भारतीय वैश्विक परिषद

सार: यह लेख सीरिया में फेनेथाइलीन (कैप्टागॉन) नामक उत्तेजक दवा के बढ़ते उत्पादन और अरब दुनिया के बड़े हिस्सों में इसके उपभोग की जांच करता है। इस लेख का उद्देश्य यह भी पता लगाना है कि पिछले कुछ वर्षों में सीरिया में कैप्टागॉन का उत्पादन और इसका अवैध व्यापार सीरियाई शासन के लिए राजस्व के स्रोत के रूप में कैसे उभरा है। 

प्रस्तावना 

राजनीतिक विश्लेषकों और टिप्पणीकारों द्वारा सीरिया में गृहयुद्ध के विभिन्न पहलुओं की खोज में लगातार लगे रहने के बीच, जिस बात पर उनका ध्यान नहीं गया है, वह है वृहद अरब जगत में अरबों डॉलर के अवैध मादक पदार्थों के व्यापार का उभरना, जिसमें सीरिया केन्द्रीय भूमिका में है। 

अरब बाजारों में कई अन्य दवाएं भी निर्मित और बेची जा रही हैं, लेकिन एक दशक से अधिक समय से एक नई उत्तेजक दवा, फेनेथिलीन,[i] जिसे कैप्टागॉन के नाम से जाना जाता है, सीरिया में उत्पादित एक प्रमुख दवा बन गई है, और अरब दवा बाजार इससे भरा पड़ा है। कैप्टागॉन एक अवैध नशीली दवा है। पिछले कुछ सालों में यह किसी भी युवा समारोह या उत्सव के लिए सबसे ज़्यादा मांग वाली चीज़ बन गई है और ज़्यादातर पार्टियाँ या समारोह कैप्टागॉन के सेवन के बिना पूरे नहीं होते, खास तौर पर सऊदी अरब या यूएई जैसे अमीर देशों में। 

कैप्टागॉन के कुल वैश्विक उत्पादन का लगभग 80% अकेले सीरिया में होता है,[ii] और सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, लेबनान, तुर्की और अन्य निकटवर्ती देशों के बाजारों में इसकी काफी लोकप्रियता है। सीरिया में कैप्टागॉन के निर्माण और एक बड़े ड्रग सिंडिकेट के क्रमिक उदय ने युद्धग्रस्त सीरिया को दुनिया के सबसे नए मादक पदार्थ देश में बदल दिया है, जिससे यह देश अतीत के कोलंबिया और अफगानिस्तान की प्रतिकृति बन गया है। 

पिछले दशक में कैप्टागॉन की मांग कई गुना बढ़ गई है, तथा वैध लेनदेन का मूल्य कैप्टागॉन में बढ़ते अवैध लेनदेन के वर्तमान स्तर से मेल नहीं खाता है। कैप्टागॉन ड्रग सिंडिकेट को पूरे क्षेत्र में फैले जंगलरों या मिलिशिया द्वारा चलाया जाता है। कथित तौर पर ड्रग के धंधेबाजों को सीरियाई शासन का भी संरक्षण प्राप्त है, और राष्ट्रपति असद के विस्तारित परिवार के सदस्य भी इस अरबों डॉलर के पेशे में समान रूप से शामिल हैं। [iii] 

उपरोक्त के आलोक में, यह आलेख व्यापक अरब जगत में कैप्टागॉन के लिए बढ़ते बाजारों के विभिन्न पहलुओं और गतिशीलता की जांच करेगा तथा यह भी बताएगा कि किस प्रकार एक दशक के गृहयुद्ध के बीच, यह देश इसके विनिर्माण, पैकेजिंग और विपणन का केन्द्र बन गया है। लेख में बताया जाएगा कि सीरिया में सत्ता संरचना ने किस तरह अरब युवाओं के बीच कैप्टागॉन टैबलेट की बढ़ती मांग का इस्तेमाल गृहयुद्ध के बीच भू-राजनीतिक चाल के रूप में किया है ताकि सीरिया के रणनीतिक विरोधियों (खाड़ी शासकों) की कूटनीतिक पसंद को सीमित किया जा सके। यह इस बात पर भी प्रकाश डालेगा कि कैप्टागॉन के प्रति बढ़ते आकर्षण ने अरब दुनिया में सीरिया के अलगाव को खत्म करने में कैसे मदद की है। 

