिक प्रेरक और सहयोगात्मक प्रकृति का था। श्री चव्हाण ने सोवियत रक्षा उपकरण प्राप्त करने और भारत के रक्षा मंत्रालय की रक्षा मंत्रालय की रक्षा और नौसैनिक हथियारों को उन्नत बनाने की दबाव की जरूरतों को पूरा करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। श्री चव्हाण के प्रयासों से भारतीय वायु सेना (आईएएफ) में मिग श्रृंखला के विमानों को शामिल करने का मार्ग प्रशस्त हुआ और भारत और पूर्ववर्ती सोवियत संघ के बीच संबंध मजबूत हुए। भारत फिर से अपार चुनौतियों का सामना कर रहा है और इसलिए श्री वाईबी चव्हाण के नीतिगत विकल्पों, प्रवचनों आदि को याद करने का समय आ गया है। उसके निर्णय लेने के तरीकों का अध्ययन और शोध किया जाना चाहिए। इससे निर्णय लेने की प्रक्रिया में नई जानकारियां और अंतर्दृष्टि मिलेगी। विदेश नीति के मामलों पर जनसंवाद और देश के सामने आने वाली चुनौतियों पर बेहतर सहमति बनाने की भी आवश्यकता है।
इससे पहले महाराष्ट्र के जल संसाधन मंत्री श्री रामराजे नाईक-निंबालकर ने कहा था कि यह एक सम्मान की बात है कि यह समारोह कराड में आयोजित किया जा रहा था जो श्री चव्हाण की "कर्मभूमि" (कार्य स्थान) था और इससे उन्हें इस बात का अपार संतोष मिलता है कि उनका योगदान महाराष्ट्र और विशेष रूप से इस क्षेत्र के लिए स्वीकार किया जा रहा है। उन्होंने आगे कहा कि श्री चव्हाण न केवल महाराष्ट्र के नेता थे बल्कि भारत के बेटे थे जिन्होंने कठिन समय में भारत की रक्षा और विदेश नीति को चलाया।
श्री बालासाहेब पाटिल ने मंत्रियों को उनके ज्ञानवर्धक भाषणों के लिए धन्यवाद दिया और आशा व्यक्त की कि नीतिगत मामलों पर श्री वाईबी चव्हाण की सोच भारतीय रक्षा और विदेश नीति निर्माण के नए दृष्टिकोणों में प्रासंगिक और उपयोगी बनी रहेगी।
कार्यक्रम में अन्य वक्ताओं में राजदूत रोनेन सेन, अमेरिका में भारत के पूर्व राजदूत श्री दिलीप पडगांवकर, जाने-माने स्तंभकार एयर कमोडोर जसजीत सिंह, जाने-माने रणनीतिक विश्लेषक प्रोफेसर वरुण साहनी, जम्मू विश्वविद्यालय के पूर्व वीसी प्रोफेसर श्रीकांत शामिल थे। पुणे विश्वविद्यालय के रणनीतिक मामलों के विभाग के प्रमुख परांजपे और देश के रणनीतिक और रक्षा दृष्टिकोण के बारे में स्पष्ट टिप्पणी करने वाले नौसेना विशेषज्ञ डॉ. विजय सखुजा। राजदूत रोनेन सेन ने कहा कि श्री वाईबी चव्हाण ने शीत युद्ध की अवधि के दौरान देश में रक्षा और विदेश नीति को बड़ी समझ और कौशल के साथ संभाला। उनका मानना था कि श्री चव्हाण की राजनीतिकारिता और परिस्थितियों के बारे में उनकी समझ ने गंभीर चुनौतियों पर काबू पाने में मदद की। उन्होंने कहा कि एक चतुर राजनेता होने के नाते श्री चव्हाण ने प्रमुख शक्तियों को परिष्कृत तरीके से निपटाया और उनका रक्षा दृष्टिकोण आज तक रक्षा प्रतिष्ठान में प्रतिध्वनित होता है। उन्होंने आगे कहा कि श्री चव्हाण ने रक्षा पर राष्ट्रीय बहस शुरू की और पूरे देश में बातचीत और भाषण दिए जिससे स्पष्ट रूप से पता चलता है कि वह विदेश नीति और रक्षा मामलों पर राष्ट्रीय सहमति बनाना चाहते थे। इतना ही नहीं श्री चव्हाण ने सेनाओं का मनोबल बढ़ाने में भी अहम भूमिका निभाई थी और सशस्त्र बलों की तैयारियों को अपने एजेंडे में सबसे ज्यादा रखा था। उन्होंने खाद्य संकट के मद्देनजर मजबूरियों को समझा और कैसे भारत को पाकिस्तान के साथ युद्ध के लिए मजबूर किया गया जो पहले से ही भारतीय अर्थव्यवस्था पर कर लगा रहा था। राजदूत रोनेन सेन ने कहा कि श्री चव्हाण के कार्य का अनुवाद किए जाने की आवश्यकता है और इसे एक बड़े दर्शकों को उपलब्ध कराया जाना चाहिए ताकि भारत में लोग विदेशी और रक्षा नीति निर्माण की बारीकियों को समझें।
