भारतीय वैश्विक परिषद

2024 में, लैटिन अमेरिका ने महामारी और यूक्रेन संकट के कारण हुए असंतुलन को ठीक करने की दिशा में मध्यम लेकिन स्थिर प्रगति की है। विश्व बैंक और ईसीएलएसी[i] के अनुसार, लैटिन अमेरिका की जीडीपी (सकल घरेलू उत्पाद) वृद्धि दर इस वर्ष 2.1% रहने का अनुमान है, जबकि दक्षिण अमेरिका में 1.6%, मध्य अमेरिका और मैक्सिको में 2.7% तथा कैरिबियन में 2.8% की वृद्धि दर रहेगी। तुलना के लिए, महामारी के दौरान लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्थाओं ने औसतन 6% से 8% की दर से संकुचन का अनुभव किया और बेरोजगारी दर 9.2% से 10.3% के बीच रही। वर्तमान बेरोज़गारी दर 3.6% है जो कमी का संकेत है। उपभोक्ता खर्च बढ़ रहा है, और सरकार द्वारा प्रेरित प्रोत्साहन पैकेजों ने महामारी से पहले की वृद्धि को बहाल करने में मदद की है। 

इन देशों के सामने मुद्रास्फीति और सार्वजनिक ऋण को नियंत्रण में रखने जैसी चुनौतियां हो सकती हैं।[ii] इसके अलावा बढ़ती ब्याज दरों और अस्थिर वैश्विक बाजारों के कारण बाहरी वित्तपोषण प्राप्त करने में चुनौतियां हो सकती हैं। दुनिया भर में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और कमोडिटी की कीमतों में उतार-चढ़ाव के कारण हानिकारक प्रभाव पड़ सकते हैं। 
इसलिए, जबकि लैटिन अमेरिका सुधार की राह पर है, फिर भी उसे कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। यह लेख इस क्षेत्र में प्रमुख आर्थिक रुझानों और चुनौतियों को समझेगा। 

क्रमिक आर्थिक सुधार 

लैटिन अमेरिका की अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे सुधर रही है। मुद्रास्फीति कम है,[iii] और रोजगार का सृजन हो रहा है और 2024 के मध्य तक,[iv] वस्तुओं, विनिर्माण और सेवाओं के निर्यात के कारण ब्राजील, मैक्सिको, चिली, पेरू और कोलंबिया[v] में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि में सुधार हुआ है। कैरिबियाई क्षेत्र में डोमिनिकन गणराज्य, त्रिनिदाद एवं टोबैगो तथा जमैका जैसे देशों में पर्यटन के कारण विकास दर में वृद्धि देखी गई है। जबकि मध्य अमेरिका, कोस्टा रिका, होंडुरास, अल साल्वाडोर और पनामा जैसे देशों ने निकटवर्ती तटवर्ती क्षेत्र, पर्यटन और विनिर्माण के कारण उत्साहजनक वृद्धि का अनुभव किया है। [vi] कृषि, खनन, उभरते उद्योग और निकटवर्ती क्षेत्र जैसे कुछ क्षेत्र इसके प्रमुख चालक हैं। [vii]

स्थिर मुद्रास्फीति और घटती ब्याज दरें दो प्रमुख कारक हैं जिनके कारण खुदरा उद्योग में वृद्धि हुई है, तथा ऑनलाइन बिक्री में भी वृद्धि देखी जा रही है। सतत उपभोक्ता मांग के कारण,[viii] विशेष रूप से ब्राजील, चिली, पैराग्वे, कोलंबिया और मैक्सिको में, खुदरा बिक्री में वृद्धि हुई है। कृषि निर्यात में वृद्धि और रसद में सुधार से आय में वृद्धि में सहायता मिली है।[ix]

