महामहिम श्री जेम्स एलिक्स मिशेल
सेशेल्स के राष्ट्रपति
द्वारा
"समुद्री अर्थव्यवस्था के लिए समुद्री सुरक्षा”
पर
उन्नीसवां सप्रू हाउस व्याख्यान
पर रिपोर्ट
सप्रू हाउस
27 अगस्त, 2015
भारतीय विश्व मामलों की परिषद ने 27 अगस्त 2015 को सेशेल्स गणराज्य के राष्ट्रपति जेम्स एलिक्स मिशेल द्वारा ‘समुद्री अर्थव्यवस्था के लिए समुद्री सुरक्षा' पर 19वें सप्रू हाउस व्याख्यान की मेजबानी की।
राष्ट्रपति के साथ आए दो मंत्रियों महामहिम जोएल मॉर्गन, विदेश मामलों और परिवहन मंत्री और वित्त, व्यापार और समुद्री अर्थव्यवस्था मंत्री महामहिम जीन पॉल एडम ने राष्ट्रपति द्वारा उजागर मुद्दों के परिप्रेक्ष्य में वृद्धि की। आईसीडब्ल्यूए के महानिदेशक राजदूत नलिन सूरी ने समारोह की अध्यक्षता की।
प्रारंभ में राजदूत सूरी ने राष्ट्रपति और मंत्रियों का स्वागत किया और कहा कि समुद्री अर्थव्यवस्था न केवल सेशेल्स के लिए बल्कि भारत और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए भी एक महत्वपूर्ण विषय है। उन्होंने आईसीडब्ल्यूए के ऐतिहासिक महत्व और सदी के मोड़ के बाद से संसद के अधिनियम द्वारा राष्ट्रीय महत्व की संस्था के रूप में इसकी मान्यता को रेखांकित किया।
हिंद महासागर क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण साझेदार के रूप में सेशेल्स पर प्रकाश डालते हुए राजदूत सूरी ने कहा कि दोनों देश एक मजबूत, पारस्परिक रूप से लाभप्रद सुरक्षा साझेदारी साझा करते हैं, जिसने प्रधानमंत्री मोदी की इस साल मार्च में द्वीपीय राष्ट्र और राष्ट्रपति मिशेल की भारत पारस्परिक यात्रा के बाद अधिक महत्वप्राप्त कर लिया है।
समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास के बारे में उन्होंने कहा कि प्रधानमंत्री मोदी ने सेशेल्स की अपनी यात्रा के दौरान इस बात को रेखांकित किया था कि महासागर अर्थव्यवस्था भविष्य की चुनौतियों से निपटने के लिए अपरिहार्य है और इस क्षेत्र पर सहयोग को महामहिम श्री मिशेल के दौरे से पर्याप्त बढ़ावा मिला है। का दौरा। राजदूत सूरी ने आगे कहा कि समुद्री अर्थव्यवस्था और संसाधनों पर सहयोग विकसित करना न केवल पारस्परिक रूप से लाभप्रद होगा बल्कि पूरे भारत-प्रशांत क्षेत्र को भी लाभ होगा; एक ऐसा क्षेत्र जो भारत की भावी योजनाओं और कार्यक्रमों में तेजी से बड़ा होता है।
अपने संबोधन में राष्ट्रपति मिशेल ने समुद्री सुरक्षा और समुद्री अर्थव्यवस्था के संदर्भ में भारत-सेशेल्स संबंधों पर अपने प्रतिबिंब साझा किए। उन्होंने कहा कि भारत और सेशेल्स हिंद महासागर से जुड़े दो पड़ोसी देश हैं और दोनों की इस क्षेत्र में शांति और समृद्धि की दृष्टि साझा करते हैं और एक-दूसरे को पेश करने के लिए बहुत कुछ करते हैं।