कैप्टागॉन व्यापार के केन्द्र में सीरिया 

कैप्टागॉन का निर्माण पहली बार 1962[iv] में एक जर्मन दवा कंपनी द्वारा अवसाद, उच्च रक्तचाप और नींद संबंधी विकारों[v] के इलाज के लिए किया गया था; बाद में इसका उपयोग अन्य यूरोपीय देशों में भी फैल गया। लेकिन दो दशक बाद, दवा को कई दुष्प्रभावों के साथ एक नशे की लत उत्तेजक पाया गया। आखिरकार, 1986 में, इसे विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा प्रतिबंधित कर दिया गया था।[vi] प्रतिबंध के बावजूद, बुल्गारिया और तुर्की जैसे देशों में इसके अवैध संस्करण का उत्पादन जारी रहा और अरब दुनिया कैप्टागॉन गोलियों के लिए सबसे आकर्षक गंतव्य बन गई। 

सीरिया में गृह युद्ध के चरम पर होने और 2014-15 के आसपास आईएसआईएस और अन्य मिलिशिया द्वारा सीरियाई क्षेत्रों के बड़े हिस्से पर कब्ज़ा करने के दौरान, सीरिया, क्षेत्रीय और वैश्विक तस्करी के लिए उत्पादन, खपत और मुख्य मार्ग के मामले में कैप्टागॉन की धुरी बन गया। सीरिया में कैप्टागॉन उद्योग में उछाल को सीधे तौर पर मौजूदा राजनीतिक अराजकता, आर्थिक बर्बादी और राजनीतिक अव्यवस्था के मद्देनजर शासन द्वारा राजस्व के वैकल्पिक स्रोतों की तलाश से जोड़ा जा सकता है। सीरिया में कैप्टागॉन का उत्पादन सर्वप्रथम उन रसायनज्ञों के सहयोग से फला-फूला, जो रोजगार के अवसरों के अभाव में उभरते हुए ड्रग कार्टेलों में शामिल हो गए थे, तथा इसके विपणन का प्रबंधन मिलिशिया के एक बिखरे हुए समूह द्वारा किया जाता था। मिलिशिया न केवल सीमा पार से मादक पदार्थ की तस्करी में मदद करते हैं, बल्कि यह मिलिशिया के बीच उनकी थकान दूर करने और उनके मूड को बेहतर बनाने के लिए बड़े पैमाने पर प्रचलन में भी है, और इसलिए, कैप्टागॉन को "जिहाद की दवा" और "गरीब आदमी की कोकीन"[vii] के अलावा कैप्टन करेज के रूप में भी जाना जाता है।”[viii] इस गोली पर एक और नाम अंकित है, "अबू हिलालैन" (दो अर्धचंद्रों का पिता), क्योंकि इस पर दो अर्धचंद्र अंकित हैं।[ix]

आज सीरिया में लगभग 14 कैप्टागॉन विनिर्माण केंद्र हैं, जो अधिकतर शासन-नियंत्रित क्षेत्रों में स्थित हैं। [x] ऐसी रिपोर्टें हैं कि अधिक राजस्व की संभावनाओं के कारण कृषि भूमि के बड़े हिस्से का उपयोग हशीश उगाने के लिए किया जा रहा है। 2018 में शासन द्वारा अधिकांश क्षेत्रों पर नियंत्रण हासिल करने के बाद, कैप्टागॉन का उत्पादन बढ़ गया क्योंकि 2018 और 2022 के बीच जब्त किए गए कैप्टागॉन खेप की संख्या 6 से 21 गुना बढ़ गई। 2021 में, सीरिया में कैप्टागॉन का उत्पादन 5.7 बिलियन डॉलर का था, और यह केवल जब्त किए गए पदार्थ का मूल्य है, न कि उत्पादित सभी पदार्थों का।[xi]

जैसे ही सीरिया पर पश्चिमी प्रतिबंध लगा दिए गए और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था नीचे की ओर गिरने लगी, राजनीतिक अभिजात वर्ग, व्यापारिक कुलीन वर्ग और सैन्य अभिजात वर्ग ने धन कमाने के नए तरीके के रूप में शासन के संरक्षण में इस आकर्षक व्यवसाय की ओर रुख किया। अवैध व्यापार में शासन की मिलीभगत के कारण, ड्रग उद्योगपति शासन के समर्थन में रैलियां आयोजित करने, बिलबोर्ड लगाने और शासन के लिए दान एकत्र करने के रूप में राजनीतिक अभियानों को वित्तपोषित करके शासन को भुगतान करते हैं।

अमेरिका, ब्रिटेन और यूरोपीय संघ ने बार-बार सीरियाई शासक परिवार और अन्य शासन समर्थित मिलिशिया (हिजबुल्लाह और अन्य छोटे समूहों) के सदस्यों पर मादक पदार्थ सिंडिकेट का हिस्सा होने और भारी संपत्ति अर्जित करने का आरोप लगाया है।[xii] अमेरिका ने सितंबर 2022 में, शासन द्वारा अवैध दवाओं के निर्यात को दंडित करने के लिए कैप्टागॉन नियंत्रण अधिनियम (असद के प्रसार, तस्करी और नारकोटिक्स एकत्रीकरण अधिनियम का मुकाबला) [xiii] पेश किया और कैप्टागॉन को अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा बताया। अमेरिका ने राष्ट्रपति असद के साले मेहर अल-असद के खिलाफ अतिरिक्त प्रतिबंध लगा दिए, जो अमेरिका के अनुसार सरकार और उत्पादकों के बीच मध्यस्थ के रूप में काम करता था।[xiv]

