सार: बांग्लादेश की एक महत्वपूर्ण राजनीतिक पार्टी, अवामी लीग, शेख हसीना के इस्तीफे और विपक्षी ताकतों की बढ़ती ताकत के बाद एक निर्णायक मोड़ पर है। यह लेख पार्टी के ऐतिहासिक नेतृत्व, वर्तमान में इसके सामने आने वाली राजनीतिक बाधाओं और इसके संभावित प्रक्षेपवक्र की जांच करता है, जिसमें चुनावी विवादों, आंतरिक नेतृत्व संघर्षों और राजनीतिक उथल-पुथल के सामने जनता का विश्वास बहाल करने की संभावनाओं पर जोर दिया गया है।
प्रस्तावना
बांग्लादेश के सबसे प्रमुख और ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक दलों में से एक, अवामी लीग ने देश की राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक और विदेश नीति को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। पार्टी 1970 के दशक में देश के मुक्ति संग्राम में सबसे आगे थी और आज़ादी के बाद भी बांग्लादेश की राजनीति में एक प्रमुख शक्ति बनी रही। हालाँकि, बांग्लादेश में हाल ही में हुए राजनीतिक उथल-पुथल और उसके परिणामस्वरूप तत्कालीन प्रधानमंत्री शेख हसीना के इस्तीफ़े ने पार्टी के लिए अभूतपूर्व चुनौतियाँ खड़ी कर दी हैं। यह लेख पिछले 15 वर्षों से बांग्लादेश पर शासन करने वाली पार्टी पर हाल के घटनाक्रमों के प्रभाव तथा उसके समक्ष भविष्य की चुनौतियों और संभावनाओं की जांच करने का प्रयास करेगा।
अवामी लीग का गठन और उसकी राजनीतिक विचारधारा
अवामी लीग की स्थापना जून 1949 में पाकिस्तान की मुस्लिम लीग से अलग होकर पूर्वी पाकिस्तान अवामी मुस्लिम लीग के रूप में हुई थी। पार्टी ने पूर्वी पाकिस्तान में तेज़ी से समर्थन हासिल किया और पाकिस्तान के शासन के दौरान पूर्वी पाकिस्तान (बांग्लादेश) के लोगों के अधिकारों और स्वायत्तता की वकालत की।[1] बांग्लादेश के संस्थापक पिता माने जाने वाले शेख मुजीबुर रहमान के करिश्माई नेतृत्व में, अवामी लीग ने 1971 में बांग्लादेश की स्वतंत्रता के लिए संघर्ष का नेतृत्व किया।[2]
धर्मनिरपेक्षता, राष्ट्रवाद, लोकतंत्र और समाजवाद के चार स्तंभों पर आधारित पार्टी की राजनीतिक विचारधारा ने 1971 में देश के पहले संविधान में निहित सिद्धांतों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई; और एक धर्मनिरपेक्ष और समावेशी बांग्लादेश की स्थापना के लिए मंच तैयार किया।[3] बांग्लादेश की स्वतंत्रता के बाद, अवामी लीग ने 1973 में पहले राष्ट्रीय चुनाव जीते, एक प्रमुख राजनीतिक शक्ति के रूप में अपनी स्थिति स्थापित की और सरकार ने आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और क्षेत्रीय सहयोग पर ध्यान केंद्रित किया।[4]
हालाँकि, 1975 में शेख मुजीबुर रहमान की हत्या के बाद राजनीतिक उथल-पुथल का दौर शुरू हो गया, जिसके दौरान कई पार्टी नेताओं को गिरफ्तार कर लिया गया या उनकी हत्या कर दी गई।[5] 1981 में शेख मुजीबुर रहमान की बेटी शेख हसीना बांग्लादेश लौटीं और पार्टी का नेतृत्व संभाला। दिसंबर 1990 में बांग्लादेश के अंतिम सैन्य नेता लेफ्टिनेंट जनरल हुसैन मोहम्मद इरशाद ने लोकतंत्र और मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए अवामी लीग द्वारा चलाए जा रहे आंदोलन के लिए व्यापक जन समर्थन के बीच पद छोड़ दिया।[6]
बांग्लादेश की राजनीति में अवामी लीग का सुदृढ़ीकरण
शेख हसीना के नेतृत्व में पार्टी ने काफी तरक्की की, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक दृष्टिकोण को बढ़ावा दिया और बांग्लादेशी राजनीति में एक प्रमुख ताकत बन गई। बांग्लादेश की प्रधानमंत्री के रूप में शेख हसीना का कार्यकाल शासन, लोकतंत्र और चुनावी पारदर्शिता से संबंधित महत्वपूर्ण उपलब्धियों और चुनौतियों दोनों से चिह्नित था। उनके नेतृत्व में ही अवामी लीग ने अपना राजनीतिक प्रभुत्व मजबूत किया, खासकर 21वीं सदी में।