समुद्री सुरक्षा पर उन्होंने इस बात का जिक्र किया कि हिंद महासागर की सुरक्षा में भारत और सेशेल्स की साझा रुचि है और यह महत्वपूर्ण है कि दोनों समुद्री सुरक्षा और सुरक्षा के स्वामित्व के लिए प्रयास रत रहें। वर्तमान में उनके सहयोग की आवश्यकता पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक है, क्योंकि हिंद महासागर एक साझा स्थान है जो दोनों देशों को दुनिया से जोड़ता है और विश्व व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण स्थान भी है। भारत और सेशेल्स ने रक्षा और सुरक्षा क्षेत्रों में अनुकरणीय साझेदारी की। राष्ट्रपति ने समुद्री डकैती और अन्य प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय अपराधों के खिलाफ लड़ाई में भारत की सक्रिय भूमिका की सराहना की और कहा कि हालांकि वे समुद्री डकैती के खतरे पर सफलतापूर्वक प्रबल हो पाए हैं, फिर भी दोनों देशों को सतर्क रहना होगा। उन्होंने कहा कि सेशेल्स सभी प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय अपराधों के खिलाफ भारत के साथ निर्णायक रूप से कार्य करना जारी रखेंगे और यह सुनिश्चित करेंगे कि समुद्र क्षेत्र के लोगों के लाभ के लिए विकास का स्थान बना रहे।
सतत विकास के लिए एक सामरिक प्राकृतिक राजधानी के रूप में महासागरों के महत्व को रेखांकित करते हुए राष्ट्रपति ने कहा कि नवाचार, अनुसंधान और उद्यमिता को अनूठे तरीकों से समुद्र के साथ जुड़ने के लिए प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। भारत और सेशेल्स के बीच समुद्री अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में समझौते पर हस्ताक्षर होने से समुद्री पारिस्थितिकी और संसाधनों की समझ बढ़ेगी और वैज्ञानिक और आर्थिक सहयोग को बढ़ावा मिलेगा। उन्होंने जोर देकर कहा कि समुद्री अर्थव्यवस्था सेशेल्स के साथ-साथ हिंद महासागर क्षेत्र, अफ्रीका और पूरी दुनिया के भविष्य के लिए महत्वपूर्ण है। यह अंतर्राष्ट्रीय एजेंडे पर बहस और कार्रवाई का एक महत्वपूर्ण घटक है और यह हिंद महासागर आयोग और हिंद महासागर रिम एसोसिएशन के आर्थिक एजेंडे के केंद्र में है। यह अफ्रीकी संघ के एजेंडा 2063, संगठन की एकीकृत समुद्री रणनीति और 2015 के बाद के विकास एजेंडे के नए संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों का एक प्रमुख कारक भी है।
विदेश मामलों और परिवहन मंत्री महामहिम श्री जोएल मॉर्गन ने समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास के संदर्भ में भारत-सेशेल्स संबंधों पर अपने दृष्टिकोण साझा किए। मंत्री ने भारत और सेशेल्स के बीच प्राचीन समुद्री संबंधों का पता लगाकर शुरुआत की। उन्होंने कहा कि अतीत में (लगभग तीसरी सहस्राब्दी, 3 ईसा पूर्व से) के साथ-साथ वर्तमान महासागर ने भारत सहित विभिन्न देशों के लोगों को व्यापार और पनपने के साधनों के साथ प्रदान किया। वर्तमान में भारत अभी भी हिंद महासागर पर काफी प्रभाव डालता है।
उन्होंने बताया कि कैसे आजीविका और अर्थव्यवस्था के लिए सेशेल्स जैसे छोटे द्वीपीय राष्ट्र के लिए समुद्र का महत्वपूर्ण महत्व है। हालांकि सेशेल्स को एक उच्च आय स्थिति राष्ट्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है, उन्होंने जोर देकर कहा कि यह अभी भी एक कमजोर छोटे द्वीप विकासशील राज्य बना हुआ है, जो समुद्री डकैती और जलवायु परिवर्तन जैसे बाहरी खतरों के संपर्क में है। उन्होंने स्वीकार किया कि खुले और सुरक्षित समुद्री मार्गों के बिना, व्यापारिक जहाजों द्वारा व्यापार के बिना 'समुद्री अर्थव्यवस्था' विकसित करने की उनकी दृष्टि गंभीर रूप से बाधित होगी। वर्तमान में उन्हें जो सफलताएं प्राप्त हैं, वे समुद्री डकैती जैसे समुद्री खतरों के लिए निरंतर और केंद्रित प्रतिक्रिया के माध्यम से संभव हुई हैं।