जॉर्डन ने अमेरिका के इस कदम का स्वागत किया क्योंकि वह सीधे तौर पर प्रभावित हुआ था क्योंकि उसकी सीरिया के साथ 378 किलोमीटर लंबी सीमा है। संयुक्त राष्ट्र ने भी क्षेत्र में अवैध ड्रग व्यापार को समर्थन देने में सीरिया की भूमिका के लिए उसके खिलाफ कई प्रतिबंध लगाए। अवैध व्यापार में शासन की संलिप्तता के लिए, ब्रिटेन ने नए प्रतिबंध लगाए, और इसके एक आधिकारिक बयान में कहा गया कि असद शासन अवैध व्यापार का एक बड़ा लाभार्थी है और इसे असद के लिए "वित्तीय जीवन रेखा" के रूप में वर्णित किया। 

लेबनान में भी लगभग ऐसी ही स्थिति थी और सीरिया के बाद यह कैप्टागॉन व्यापार के लिए एक और प्रमुख क्रॉस पॉइंट बन गया। पिछले कुछ वर्षों में लेबनान के कई गांवों में कई अस्थायी उद्योग पनपे हैं।[xv] देश की बेका घाटी[xvi] में हशीश की प्रचुरता भी इस उद्योग के विकास में सहायक है। लेबनान में 2018 के आर्थिक संकट के बाद, बेका घाटी और लेबनानी सीमा क्षेत्र कैप्टागॉन उत्पादन के एक नए केंद्र के रूप में उभरे, और यह क्षेत्र एक प्रकार से कैप्टागॉन आर्थिक क्षेत्र में बदल गया है। 

क्षेत्र में कैप्टागॉन और उसके बाजार 

हालांकि कैप्टागॉन का उत्पादन मुख्य रूप से सीरिया और लेबनान में होता है, लेकिन इसके प्रमुख बाजार खाड़ी देशों, विशेषकर सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के अलावा इराक, तुर्की, ग्रीस, रोमानिया, इटली और अफ्रीका में भी हैं। इन्हें बड़े पैमाने पर जॉर्डन, इराक और लेबनान के रास्ते जमीन के रास्ते तस्करी कर लाया जाता है और वहां से ये माल अमीर खाड़ी देशों तक पहुंचाया जाता है। जॉर्डन खाड़ी देशों में कैप्टागॉन की आपूर्ति के लिए प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है। सीरिया में तस्कर कभी-कभी सीमा पार माल ले जाने के लिए गधों की मदद लेते हैं, और विक्रेता अक्सर कैप्टागॉन को ड्रोन से जोड़कर सीरिया के इलाके में उड़ाते हैं। 2018 में सीरिया द्वारा दक्षिणी सीरिया पर नियंत्रण करने के बाद जॉर्डन और सीरिया के बीच नशीली दवाओं के व्यापार में और वृद्धि देखी गई और 2021 के बाद और भी अधिक वृद्धि हुई जब दोनों पक्षों ने अपनी सीमाएं खोलने का फैसला किया।[xvii]

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, सीरिया में शासन भी मादक पदार्थों के इस कुलीन वर्ग को समर्थन प्रदान करता है, इसलिए सरकार द्वारा नियंत्रित लताकिया और अन्य बंदरगाहों से बड़ी संख्या में माल की खेपें संबंधित गंतव्यों के लिए भेजी जाती हैं, जिनमें से अधिकतर जॉर्डन-सऊदी सीमा के लिए भेजी जाती हैं। नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, सऊदी अरब या संयुक्त अरब अमीरात के लिए जॉर्डन में प्रवेश करने वाली लगभग 20% खेप का उपभोग स्वयं जॉर्डन के लोग करते हैं।[xviii]

लेकिन हाल के महीनों में, सीरिया-इराक और इराक-तुर्किये ने सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात को आपूर्ति के लिए पारगमन बिंदु के रूप में जॉर्डन-सऊदी सीमा[xix] को लगभग बदल दिया है, क्योंकि जॉर्डन ने अपनी सीमा पर निगरानी बढ़ा दी है। एक रिपोर्ट के अनुसार, इराकी सरकार ने 2022 में अवैध नशीली दवाओं के व्यापार में 16000 लोगों को गिरफ्तार किया और उनमें से आधे को जेल भेज दिया गया।[xx]