शेख हसीना लंबे समय तक विपक्ष के रहने के बाद 1996 में पहली बार सत्ता में आईं। अवामी लीग के शासन में उल्लेखनीय सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और बुनियादी ढांचे के विकास सहित महत्वपूर्ण उपलब्धियों के बावजूद, पार्टी 2001 के चुनावों में हार गई। भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद के आरोपों ने पार्टी की उपलब्धियों को फीका कर दिया, जिससे उनकी चुनावी हार हुई। अवामी लीग ने अगले कुछ सालों तक विपक्ष में और सैन्य समर्थित कार्यवाहक सरकार के शासन में बिताया, जब तक कि 2009 में वह सत्ता में वापस नहीं आ गई।
2009 के बाद, आवामी लीग ने बांग्लादेश में राजनीतिक प्रभुत्व का एक अभूतपूर्व दौर देखा, जिसमें उसने लगातार चार राष्ट्रीय चुनाव जीते। फिर भी, पार्टी द्वारा गठित सरकार को मानवाधिकार संगठनों की आलोचना का सामना करना पड़ा, जिन्होंने राजनीतिक विपक्ष पर कथित दमन और मीडिया की स्वतंत्रता पर अंकुश लगाने के बारे में चिंता जताई।[7] उदाहरण के लिए, 2011 में चुनावों के लिए कार्यवाहक सरकार प्रणाली को समाप्त करने से व्यापक विरोध प्रदर्शन हुए और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को कमजोर करने के आरोप लगे।[8] 2014 और 2018 के चुनाव, जिनमें अवामी लीग को भारी जीत मिली, मतदान में धांधली और चुनावी कदाचार के आरोपों से घिरे रहे। विपक्ष ने 2014 के चुनाव का पूरी तरह से बहिष्कार किया था, जबकि 2018 के चुनावों को धांधली माना गया था और विपक्ष ने चुनाव प्रक्रिया की पारदर्शिता पर सवाल उठाए थे।[9]
ऐतिहासिक रूप से, अवामी लीग और बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) को अपेक्षाकृत बराबर वोट मिले हैं, लेकिन 2014 के बाद से अवामी लीग ने अपनी ताकत को और मजबूत किया है। यह प्रभुत्व न केवल चुनावी जीत में बल्कि विपक्षी ताकतों, खासकर बीएनपी के मनोबल में भी परिलक्षित हुआ, जिसके पास सत्तारूढ़ पार्टी को चुनौती देने के लिए संगठनात्मक ताकत और नेतृत्व की कमी थी। पिछले कुछ सालों में सरकार ने भ्रष्टाचार और आपराधिक गतिविधियों के आरोप में बीएनपी के कई नेताओं को गिरफ़्तार किया है, जिससे पार्टी का राजनीतिक प्रभाव काफ़ी कमज़ोर हुआ है। सरकार ने बीएनपी नेतृत्व के ख़िलाफ़ बार-बार दंडात्मक कार्रवाई करके विपक्ष की लामबंदी की क्षमता को भी सीमित कर दिया है, जिसमें इसकी अध्यक्ष खालिदा ज़िया को जेल में डालना भी शामिल है, जिससे पार्टी का नेतृत्व और कमज़ोर हो गया।[10] बीएनपी के दीर्घकालिक सहयोगी जमात-ए-इस्लामी को भी इस अवधि के दौरान काफी चुनौतियों का सामना करना पड़ा।[11] इन कार्रवाइयों के कारण अवामी लीग ने बांग्लादेश के राजनीतिक क्षेत्र में अपना प्रभुत्व मजबूत कर लिया।
अवामी लीग ने बांग्लादेश में जमीनी स्तर पर अपनी मौजूदगी को मजबूत करने के लिए भी अथक प्रयास किया। शेख हसीना ने पार्टी में विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक समूहों को शामिल करने की कोशिश की, जिससे पार्टी की सदस्यता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। इस विस्तार को नए सदस्यों को शामिल करने और ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में स्थानीय पार्टी कार्यालयों की स्थापना द्वारा सुगम बनाया गया। अवामी लीग के नेतृत्व ने पार्टी अनुशासन में सुधार और स्थानीय पार्टी संरचनाओं के भीतर मौजूद आंतरिक गुटबाजी को दूर करने पर भी काफी जोर दिया।
अवामी लीग की ताकत का समेकन राष्ट्रीय और स्थानीय दोनों चुनावों में स्पष्ट था, जहाँ पार्टी महत्वपूर्ण जमीनी समर्थन जुटाने में सक्षम थी। पार्टी ने समाज के विभिन्न क्षेत्रों में अपने प्रभाव को और मजबूत करने के लिए श्रमिक संघों, महिला संगठनों और किसान संघों जैसे संबद्ध संगठनों के साथ मिलकर काम किया।