लैटिन अमेरिका वैश्विक कृषि उत्पादन में महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है। [x] ब्राज़ील इस क्षेत्र का सबसे बड़ा कृषि उत्पादक है, उसके बाद अर्जेंटीना और मैक्सिको का स्थान है। ये तीनों देश वैश्विक स्तर पर विभिन्न कृषि उत्पादों के शीर्ष दस उत्पादकों में शामिल हैं। जबकि चिली, कोलंबिया, बोलीविया और पेरू ने फलों, वाइन और कॉफी के निर्यात में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाई है। 

खनिजों की बढ़ती वैश्विक मांग के साथ,[xi] खनन ने बोलीविया, पेरू, चिली और इक्वाडोर सहित एंडियन क्षेत्र में विकास को बढ़ावा दिया है। लैटिन अमेरिका नवीकरणीय ऊर्जा की ओर रुख कर रहा है। [xii] चिली, ब्राजील, अर्जेंटीना, इक्वाडोर, मैक्सिको और कोस्टा रिका जैसे देश नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश कर रहे हैं,[xiii] जो लैटिन अमेरिका में एक विस्तारित उद्योग है। 

लैटिन अमेरिका में अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्र तेजी से डिजिटलीकरण के दौर से गुजर रहे हैं, विशेष रूप से बैंकिंग, खुदरा और ई-कॉमर्स। इन क्षेत्रों को क्षेत्र के बड़े और बढ़ते इंटरनेट उपयोगकर्ता आधार के कारण पर्याप्त वित्तपोषण प्राप्त हुआ। इस पहलू में, ब्राज़ील और मैक्सिको सबसे आगे हैं, जहाँ प्रौद्योगिकी कंपनियाँ और डिजिटल नवाचार केंद्र प्रमुख आर्थिक विकास चालकों के रूप में उभर रहे हैं। इन नीतियों ने वित्तीय सेवाओं तक पहुँच को बेहतर बनाने और व्यवसाय संचालन की लागत को कम करने में मदद की है। 

अमेरिका द्वारा निकटवर्ती क्षेत्रों पर ध्यान केन्द्रित करते हुए आपूर्ति श्रृंखलाओं को पुनःसंरेखित करने से लैटिन अमेरिकी देशों को अमेरिका से भौगोलिक निकटता तथा संसाधनों की प्रचुरता के कारण अवसर मिलता है, जिसके परिणामस्वरूप ग्रीनफील्ड निवेश भी हो सकता है। ब्राजील ने चिली, मैक्सिको, पेरू, कोलंबिया और अर्जेंटीना जैसे अन्य देशों के साथ 2024[xiv] में लगभग 70% की वृद्धि के साथ अग्रणी निवेश गंतव्य के रूप में अपनी स्थिति मजबूत कर ली है। ऊर्जा, फार्मास्यूटिकल्स,[xv] खनिज निष्कर्षण, सेवाएं और विनिर्माण क्षेत्र क्षेत्र के ग्रीनफील्ड निवेश का 23% से अधिक हिस्सा है।[xvi]

वैश्विक स्तर पर देखा जाए तो लैटिन अमेरिका में मुद्रास्फीति में सबसे बड़ी गिरावट देखी गई है, जहां 2024 की शुरुआत में मुद्रास्फीति की दर 7% से घटकर मई 2024 तक 3.6 प्रतिशत हो जाएगी।[xvii] इस परिणाम का श्रेय महामारी से प्रेरित आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों और विभिन्न सरकारों द्वारा अपनाई गई मौद्रिक नीतियों के कारण खाद्य और ईंधन आपूर्ति व्यवधानों में कमी को दिया जाता है। अधिकांश लैटिन अमेरिकी देशों में स्थिर ब्याज दरें बनाए रखने जैसी कठोर मौद्रिक नीतियों के कारण वर्तमान प्रवृत्ति जारी रहने की उम्मीद है [xviii] महामारी के बाद की स्थिति में सुधार के बाद रोजगार दरें स्थिर हो गई हैं। कृषि, सेवा, असेंबली लाइन उत्पादन, वेयरहाउसिंग, मशीन इंस्टॉलेशन, पर्यटन, खुदरा और दूरसंचार जैसे पारंपरिक क्षेत्रों ने रोजगार में योगदान दिया है। कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्टार्ट-अप, वित्तपोषण और ई-कॉमर्स जैसे उभरते क्षेत्रों में महत्वपूर्ण निवेश और कार्मिकों के प्रशिक्षण की आवश्यकता है जो अभी भी प्रारंभिक अवस्था में हैं। [xix]  