चूंकि कैप्टागॉन के लिए प्रमुख पारगमन बिंदु के रूप में जॉर्डन की जगह तुर्की और इराक ने ले ली है, इसलिए अधिकांश खेप अब तुर्की-सीरिया सीमा पर जब्त की जाती हैं, और मार्च 2022 में तुर्की के अंबरली बंदरगाह पर 12.3 मिलियन गोलियों की एक बड़ी खेप को रोक दिया गया था।[xxi] इसी प्रकार, सीरिया, जॉर्डन और सऊदी अरब की सीमा से लगा इराक का अनबार प्रांत भी इस क्षेत्र में अवैध लेनदेन का एक अन्य केंद्र बन गया है।

पिछले कई वर्षों में, जॉर्डन, सऊदी अरब और अन्य खाड़ी देशों में[xxii] करोड़ों कैप्टागॉन गोलियां तस्करी के माध्यम से भेजी गई हैं, जिनका उपयोग मनोरंजन के साधन के रूप में तथा गरीबी, बेरोजगारी और भयावह भविष्य के निरंतर भय के कारण उत्पन्न मनोवैज्ञानिक पीड़ा से उबरने के लिए बड़े पैमाने पर किया जाता है। 2022 में, कुवैत ने कैप्टागॉन के अवैध व्यापार में शामिल दो सिंडिकेट का भंडाफोड़ किया, जिसमें 4 मिलियन गोलियों की खेप और 25,000 गोलियों की एक और खेप शामिल थी। ये दोनों खेपें तुर्की से रवाना हुई थीं।[xxiii] यूएई के आंतरिक मंत्रालय ने सितंबर 2023 में बताया कि एक ड्रग-रोधी दस्ते ने 700 मिलियन यूरो के बाजार मूल्य वाली 80 मिलियन से अधिक कैप्टागॉन टैबलेट जब्त की हैं।[xxiv] अगस्त 2023 में, जॉर्डन के सीमा बलों ने 63000 कैप्टागॉन गोलियां और 588 ताड़ के आकार की हशीश (कैप्टागॉन के मुख्य अवयवों में से एक) गोलियां जब्त कीं, जब सशस्त्र तस्कर जॉर्डन में प्रवेश करने की कोशिश कर रहे थे।[xxv]

सऊदी अरब नियमित रूप से सीरिया और लेबनान से कैप्टागॉन गोलियों की जब्ती की घोषणा करता रहता है। 2021 में, किंगडम ने 119 मिलियन गोलियाँ [xxvi] जब्त की थीं, जबकि 2017 में यह आंकड़ा 95 मिलियन था।[xxvii] अगस्त 2022 में, सऊदी अरब में अधिकारियों ने आटे की एक खेप में तस्करी करके लाई गई 46 मिलियन से अधिक गोलियां जब्त कीं, और यह हाल के समय में एकल ऑपरेशन में सबसे बड़ी तस्करी का प्रयास था।[xxviii] पिछले वर्ष सितम्बर में भी सऊदी अरब ने सीमा शुल्क अधिकारियों से बचने के लिए नकली प्लास्टिक के बक्सों में छिपाकर रखी गई गोलियों की एक बड़ी खेप पकड़ी थी। [xxix] पहले से ही 2021 में, किंगडम ने खाद्य पदार्थों और रासायनिक उत्पादों के पैकेटों में कैप्टागॉन पाए जाने के बढ़ते मामलों के कारण लेबनानी आयात पर प्रतिबंध लगा दिया था।[xxx] सऊदी अरब कैप्टागॉन के लिए सबसे बड़ा और सबसे पुराना बाजार बनकर उभरा है, और पिछले एक साल में हर महीने लगभग छह ड्रग रैकेट पकड़े गए हैं। किंगडम के युवाओं द्वारा उपयोग किए जाने वाले उत्तेजक पदार्थों में अकेले कैप्टागॉन का हिस्सा लगभग 40% है।[xxxi] खाड़ी देशों के युवा अपनी भुगतान क्षमता के कारण नशीली दवाओं के तस्करों के विशेष लक्ष्य हैं। इसके अलावा, उनके पास मनोरंजन या मनोरंजन के बहुत कम साधन हैं। ड्रग अपराधों में शामिल होने के लिए गिरफ्तार किए गए लोगों में से अधिकांश सीरिया से हैं, उसके बाद सऊदी अरब और बाकी यमन और पाकिस्तान से हैं।[xxxii]