अवामी लीग की छात्र शाखा बांग्लादेश छात्र लीग (बीसीएल) ने पार्टी के प्रभाव को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, खासकर शैक्षणिक संस्थानों में। अवामी लीग के प्रति अपनी वफ़ादारी के लिए जानी जाने वाली बीसीएल ने विश्वविद्यालय परिसरों और युवाओं के बीच पार्टी के प्रभाव को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। बीसीएल के सदस्यों ने अक्सर ढाका विश्वविद्यालय और जहाँगीरनगर विश्वविद्यालय सहित प्रमुख विश्वविद्यालयों में छात्र राजनीति पर अपना दबदबा बनाया है, जिससे युवा पीढ़ी के बीच पार्टी की उपस्थिति मजबूत हुई है।
अपनी राजनीतिक स्थिति को मजबूत करने में अवामी लीग की सफलताओं के बावजूद, चुनौतियाँ बनी रहीं। पार्टी के भीतर आंतरिक मतभेद, खास तौर पर नए सदस्यों और लंबे समय से जुड़े लोगों के बीच, स्पष्ट थे। इसके अलावा, नियंत्रण बनाए रखने के लिए राजनीतिक संरक्षण पर पार्टी की निर्भरता ने संगठनात्मक चुनौतियों को और बढ़ा दिया, जबकि यह बांग्लादेश के राजनीतिक परिदृश्य पर हावी रही।
हालिया घटनाक्रम: पार्टी की नींव को झटका
अवामी लीग पर भ्रष्टाचार और अंसार बाहिनी जैसे अर्धसैनिक बलों को सशक्त बनाने तथा सरकार की आलोचना करने वाले व्यक्तियों को हिरासत में लेने का अधिकार देने के आरोप लगते रहे हैं।
7 जनवरी, 2024 को हुए 12वें संसदीय चुनाव में अवामी लीग को 300 में से 222 सीटें मिलीं। जनवरी 2024 के आम चुनावों से पहले, अवामी लीग सरकार पर विपक्ष की आवाज़ों को दबाने के आरोप लगे, जो समवर्ती सरकार से स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने की मांग कर रहे थे। बीएनपी ने विरोध में देशव्यापी हड़ताल का आह्वान किया, जबकि अवामी लीग ने नागरिकों को चुनाव में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया तथा उन्हें आश्वासन दिया कि चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष होगा।[12]
हालाँकि, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों में बाधा डालने वालों पर अमेरिका द्वारा लगाए गए वीजा प्रतिबंधों सहित अंतर्राष्ट्रीय आलोचना ने अवामी लीग के शासन के तहत लोकतंत्र की स्थिति के बारे में चिंताओं को और अधिक रेखांकित किया।
सरकार के पतन और उसके बाद पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना के बांग्लादेश से भारत चले जाने के बाद, अवामी लीग के कई प्रमुख सदस्यों को हालिया विरोध प्रदर्शनों में शामिल होने के कारण या तो गिरफ्तार कर लिया गया है या छिपने पर मजबूर कर दिया गया है, जो पार्टी के भीतर उथल-पुथल की वर्तमान स्थिति को दर्शाता है।[13]
इसके अलावा, इसने पार्टी के भीतर नेतृत्व की खाई पैदा कर दी है, जिससे इसके भावी राजनीतिक मार्ग पर असर पड़ रहा है। इस समय, अवामी लीग विपक्षी दलों और नागरिक समाज संस्थाओं द्वारा उत्पन्न की गई बड़ी चुनौतियों से जूझ रही है। पूरे बांग्लादेश में, भीड़ ने पार्टी और उसके नेतृत्व से जुड़ी संपत्तियों, जैसे कि आवास, वाणिज्यिक प्रतिष्ठान और ढाका में केंद्रीय कार्यालय पर हमला किया है, जो पार्टी के प्रति व्यापक हताशा को उजागर करता है। अंतरिम सरकार ने व्यवस्था और शांति बहाल करने के लिए कार्रवाई की है।
चुनौतियाँ और संभावनाएँ
कभी अपने धर्मनिरपेक्ष सिद्धांतों और शासन के लिए सराही जाने वाली अवामी लीग अब अपनी छवि खराब होने और लोगों के बीच व्यापक गुस्से से जूझ रही है। पार्टी के सामने सबसे बड़ी चुनौती नेतृत्व की कमी को भरना और लोगों का समर्थन हासिल करने के लिए फिर से काम करना है।