आगे की चुनौतियां 

आर्थिक सुधार दर्ज करने के बावजूद, राजकोषीय घाटे में वृद्धि, कम राजकोषीय गतिशीलता, बदलती जनसांख्यिकी और जलवायु परिवर्तन जैसी चुनौतियां हैं जिनका समाधान करना आवश्यक है। 

लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्थाओं के संबंध में एक प्रमुख चिंता का विषय बढ़ता राजकोषीय घाटा है। राजकोषीय घाटा[xx] उच्च बना हुआ है, जो 2024 की पहली छमाही में सकल घरेलू उत्पाद का औसतन 5.4 प्रतिशत होगा तथा इसके बढ़ने की संभावना है। इसका कारण सरकार की कम कर क्षमता और कल्याणकारी सेवाएं हैं, साथ ही सुस्त आर्थिक विकास और ऋणों पर उच्च ब्याज भुगतान जैसे व्यापक आर्थिक कारक भी हैं। उल्लेखनीय है कि सबसे अधिक राजकोषीय घाटे वाले देशों में ब्राजील, बोलीविया, मैक्सिको और गुयाना शामिल हैं। जबकि उरुग्वे, पैराग्वे, पेरू, वेनेजुएला और कोलंबिया जैसे देशों में मध्यम घाटा दर्ज किया गया। 

राजकोषीय असंतुलन, इन देशों के चालू खाता असंतुलन को और बढ़ा देता है जो महामारी के कारण मौजूद था और मुख्य रूप से बढ़े हुए सरकारी व्यय के कारण है। अर्जेंटीना, कोलंबिया, हैती, बोलीविया, वेनेजुएला और चिली जैसे देश मुद्रास्फीति से जूझते रहेंगे, जिससे राजकोषीय गतिशीलता सीमित हो जाएगी। अगर वास्तविक आय में वृद्धि नहीं होती है, साथ ही मुद्रा अवमूल्यन होता है, तो अर्जेंटीना, बोलीविया, पनामा और इक्वाडोर में स्थिति और खराब हो सकती है। 

एक उल्लेखनीय और चुनौतीपूर्ण प्रवृत्ति लैटिन अमेरिका की जनसांख्यिकीय संरचना[xxi] में परिवर्तन है जो तेजी से बदल रहा है, जिसमें प्रजनन दर कम हो रही है और जीवन प्रत्याशा बढ़ रही है। इसका तात्पर्य यह है कि आश्रित लोगों का अनुपात बढ़ेगा, जबकि कार्यबल स्थिर रहेगा, जिससे कार्यशील आयु वर्ग की आबादी और सरकारी बजट पर अधिक वित्तीय दबाव पड़ेगा। 

प्रति व्यक्ति उत्सर्जन के मामले में वैश्विक औसत से नीचे होने के बावजूद, लैटिन अमेरिका प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है, तथा इस क्षेत्र के शीर्ष दस देशों में से पांच देश इससे प्रभावित हैं। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों में बाढ़, चक्रवात और गर्म लहर जैसे भौतिक खतरे के साथ-साथ श्रम उत्पादकता की हानि भी शामिल है। अर्जेंटीना में अक्सर बाढ़ आती रहती है, विशेष रूप से पम्पास क्षेत्र में, जिससे कृषि बाधित होती है, जो देश के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों में से एक है, तथा इससे काफी आर्थिक क्षति होती है। ब्राज़ील में उष्णकटिबंधीय जलवायु के कारण गर्मी के कारण उत्पादन में कमी आने की संभावना है। वनों की कटाई और सूखापन, विशेष रूप से अमेज़न में, समस्या को और बढ़ा देता है। चिली ने अपने इतिहास में अनेक बार सूखे[xxii] का सामना किया है, जिसका देश के मध्य क्षेत्र पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा है, जो कृषि और शराब उत्पादन के लिए जाना जाता है। 