2022 में भूमध्य सागर और खाड़ी क्षेत्र में 370 मिलियन गोलियाँ[xxxiii] गोलियाँ जब्त की गईं, और यह कुल व्यापार का केवल एक छोटा सा हिस्सा है क्योंकि अधिकांश लेनदेन की रिपोर्ट ही नहीं की जाती है। पिछले कुछ सालों में यह व्यापार कई गुना बढ़ गया है। 2021 में, पूरे यूरोप में कुल 250 मिलियन गोलियाँ ज़ब्त की गईं, जो 2017 और 2021 के बीच 18 गुना वृद्धि को दर्शाता है।[xxxiv] पिछले कुछ सालों में, तुर्की, ग्रीस, इटली, मिस्र, रोमानिया, फ्रांस और जर्मनी में कैप्टागॉन की जब्ती एक नियमित अभ्यास बन गई है। 2018 और 2023 के बीच, यूरोपीय संघ के देशों ने लगभग 127 मिलियन कैप्टागॉन गोलियाँ जब्त कीं।[xxxv]

कैप्टागॉन एक ड्रग अर्थव्यवस्था

यह सिर्फ़ कैप्टागॉन के उत्पादन या खपत का सवाल नहीं है, बल्कि पिछले कुछ सालों में यह पूरा कारोबार एक तरह की ड्रग अर्थव्यवस्था में तब्दील हो गया है। सीरिया में, यह एक फलता-फूलता कारोबार बन गया है, जहाँ ड्रग के धंधेबाज और शासन के विस्तारित परिवार के सदस्य कथित तौर पर मिलकर भारी संपत्ति अर्जित करने के लिए काम कर रहे हैं। 2014 में आईएसआईएस के उदय के कुछ वर्षों के भीतर ही असद शासन ने अन्य विद्रोही ताकतों के साथ-साथ आईएसआईएस को भी लगभग दबा दिया था। हालांकि, कैप्टागॉन उत्पादन और उसके विपणन पर लगाम लगाने के बजाय, शासन ने न केवल सिंडिकेट में शामिल हो गया, बल्कि एक दशक पुराने गृहयुद्ध के दौरान हुई आर्थिक तबाही की भरपाई के लिए संरक्षण और सहायता भी प्रदान की। देश में नशीली दवाओं का कारोबार और बड़े अरब बाजारों तक इसकी पहुंच शासन को गृहयुद्ध के आर्थिक प्रभाव को कम करने में मदद करती है।

2021 में, पूरे पश्चिम एशिया में कैप्टागॉन लेनदेन का कुल मूल्य 10 बिलियन डॉलर था। न्यू लाइन इंस्टीट्यूट (एक अमेरिकी थिंक टैंक) द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, कैप्टागॉन का 90% व्यापार अवैध तरीकों से होता है।[xxxvi] गुणवत्ता के आधार पर, प्रत्येक कैप्टागॉन गोली की कीमत $5 से $25 के बीच होती है। 2021 में, सीरिया में शासन ने 5 बिलियन डॉलर कमाए, जो उसके तेल कुओं और कृषि भूमि पर नियंत्रण के नुकसान के लिए बुरा रिटर्न नहीं था।[xxxvii] आज, कैप्टागॉन में होने वाला लेन-देन शासन के लिए विदेशी मुद्रा का सबसे बड़ा स्रोत है, क्योंकि 90% विदेशी मुद्रा अवैध व्यापार के माध्यम से आती है।[xxxviii] अब, कैप्टागॉन सीरिया में सबसे बड़ी निर्यात वस्तु बन गया है, और 2022 में, कैप्टागॉन के माध्यम से होने वाली कमाई मैक्सिकन ड्रग कार्टेल के संयुक्त व्यापार से तीन गुना अधिक थी।[xxxix] नशीली दवाओं के व्यापार पर स्वतंत्र विशेषज्ञों के एक समूह के अनुसार, सीरिया और उसके आसपास अवैध कैप्टागॉन व्यापार का अनुमानित मूल्य 57 बिलियन डॉलर हो सकता है।[xl] और आज यह शासन के लिए एक प्रकार की आर्थिक जीवन रेखा बन गई है