समुद्री सुरक्षा के संदर्भ में उन्होंने हिंद महासागर पर प्रधानमंत्री मोदी के सिद्धांत और उसके पांच घोषित सिद्धांतों का स्वागत किया, नामत (i) किसी के अपने क्षेत्र की रक्षा करना, (ii) क्षेत्रीय भागीदारों के साथ सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना, (iii) बहुपक्षीय निर्माण हिंद महासागर में सहकारी समुद्री सुरक्षा, (iv) सतत आर्थिक विकास और (v) प्रमुख शक्तियों के साथ सहयोग प्रदान करना हिंद महासागर क्षेत्र के सतत और शांतिपूर्ण विकास का अवसर प्रदान करता है।
उन्होंने कहा कि सुरक्षा और आर्थिक विकास साथ-साथ चलते हैं और समुद्री सुरक्षा समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है। सोमालिया के तट से समुद्री डकैती के कृत्यों और इसके नकारात्मक आर्थिक प्रभाव जैसे समुद्री खतरों की ओर ध्यान आकर्षित करते हुए उन्होंने कहा कि सेशेल्स ने सोमालिया को शांतिपूर्ण और स्थिर राष्ट्र के रूप में विकसित होने के लिए प्रोत्साहित किया। उनका मानना था कि भूमि पर शांति के बिना ऊंचे समुद्र में शांति नहीं होगी। उन्होंने भारत सहित इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और उसके प्रमुख भागीदारों को धन्यवाद दिया, जिनके लिए सोमालिया में शांति कदम से कदम मिलाकर हासिल की जा रही है। चोरी के कृत्यों के कम होने के साथ, उन्होंने जोर देकर कहा कि हितधारकों के बीच उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों (एचआरए) पर निरंतर परामर्श किया जाना चाहिए, ताकि एक सूचित दृष्टिकोण पर एकसाथ करवाई की जा सके। उन्होंने कहा कि एचआरए जो समुद्री डकैती को बंद करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता था, और कड़े सुरक्षा प्रोटोकॉल के तहत पारगमन करने के लिए जहाजों की अनुमति दी गई थी, अतिरिक्त लागत पैदा कर रहे हैं।
इस क्षेत्र में, लंबे समय तक चलने वाली समुद्री सुरक्षा हासिल करने के लिए उन्होंने सुझाव दिया कि एक एकजुट अंतर्राष्ट्रीय अपराध रोकथाम दृष्टिकोण और प्रतिक्रिया कार्यनीति होनी चाहिए जो कानून के शासन पर केंद्रित हो। सोमालिया पाइरेसी के मामले में, उन्होंने कहा कि एक महत्वपूर्ण योगदान कारक जिसके उद्भव के कारण समुद्री डकैती और गहरे समुद्र में किए गए अन्य अपराधों से निपटने के लिए क्षेत्रीय समुद्री डोमेन जागरूकता की कमी है। अन्य योगदान कारकों के बारे में, उन्होंने कहा कि कमजोर संस्थाएं और सोमालिया में कानून के शासन का अभाव है, जिसका समुद्री डाकुओं के संगठनों ने लाभ उठाया।
वर्तमान में इस क्षेत्र को विभिन्न देशों में फैले आपराधिक ढांचों द्वारा तेजी से चुनौती दी जा रही है, मंत्री महोदय ने कहा कि समुद्री डोमेन क्षमता में सुधार करने के लिए, सेशेल्स भारत और अन्य प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के साथ साझेदारी कर रहा है।