राजनीतिक माहौल में बदलाव के चलते अवामी लीग को अपनी भूमिका और रणनीतिक पहल को फिर से परिभाषित करने के लिए बाध्य होना पड़ रहा है। इन बदलावों के प्रति इसके अनुकूलन की प्रभावशीलता बांग्लादेश के राजनीतिक क्षेत्र में इसकी निरंतर प्रासंगिकता और प्रभाव सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण होगी।
पार्टी के सामने मौजूदा संकट के बावजूद, बांग्लादेश के राजनीतिक और ऐतिहासिक संदर्भ में इसका दीर्घकालिक प्रभाव यह दर्शाता है कि इसे राजनीतिक क्षेत्र से पूरी तरह से हटाया जाना असंभव है। राष्ट्र की स्वतंत्रता और उसके बाद के विकास में पार्टी की भूमिका अमिट है। यह देखना अभी बाकी है कि पार्टी नए नेतृत्व की पहचान करने, उथल-पुथल के इस दौर में अपनी छवि को फिर से स्थापित करने और गठित अंतरिम सरकार के साथ सहयोग करने की चुनौतियों का सामना कैसे करती है।
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*मधुश्री द्विवेदी, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली में शोध प्रशिक्षु हैं।
अस्वीकरण : यहां व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
अंत टिप्पण
[1] The Indian Express. 2024. Sheikh Hasina, Khaleda Zia, Jamaat-e-Islami: What to know about 5 key figures in Bangladesh politics. August 8. https://indianexpress.com/article/explained/explained-global/sheikh-hasina-jamaat-awami-bnp-bangladesh-9496706/.
[2] Ibid
[3] Mostofa, Shafi Md. 2024. "Faith, politics, and power: The evolution of secularism and authoritarianism in Bangladesh." World Affairs. April 15. https://doi.org/10.1002/waf2.12015.
[4] Bhattacharjee, Joyeeta. 2020. Migration, river management, radicalisation: What does the future hold for India-Bangladesh relations? May 12. https://www.orfonline.org/research/migration-river-management-radicalisation-what-does-the-future-hold-for-india-bangladesh-relations.
[5] Chauhan, Alind. 2024. From killing Mujib in 1975 to ‘taking responsibility’ in 2024: the role of the army in Bangladesh. August 7. https://indianexpress.com/article/explained/explained-global/role-of-army-in-bangladesh-9496610/.
[6] Karthikeyan, Suchitra. 2024. The rise and fall of Sheikh Hasina . August 6. https://www.thehindu.com/news/international/sheikh-hasinas-legacy-1988-2024-ushering-democracy-progress-in-bangladesh-to-autocracy/article68489610.ece.
[7] Amnesty International. 2023. "Bangladesh 2023." Amnesty International. https://www.amnesty.org/en/location/asia-and-the-pacific/south-asia/bangladesh/report-bangladesh/.
[8] BBC. 2011. Bangladesh ends caretaker government arrangement. BBC.
[9] BBC. 2014. Bangladesh's bitter election boycott. BBC.
[10] Shanta, Hasina Afruj. 2020. The Caretaker Debate, 10th Jatiya Sangsad Elections and Recent Trends in Bangladesh Politics.". Accessed 08 07, 2024. https://www.proquest.com/docview/2007651439.
[11] Chaudhury, Dipanjan Roy. 2024. The Economics Times. August 07. Accessed 10 07, 2024. https://economictimes.indiatimes.com/news/india/the-revival-of-isi-backed-jamaat-e-islami-in-bangladesh-does-not-bode-well-for-india/articleshow/112327115.cms?from=mdr.
[12] Bose, Sohini. 2024. Priorities for Prime Minister Hasina’s New Term in Bangladesh. New Delhi: Observer Research Foundation.
[13] Islam, Arafatul. 2024. DW IN FOCUS. 10 7. Accessed 10 7, 2024. https://www.dw.com/en/bangladesh-whats-next-for-hasina-and-the-awami-league/a-70394892.