राष्ट्रपति असद के लिए भू-राजनीतिक उपकरण के रूप में कैप्टागॉन 

खाड़ी देशों में युवाओं में कैप्टागॉन के बड़े पैमाने पर सेवन की रिपोर्ट सामने आने के बाद खाड़ी शासक चिंतित हो गए। उनके लिए सबसे अच्छा विकल्प इसे इसके मूल (सीरिया) पर ही रोकना था। जॉर्डन, सऊदी अरब, यूएई, इराक और मिस्र के नेताओं ने कई बैठकें कीं और सीरियाई सरकार से देश के अंदर सक्रिय ड्रग तस्करों की कड़ी से कड़ी कार्रवाई करने का आग्रह किया।[xli] यह बताया गया है कि जॉर्डन ने सीरिया को अरब लीग में वापस लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी, ताकि सीरिया मादक पदार्थ सिंडिकेट के खिलाफ कार्रवाई कर सके। ड्रग कार्टेल पर नियंत्रण करने के लिए असद को लुभाने के कई खाड़ी देशों के संयुक्त प्रयास के बाद जेद्दा शिखर सम्मेलन (2023) में सीरिया को अरब लीग में पुनः शामिल कर लिया गया। यद्यपि अरब नेताओं द्वारा असद का लाल कालीन से किया गया स्वागत पश्चिमी नेताओं को पसंद नहीं आया, फिर भी अरब नेताओं के लिए, अत्यधिक नशे की लत वाले कैप्टागॉन को अपने क्षेत्रों में प्रवेश करने से रोकना सर्वोच्च प्राथमिकता थी। सऊदी अरब ने अप्रैल 2023 में अपने विदेश मंत्री की यात्रा के दौरान, कैप्टागॉन के उत्पादन और निर्यात पर अंकुश लगाने के बदले में सीरिया को 4 बिलियन डॉलर का निवेश देने का वादा किया है।[xlii] हालांकि सऊदी अधिकारियों ने इस रिपोर्ट का खंडन किया है, लेकिन बयान में यह भी कहा गया है कि अगर सऊदी सरकार उक्त राशि की पेशकश भी करती है, तो इसकी कीमत देश के युवाओं को अब तक दवा से हुए नुकसान की तुलना में बहुत कम होगी।[xliii] लेकिन एक रिपोर्ट में कहा गया कि यह राशि सीरिया सरकार को दी जाने वाली कृषि सहायता के रूप में थी।[xliv] ऐसा लगता है कि राष्ट्रपति असद ने राजनीतिक उद्देश्यों के लिए कैप्टागॉन के निर्माण को हथियार के रूप में इस्तेमाल किया है। कुछ हद तक, वह कैप्टागॉन को एक कूटनीतिक और रणनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल करने की अपनी रणनीति में सफल रहे हैं, ताकि अरब शासकों पर उनकी सरकार के खिलाफ अपना रुख नरम करने के लिए दबाव डाला जा सके। 

ऐसा लगता है कि इस छोटी सी गोली ने खाड़ी नेताओं के समर्थन की बदौलत पहले से अलग-थलग पड़े राष्ट्रपति असद की स्थिति को काफी मजबूत कर दिया है। उन्होंने राष्ट्रपति असद के क्षेत्रीय अलगाव को तोड़ने में मदद की, जिसका उद्देश्य सीरिया के साथ संबंधों को बहाल करना था ताकि क्षेत्र में बढ़ती नशीली दवाओं की समस्या से लड़ने में मदद मिल सके। खतरे से निपटने के लिए यह मामूली कदम उठाकर, राष्ट्रपति असद अरब देशों के नेताओं को सीरिया के पुनर्निर्माण में सहयोग करने, क्षेत्र के राजनीतिक परिदृश्य में इसकी स्थिति बहाल करने, तथा खाड़ी देशों के नेताओं से अनुरोध कर सकते हैं कि वे सीरिया के खिलाफ प्रतिबंधों को हटाने के लिए पश्चिमी शक्तियों के साथ हस्तक्षेप करें। 

2021 में सीरिया के साथ अपनी सीमा को फिर से खोलने के जॉर्डन के फैसले के बाद, यह क्षेत्र कैप्टागॉन के अनगिनत शिपमेंट की अनधिकृत तस्करी का एक महत्वपूर्ण केंद्र बन गया, जिसके कारण जॉर्डन के अधिकारियों द्वारा कई कानून प्रवर्तन और सैन्य कार्रवाई की गई। 8 मई, 2023 को एक हवाई ऑपरेशन में सीरिया से नशीली दवाओं के व्यापार का सरगना अपने परिवार के सदस्यों सहित मारा गया।[xlv] इसी ऑपरेशन में सीरिया के दार्रा स्थित कैप्टागॉन फैक्ट्री को भी नष्ट कर दिया गया।[xlvi] जॉर्डन के विदेश मंत्री अयमान सफादी ने सीरिया के अंदर अभियान में सरकार की संलिप्तता से न तो इनकार किया और न ही इसे स्वीकार किया, लेकिन कहा कि सरकार नशीली दवाओं की तस्करी को रोकने के लिए कठोर कदम उठाने की योजना बना रही है और इसे राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा बताया।[xlvii] इससे पहले, जनवरी 2022 में, जॉर्डन के पुलिस बलों ने एक भीषण लड़ाई में 27 सीरियाई तस्करों को मार गिराया था, जो जॉर्डन पार करने की कोशिश कर रहे थे।[xlviii] जॉर्डन के अधिकारियों ने हाल ही में बताया कि सीरिया-जॉर्डन सीमा पर लगभग 160 संगठित तस्करी समूह सक्रिय हैं।[xlix] 8 मई 2023 को यह ऑपरेशन सीरिया के विदेश मंत्री और अरब नेताओं (जॉर्डन, इराक, मिस्र और सऊदी अरब) के बीच बैठक के एक सप्ताह बाद हुआ, जहां अरब नेताओं को कथित तौर पर बताया गया था कि कैप्टागॉन तस्करी पर अंकुश लगाना सीधे तौर पर सीरिया के खिलाफ पश्चिमी आर्थिक प्रतिबंधों में ढील से जुड़ा हुआ है।[l] 