श्री दिलीप पडगांवकर ने इस तथ्य को संबोधित किया कि राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों पर राष्ट्रीय बहस की आवश्यकता है और प्रौद्योगिकी ग्रस्त विश्व में नीतिगत मामलों पर शायद ही कोई सर्वसम्मति हो। लोगों को कूटनीतिक और रक्षा मजबूरियों को समझने की भी आवश्यकता है और यहां तक कि राजनीतिक नेतृत्व को भी अपने-अपने निर्वाचन क्षेत्रों में इन पर चर्चा करनी चाहिए ताकि जनता को जगाया जा सके और विदेश नीति के निर्माण की दिशा में प्रबुद्ध जनसमर्थन मांगा जा सके। उन्होंने याद दिलाया कि किस तरह यशवंतरावजी ने रक्षा और विदेश नीति जैसे मुद्दों पर आम लोगों के साथ नियमित बातचीत बनाए रखी। श्री पडगांवकर ने महसूस किया कि यशवंतरावजी के भाषणों को संकलित करना और इन विषयों पर अंग्रेजी और हिंदी में प्रकाशन के रूप में बातचीत करना अत्यधिक उपयोगी होगा।
एयर कमोडोर जसजीत सिंह ने रक्षा मंत्री के रूप में साठ के दशक में श्री वाईबी चव्हाण के साथ अपनी पहली बातचीत को याद किया। रक्षा मंत्री ने व्यक्तिगत रूप से उनका साक्षात्कार लिया और इराक जैसे मित्र देश में भारत के मिशन के महत्व के बारे में बताया। एयर कमोडोर जसजीत सिंह इराकी पायलटों के लिए भारतीय वायुसेना की ट्रेनिंग टीम के हिस्से के तौर पर इराक में तैनात थे। एयर कमोडोर जसजीत सिंह ने महसूस किया कि श्री वाईबी चव्हाण जैसे दूरदर्शी के लिए श्रद्धांजलि देने का सबसे अच्छा तरीका यादों को ताजा करना और श्री चव्हाण के जीवन से सबक लेना था ताकि भारत को राष्ट्रों के कॉम्प्रोमाइजेशन में प्रोजेक्ट किया जा सके। एयर कमोडोर जसजीत सिंह ने पाकिस्तान के खिलाफ 1965 के युद्ध में भारत के रक्षा और अखंडता में श्री चव्हाण के समृद्ध योगदान को याद करते हुए कहा कि भारत के स्टर्लिंग प्रदर्शन का एक बड़ा श्रेय पीएम लाल बहादुर शास्त्री और रक्षा मंत्री चव्हाण के नेतृत्व को जाता है।
प्रोफेसर वरुण साहनी ने एक अहम बात कही कि 1962 में मिली हार से लेकर 1965 और 1971 में जीत तक भारत ने मात्र नौ साल में लंबा सफर तय कर लिया था। प्रोफेसर साहनी ने अंतर्राष्ट्रीय राजनीति की मजबूरियों को रेखांकित किया और कैसे इन मामलों पर राष्ट्रीय नीति में आत्ममंथन की गंभीर आवश्यकता थी। विदेश नीति की मजबूरियों पर व्यापक बहस और समझ की आवश्यकता थी। भारत को 'शर्मीला' महाशक्ति सिंड्रोम होने से बाहर निकलने और अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में अपनी जगह तलाशने की आवश्यकता है। दायित्व और जिम्मेदारियां होंगी, लेकिन अब समय आ गया है कि इन सभी सवालों का समाधान राष्ट्रहित और वाद-विवाद के मुद्दों पर ठोस समझ के साथ हो।
प्रोफेसर श्रीकांत परांजपे ने महाराष्ट्र के विकास में श्री वाईबी चव्हाण द्वारा निभाई गई भूमिका को याद किया और याद किया कि कैसे उन्होंने राष्ट्रीय नीति का मार्गदर्शन किया। उन्होंने कहा कि देश में क्षेत्रीय केंद्रों के लिए राष्ट्रीय समस्याओं के नए समाधान लाने की आवश्यकता है और समाधान केवल दिल्ली में निहित नहीं होने चाहिए ।
डॉ. विजय सखुजा ने बदलती भू-सामरिक स्थिति में नौसैनिक मजबूरियों पर प्रकाश डालते हुए कहा कि उच्च समुद्रों को सुरक्षित रखने के लिए भारत को इन मुद्दों का व्यापक अध्ययन करना होगा ताकि उसका समुद्री क्षेत्र सुरक्षित और सुरक्षित रहे। राष्ट्रीय सुरक्षा और विदेश नीति बनाने में श्री वाईबी चव्हाण की भूमिका पर प्रकाश डालते हुए उन्होंने कहा कि विदेश नीति और रक्षा मामलों के प्रति दूरदर्शी दृष्टिकोण के लिए वाईबी चव्हाण एक अच्छा संदर्भ बिंदु हो सकता है।
संगोष्ठी में महाराष्ट्र और अन्य पड़ोसी राज्यों के कई विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के रूप में दो सौ से अधिक प्रोफेसरों, शिक्षकों, छात्रों आदि ने भाग लिया। इस अवसर पर बीस से अधिक शोधपत्र प्रस्तुत किए गए। संगोष्ठी के आयोजकों ने इस संगोष्ठी की कार्यवाही को प्रकाशित करने का प्रस्ताव रखा।