समुद्री सुरक्षा पर भारत के सहयोग के पहलू पर उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि उनके अपने समुद्री विकास और सुरक्षा को गर्व से भारतीय नौसेना और सेशेल्स के बीच मौजूद भाईचारे के संबंधों से जोड़ा जा सकता है और विशेष रूप से सेशेल्स के साथ कोस्ट गार्ड। उन्होंने कहा कि उनके ईईजेड के भीतर भारतीय राज्य अमेरिका के कई निगरानी मिशन बहुत जरूरी सहायता प्रदान करते हैं जिसने उनकी क्षमताओं को बढ़ाने में सकारात्मक योगदान दिया है। उन्होंने इस बात की सराहना की कि इस तरह की सहायता से उनकी समुद्री सुरक्षा और विकसित होगी और उनकी 'समुद्री अर्थव्यवस्था' में वृद्धि होगी। उन्होंने आगे कहा कि मार्च 2015 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सेशेल्स यात्रा के दौरान भारत ने समुद्री निगरानी के लिए दूसरा डोरनियर विमान उपलब्ध कराने की घोषणा की, हाइड्रोग्राफिक सर्वेक्षण करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए और तटीय शुरू किया निगरानी रडार परियोजना, जो महत्वपूर्ण घोषणाएं हैं जो दोनों राष्ट्रों के बीच मजबूत संबंधों और भारत द्वारा सेशेल्स पर एक प्रमुख साझेदार के रूप में रखे गए मूल्य की पुष्टि कर रही हैं। इसके अलावा हस्ताक्षरित समझौतों आम महासागर में समुद्री अर्थव्यवस्था के आम विकास कर रहे हैं।
भारत को एक सच्चे साझेदार के रूप में स्वीकार करते हुए और महासागरों में समुद्री सुरक्षा के लिए उसकी सहायता को स्वीकार करते हुए मंत्री महोदय ने कहा कि सेशेल्स हिंद महासागर त्रिपक्षीय सुरक्षा व्यवस्था का हिस्सा होने पर सक्रिय रूप से विचार कर रहा है, जिसमें भारत, श्रीलंका और मालदीव शामिल हैं। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि भारत और सेशेल्स प्रौद्योगिकी सहयोग में लगे हुए हैं, जिसका अर्थ है कि द्वीपीय राष्ट्र समुद्री सुरक्षा क्षेत्र के खतरों का बेहतर प्रबंधन और जवाब दे सकता है।
इस बात पर प्रकाश डालते हुए कि समुद्री अर्थव्यवस्था महासागर के आसपास के सभी क्षेत्रीय राज्यों को जोड़ती है, उन्होंने कहा कि यह अनिवार्यता महासागर की क्षमता को अधिकतम करते हुए है यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि महासागर के पर्यावरण को नीचा नहीं दिखाया जाए। क्योंकि यदि ऐसा अन्यथा किया जाता है, तो यह न केवल महासागर की व्यवहार्यता को नीचा दिखाएगा, बल्कि क्षेत्र में लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा, इस प्रकार अधिक असुरक्षा पैदा होगी। इसलिए उन्होंने एक सफल 'समुद्री अर्थव्यवस्था' के लिए समुद्री सुरक्षा के एक प्रमुख तत्व के रूप में महासागरों की सुरक्षा पर जोर दिया। वर्तमान में दोनों देशों ने कहा कि वे एकजुट हैं और शांतिपूर्ण हिंद महासागर के लिए काम कर रहे हैं, जो समुद्री सुरक्षा मुद्रा में योगदान देता है जो संबंधित राष्ट्रों के लिए विकास, स्थिरता और प्रगति सुनिश्चित करेगा।