जलवायु परिवर्तन के कारण लैटिन अमेरिका को अगले दशक में अपने सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 11% नुकसान होने की उम्मीद है। चिली और ब्राजील को क्रमशः 7 और 6 प्रतिशत तक का नुकसान हो सकता है, जबकि अर्जेंटीना को लगभग 2.1 प्रतिशत का नुकसान हो सकता है। इसी समय, मेक्सिको को अत्यधिक गर्मी की लहरों के प्रभाव से जूझना पड़ेगा, जिसके कारण अगले दशक में उसके सकल घरेलू उत्पाद का 2.1% तक नुकसान होने का अनुमान है। 

उपसंहार 

लैटिन अमेरिका में एकरूपता के अभाव के बावजूद, निम्न मुद्रास्फीति को प्रबंधित करने और अर्थव्यवस्थाओं को एक निश्चित सीमा तक स्थिर करने जैसे रुझान प्रगति को दर्शाते हैं। मध्यम आर्थिक वृद्धि दर्ज करते हुए, लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्थाएं बाह्य आर्थिक वातावरण, वित्त और प्रौद्योगिकी तक पहुंच के अधीन विस्तार करना जारी रखेंगी। विशेष चिंता का विषय जनसांख्यिकीय संरचना में असंतुलन है, जो सरकारी संसाधनों पर दबाव डालेगा और कामकाजी आयु वर्ग की आबादी को प्रभावित करेगा। साथ ही जलवायु परिवर्तन भी चिंता का विषय है, जिसके लिए स्वच्छ ऊर्जा और जलवायु अनुकूल विकास योजना में भारी निवेश की आवश्यकता होगी। इसके अलावा सरकारों को बढ़ते राजकोषीय घाटे और वेतन असंतुलन को दूर करने की योजना बनाने की जरूरत है जो न केवल उत्पादकता को प्रभावित करती है बल्कि आर्थिक विविधीकरण के लिए धन आवंटन को भी सीमित करती है। हालाँकि, लैटिन अमेरिकी अर्थव्यवस्थाओं का विस्तार जारी रहेगा और आने वाले वर्षों में पारंपरिक आर्थिक क्षेत्रों के अलावा निकटवर्ती, नवीकरणीय ऊर्जा और ग्रीनफ़ील्ड निवेश महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

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*डॉ. अर्नब चक्रवर्ती, आईसीडब्ल्यूए, नई दिल्ली में अनुसंधान अध्येता हैं।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i] Economic Commission for Latin America and the Caribbean.

[ii] Countries in Latin America that bear the highest public debt in 2024 are Argentina (85 per cent), Brazil (72 per cent), Costa Rica (62 per cent), Ecuador (60 per cent) and Colombia (58 per cent).

[iii] Although Latin America in 2024 has witnessed a reduction in inflation, some countries exhibit the opposite. Argentina at 149%, Venezuela at 140%, Haiti at 22% and Suriname at 14% still exhibit dual-digit inflation.

[iv] Mastercard Economics Institute. (12^th March 2024). 2024 retail trends in Latin America. Accessed 17^th June 2024. https://www.mastercardservices.com/en/advisors/consumer-engagement-loyalty-consulting/insights/2024-retail-trends-latin-america.

[v] Statista. (2024).  Gross Domestic Product (GDP) In Latin America and the Caribbean in 2024, by country. Accessed 13^th June 2024. https://www.statista.com/statistics/802640/gross-domestic-product-gdp-latin-america-caribbean-country.

[vi] América Economía. (3^rd April 2024). Latin America’s economic growth will slow in 2024, but will exceed 2% in 2025. Accessed 16^th June 2024. https://www.americaeconomia.com/en/economy-markets/latin-americas-economic-growth-will-slow-2024-will-exceed-2-2025.