ऐसा प्रतीत होता है कि राष्ट्रपति असद तस्करों के विरुद्ध कार्रवाई करने के लिए पारस्परिक लाभ चाहते हैं, क्योंकि ऐसा प्रतीत होता है कि उनके पास तस्करों के विरुद्ध कार्रवाई करने के लिए राज्य के संसाधनों को जुटाने के लिए अन्य कोई प्रेरणा नहीं है, क्योंकि यह गतिविधि राष्ट्र को आर्थिक लाभ भी प्रदान कर रही है। कैप्टागॉन के बढ़ते उत्पादन और खाड़ी बाजार में इसकी घुसपैठ के बारे में अरब नेताओं की आशंकाएं उतनी ही महत्वपूर्ण हैं, जितनी कि सीरिया में ईरान के बढ़ते प्रभाव या उनके देशों में सीरियाई शरणार्थियों के प्रवेश के बारे में उनकी चिंताएं। 

उपसंहार 

अंत में, यह स्पष्ट है कि सीरिया में गृहयुद्ध छिड़ने के बाद से, अधिकांश शोध इस विनाशकारी स्थिति से उभरे विविध गतिशीलता को समझने की दिशा में निर्देशित किया गया है। दुर्भाग्य से, इस फोकस ने क्षेत्र में बढ़ती नशीली दवाओं की संस्कृति के समान रूप से गंभीर मुद्दे को पीछे छोड़ दिया है। पिछले दशक में, कैप्टागन की खपत में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, खासकर खाड़ी देशों और सीरिया में। इस वृद्धि का श्रेय मुख्य रूप से इन क्षेत्रों में युवा व्यक्तियों के लिए वित्तीय पहुंच को दिया जा सकता है। संगठित तस्करी समूहों ने अपनी आर्थिक स्थिति के कारण समृद्ध देशों को प्रमुख लक्ष्य के रूप में पहचाना है। इसके अलावा, सीरिया में शासन की लंबे समय से अनुपस्थिति, कैप्टागन व्यापार में शासन की बढ़ती आर्थिक भागीदारी के साथ, उत्पादन को काफी बढ़ावा दिया है, क्योंकि यह अरबों कमाने का एक तेज़ और लाभदायक रास्ता प्रदान करता है। 

राज्य प्रणाली के पतन और पूरे क्षेत्र में छिद्रपूर्ण सीमाओं के उद्भव, जिसे "रेत में एक रेखा" भी कहा जाता है, ने उत्पादन और उपभोग की प्रक्रिया और पड़ोसी देशों में इसके अवैध जमाखोरी और विपणन में एक नई उछाल पैदा की है। महत्वपूर्ण आर्थिक घाटे और आर्थिक नेटवर्क के लगभग पूरी तरह से ध्वस्त हो जाने के मद्देनजर, शासन इन सिंडिकेट को अत्यधिक आकर्षक और लाभदायक मान सकता है। फिर भी, समय के साथ, ये सिंडिकेट शासन के लिए खतरा बन सकते हैं यदि वह भविष्य में उनके संचालन को प्रतिबंधित करने का फैसला करता है। हालांकि सीरिया उत्पादन का केंद्र है, लेकिन खाड़ी देश इसके असली शिकार हैं क्योंकि खेप का एक बड़ा हिस्सा उनके इलाकों में पहुंच रहा है और युवाओं के बीच व्यापक रूप से प्रचलन में है। गोलियों के लिए उनका लालच दमन या कठोर कानून बनाने की पारंपरिक नीतियों से दूर नहीं किया जा सकता, बल्कि इसके लिए एक व्यापक और सामूहिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है। शायद यही एक कारण था जिसने खाड़ी शासकों को राष्ट्रपति असद से दोस्ती करने के लिए मजबूर किया।

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*डॉ. फज़्जुर रहमान सिद्दीकी , वरिष्ट शोध अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।  

पाद-टिप्पणियां

[i] Captagon: From War Zone in Syria to the Gulf Streets, BBC Arabic, December 20, 2021, Accessed https://encr.pw/im3pD August 30, 2024.

[ii] War on Captagon Key to Syria Return to Arab League, France 24, May 19, 2023, Accessed https://rb.gy/vvvbc7 August 28, 2024.

[iii] Raya Jalabi, Assad cousins hit with sanction over amphetamine trade that funds regime, Financial Times, March 28, 2023,Accessed    https://www.ft.com/content/de522480-4738-49fb-985e-c0e1538846ff   September 11, 2024

[iv]What is the Drug Captagon and How it is Linked with Germany, DW, August 14, 2024, Accessed https://shorturl.at/uq7yS September 5, 2024.