सभा का स्वागत करते हुए, वित्त, व्यापार और समुद्री अर्थव्यवस्था मंत्री, महामहिम जीन पॉल एडम ने समुद्री अर्थव्यवस्था के विचार के बारे में बताया, इसे व्यापक क्षेत्र के विकास के भीतर और अंततएसडीजी के भीतर एक मुख्य विकास लक्ष्य के रूप में स्थित किया। उन्होंने समुद्री अर्थव्यवस्था जैसी अवधारणा को आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक नेतृत्व प्रदान करने में आईसीडब्ल्यूए जैसी संस्थाओं की भूमिका के महत्व को उजागर किया। उन्होंने कहा कि भारत और भारतीय संस्थाएं इस विचार को चलाने के लिए अच्छी तरह से रखी गई हैं। सेशेल्स में अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस समारोह को याद करते हुए उन्होंने योग और समुद्री अर्थव्यवस्था के बीच समानांतर आकर्षित किया। वह योग दुनिया के लिए भारत का तोहफा है। दुनिया ने इसे एक कदम के रूप में गले लगा लिया है पहचान कैसे व्यक्तिगत भलाई वैश्विक समृद्धि के लिए एक व्यापक आंदोलन में समझाया जा सकता है। समुद्री अर्थव्यवस्था को इसी तरह से देखा जा सकता है। समुद्री अर्थव्यवस्था के माध्यम से एक व्यक्तिगत अवसर बनाने की तलाश कर सकते हैं, जबकि यह वैश्विक समृद्धि और स्थिरता के लिए ड्राइव के भीतर स्थित है।
भारत-सेशेल्स संबंधों पर प्रकाश डालते हुए मंत्री महोदय ने कहा कि दोनों देशों ने मित्र, सहयोगी और साझेदार बनने का चयन किया है और साझा समुद्री अर्थव्यवस्था लक्ष्यों के माध्यम से उन्होंने स्थिरता के लिए अवसर, समृद्धि और साझा जिम्मेदारी को चुना है। उन्होंने जोर देकर कहा कि समुद्री अर्थव्यवस्था में समुद्री अंतरिक्ष को ध्यान में रखते हुए विकास के विचारों को पुनर्निर्धारित करने के लिए आमूल-चूल बदलाव की जरूरत है। भारत और सेशेल्स, दोनों ने समुद्री अर्थव्यवस्था पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करके इस प्रयास का नेतृत्व करने के लिए शामिल हो गए हैं। सेशेल्स के लिए उन्होंने कहा कि यह स्वाभाविक है क्योंकि क्षेत्र का केवल एक प्रतिशत भूमि है और 99 प्रतिशत पानी है। यह अफ्रीका में दूसरा सबसे बड़ा ईईजेड है। इसलिए सेशेल्स को महासागरीय विकास के संदर्भ में स्थित होना चाहिए।
समुद्री अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए मंत्री महोदय ने छह क्षेत्रों पर परिप्रेक्ष्य साझा किया, जिन पर संयुक्त रूप से विचार करने की जरूरत है ताकि इस पर काम किया जा सके। वे हैं :
मंत्री महोदय ने यह कहते हुए अपना भाषण समाप्त किया कि समुद्री सुरक्षा पर पहले आधार पर समुद्री अर्थव्यवस्था निर्माण के विकास के संदर्भ में उपरोक्त तत्वों पर विचार किया जाना चाहिए। समुद्री सुरक्षा के माध्यम से अन्य दृष्टिकोणों का निर्माण और सच्ची समुद्री अर्थव्यवस्था का निर्माण किया जा सकता है। ये सभी स्थिरता की छतरी के नीचे स्थित होना चाहिए।
चर्चा
व्याख्यान के दौरान साझा किए गए प्रश्न /मुद्दे/टिप्पणियां हैं:
यह रिपोर्ट,डॉ निवेदिता रे, अध्येता, विश्व मामलों की भारतीय परिषद् द्वारा तैयारकी गई है।
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