[vii] ECLAC (2024).  Latin America and the Caribbean: Updated GDP growth projections for 2023-2024.  Accessed 13^th June 2024. chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.cepal.org/sites/default/files/pr/files/table_gdp_projections_preliminaryoverview2023-eng.pdf.

[viii] InterAmerican Development Bank. (2024). Leveraging AI to transform Macroeconomic and Fiscal Policymaking in Latin America and the Caribbean.  Accessed 22^nd June 2024. https://blogs.iadb.org/gestion-fiscal/en/ai-to-transform-macroeconomic-and-fiscal-policymaking/.

[ix] Financial Express. (8^th January 2024). Latin America’s economic and political outlook in 2024. Accessed 14^th June 2024. https://www.financialexpress.com/world-news/latin-americas-economic-and-political-outlook-in-2024/3358637/.

[x] In terms of agricultural exports, Brazil, Argentina, Colombia, Mexico and Ecuador exhibit strong growth in 2024.  The most exported commodities are coffee, sugar, wheat and soybeans. While 8.9 percent of the growth in exports are attributed to Asia excluding China, and 4.6 percent to China.

[xi] The world's largest lithium reserves are situated in Latin America, particularly in the lithium triangle, which includes Argentina, Bolivia, and Chile.  Bolivia comprises 24.6% of the world's lithium deposits, followed by Argentina (22.6%) and Chile (11.2%)[xi]. Together, these three countries account for 58.4% of the world's lithium deposits.

[xii] [xii] RSM. (21^st March 2024). The green transition: A trigger for change for Latin America in 2024. Accessed 15^th June 2024. https://www.rsm.global/latinamerica/en/insights/green-transition-trigger-change-latin-america-2024.

[xiii] Argentina has invested more than US$ 90 billion in production of low-emission hydrogen while Colombia, Chile, Mexico and Brazil are gearing towards investments in utility-scale photovoltaic energy and upgrading their onshore wind energy generation capacity.

[xiv] UNCTAD (2024). World Investment Report 2024.  Accessed 18^th June 2024. https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024.

[xv] International Strategies. (2024).  Latin America 2024 Growth and Investment Outlook.  Accessed 22^nd June 2024. https://www.escapeartist.com/blog/latin-america-2024-growth-and-investment-outlook/.

[xvi] Jorge Arbache. (2024).  What to expect from Latin America and the Caribbean in 2024. Accessed 17^th June 2024. https://www.caf.com/en/knowledge/views/2024/01/what-to-expect-from-latin-america-and-the-caribbean-in-2024/.

[xvii] Mastercard Economics Institute. (2024). Economic outlook 2024 in Latin America. Accessed 22^nd June 2024. https://go.mastercardservices.com/economic-outlook-2024-latin-america

[xviii] World Bank. (2024). The World Bank in Latin America and the Caribbean.  Accessed 19^th June 2024. https://www.worldbank.org/en/region/lac/overview.

[xix] Fitch Ratings. (4^th January 2024).  Latin America Cross-Sector Outlook, 2024.  Accessed 19^th June 2024. https://www.fitchratings.com/research/corporate-finance/latin-american-cross-sector-outlook-2024-04-01-2024.

[xx] In 2024 Latin America the countries that exhibit high fiscal deficit are Brazil (-6%), Bolivia (-7%), Mexico (-6%), Guyana (-8%). While other such as Peru, Ecuador, Colombia and Venezuela fall within a range between -3 to -5%. All values are in percentage of the GDP. Similarly, net debt to GDP is high in Brazil (61%), Bolivia (77%), Mexico (50%), Paraguay (39 %) and Colombia (48%).

[xxi] ECLAC. (2024). Economic Activity in Latin America and the Caribbean Continues to Exhibit a Low Growth Trajectory. Accessed 22^nd June 2024. https://www.cepal.org/en/pressreleases/economic-activity-latin-america-and-caribbean-continues-exhibit-low-growth-trajectory.

[xxii] S&P Global. (2024). Latin America: Key themes to watch in 2024. Accessed 24^th June 2024. https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/mi/research-analysis/latin-america-key-themes-to-watch-in-2024.html