[v] Vanda Felbab-Brown, The Middle East is Awash in Drugs, Foreign Affairs, April 11, 2024, Accessed https://rb.gy/5jvem6 September 01, 2024.

[vi] Captagon: From War Zone in Syria to the Gulf Streets, BBC Arabic, https://encr.pw/im3pD.

[vii] Vanda Felbab-Brown, The Middle East is Awash in Drugs https://rb.gy/5jvem6.

[viii] Emir Nadar, New Captagon Trade is Link to Top Official Found, BBC, June 27, 2023, Accessed https://encr.pw/sgGSI September 2, 2024.

[ix] War on Captagon Key to Syria Return to Arab League https://rb.gy/vvvbc7

[x] Drug Trade in Syria: An Analytical Study, Syria Dialogue Centre, March 17, 2022, Accessed https://encr.pw/uQIVk August 15, 2024.

[xi] https://acesse.dev/38GQB.

[xii]https://acesse.dev/8JVRk.

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[xvi] https://acesse.dev/0ZleC

[xvii] Trends in Drug Trade and its Impact on Politics (2015-2023) Harmon Centre for Contemporary Studies (Arabic), August 2024, Accessed www.harmoon.org/wp-content/uploads/2024/08/تجارة-الكبتاغون.pdf, September 5, 2024. 

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[xix] Caroline Rose, Iraq and Türkiye: Two Transit Countries to Watch in the Captagon Drug Trade, New Lines Institute, April 4, 2023, Accessed https://encr.pw/9F2UO August 5, 2024.

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[xxi] Caroline Rose, https://encr.pw/9F2UO August 5, 2024.

[xxii] Karim Chehayeb, A Little White Pill Gives Syria Leverage with Arab States https://encr.pw/8JVRk.

[xxiii] Caroline Rose, https://encr.pw/9F2UO August 5, 2024.

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[xxvi] Drug War: What do You Know about Captagon Produced in Syria, https://encr.pw/LqDoV.

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[xxix] Vanda Felbab-Brown, The Middle East is Awash in Drugs, https://rb.gy/5jvem6.

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[xxxii]Trends in Drug Trade and its Impact on Politics, (2015-2023) Harmon Centre https://encr.pw/eLAXc.

[xxxiii] Karam Shaar & Caroline Rose, The Syrian Regime’s Captagon End Games, New Lines Institute, n. d, Accessed https://l1nq.com/zl7qF August 20, 2024.

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[xxxvi] War on Captagon Key to Syria Return in the AL, https://rb.gy/vvvbc7

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[xxxix] Tackling the Illicit drug trade fuelling Assad’s war machine, Press Release, Gov.UK, March 28, 2023, Accessed https://shorturl.at/Xq6Fp August 1, 2024.

[xl]Tackling the Illicit drug trade fuelling Assad’s war machine, Press Release, Gov.UK, March 28, 2023, Accessed https://shorturl.at/Xq6Fp August 1, 2024.

[xli] Vanda Felbab-Brown, The Middle East is Awash in Drugs, Foreign Affairs, https://rb.gy/5jvem6.

[xlii] War on Captagon Key to Syria Return to Arab League, France https://rb.gy/vvvbc7.

[xliii] Karim Chehayeb, A Little White Pill Gives Syria Leverage with Arab States https://encr.pw/8JVRk.

[xliv] Reuter: Arab Takes Syria Back in the Arab League But Want without Captagon Trade, Al-Jaded (Arabic), May 10, 2023, Accessed https://l1nq.com/NsQTX August 23, 2024.

[xlv] Jordanian Air Raid Kiles Drug Warlord and his Family, Euro news), May 8, 2023, Accessed https://shorturl.at/syA1c August 19, 2024.

[xlvi] Karim Chehayeb, A Little White Pill Gives Syria Leverage with Arab States https://encr.pw/8JVRk

[xlvii] Karim Chehayeb, A Little White Pill Gives Syria Leverage with Arab States, Los Angeles Times, June 10, 2023, Accessed https://encr.pw/8JVRk August 10, 2024.

[xlviii] Jordan Army Says it Killed 27 Smugglers from Syria, BBC, January 27, 2022, Accessed https://encr.pw/xYRn3 September 2, 2024.

[xlix] Christina Steenkamp, Captagon and Conflict: Drugs and war on the border between Jordan and Syria, Mediterranean Politics (Routledge), 2024, Accessed https://shorturl.at/ymKis August 2, 2024.

[l] Reuter: Saudi Arabia Makes Huge Offer to Syria in Exchange of Stopping Captagon, An-Nahar (Arabic), May 10, 2023, Accessed https://l1nq.com/FA93F August 29, 2024.