प्रधान मंत्री (पीएम) जस्टिन ट्रूडो की लिबरल पार्टी सबसे बड़ी पार्टी के रूप में उभरी है, लेकिन उन्हें वह बहुमत नहीं मिला,जिसकी उम्मीद उन्होंने अगस्त 2021 में आकस्मिक चुनावों का आह्वान करते हुए की थी । 338 सीटों वाली संसद में एक पार्टी को बहुमत का दावा करने के लिए 170 सीटों की जरूरत होती है। इलेक्शन कनाडा[i] द्वारा बताए गए प्रारंभिक परिणामों के अनुसार, नई संसद की संरचना 2019 में चुनी गई संसद से बहुत अलग नहीं होगी।लिबरल पार्टी ने 159 सीटें जीती हैं, कंजरवेटिव पार्टी (एरिन ओ'टोल के नेतृत्व में) ने 119 सीटें जीती हैं, ब्लॉक क्यूबेकॉइस (यवेस-फ्रेंकोइस ब्लैंचेट की अगुवाई में) ने 33 सीटें जीती हैं और नेशनल डेमोक्रेट्स पार्टी (एनडीपी) (जगमीत सिंह के नेतृत्व में) ने 25 सीटें जीती हैं[ii]
टेबल एक: हाउस ऑफ कॉमन्स, कनाडा में दलों की स्थिति (2019 और 2021)
Source: https://enr.elections.ca/National.aspx?lang=e
चुनाव में मुद्दे
लगभग सभी दलों का चुनाव प्रचार एक ठोस कार्य योजना के बिना था क्योंकि चुनावों की अचानक घोषणा की गई थी, जिसने पार्टियों को प्रचार करने के लिए सिर्फ चार सप्ताह का समय दिया था।वह मुख्य मुद्दा जिस पर चर्चा की गई, वह एक महामारी के बीच चुनाव कराने की आवश्यकता रहा ।लिबरल पार्टी के लिए मुख्य चुनावी मुद्दा कोविड -19 महामारी से निपटने में ट्रूडो सरकार की उपलब्धियों को उजागर करना था।दूसरी ओर एरिन ओ'टोल और जगमीत सिंह दोनों ने सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल के दौरान चुनावी आह्वान को अनावश्यक और नासमझी बताया।
कोविड-19 महामारी का मुकाबला –जैसे हीकनाडा का टीकाकरण अभियान अधिक से अधिक लोगों तक पहुँचा, लिबरल पार्टी ने एक संघीय वैक्सीन जनादेश के बारे में बात की[iii], जिसके तहत संघीय सरकार को जल्द ही सभी सरकारी कर्मचारियों को टीका लगाने की आवश्यकता होगी। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं किया गया था कि उन श्रमिकों का क्या होगा जिन्हें विभिन्न कारणों-चिकित्सा और धार्मिक, से टीका नहीं लगाया जा सका। जवाब में, लिबरल सरकार ने, अपनी राय कंजरवेटिव द्वारा प्रस्तावित राय के समान बनाते हुए कहा, कि वह वैकल्पिक उपायों पर विचार करेगी, जैसे परीक्षण और स्क्रीनिंग।कंजरवेटिव नेता ओ'टोल ने कहा है कि उनकी पार्टी सरकारी कर्मचारियों या यात्रियों पर अनिवार्य टीकों को लागू नहीं करेगी। टीकाकरण का समर्थन करते हुए, उन्होंने सुझाव दिया था कि अनिवार्य अधिक परीक्षण; मास्क लगाना और अन्य निवारक उपाय, वैक्सीन न लगाए हुए कनाडाई लोगों द्वारा उत्पन्न जोखिम का प्रबंधन कर सकते हैं।
स्वास्थ्य देखभाल- स्वास्थ्य-देखभाल एक चिरस्थायी चिंता बनी हुई है और महामारी ने यह समझाने में मदद की कि कितनी जल्दी स्वास्थ्य प्रणालीतनावग्रस्त होसकती है, साथ ही साथ मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं तक बेहतर पहुँच की आवश्यकता है।लिबरल, कंज़र्वेटिव्स और एनडीपी ने स्वास्थ्य-देखभाल को अपने प्रचार अभियान का एक प्रमुख मुद्दा बनाया।लिबरल्स ने प्रांतों और क्षेत्रों की मदद के लिए 7,500 नए पारिवारिक डॉक्टर, नर्स और नर्स चिकित्सकों को नियुक्ति के लिए 3.2 बिलियन कैनेडियन डॉलर और आभासी देखभाल तक पहुँच में सुधार करने के लिए चार सालों में 400 मिलियन कैनेडियन डॉलर खर्च करने का वचन दिया है । वे स्वास्थ्य प्रणाली प्रतीक्षा-सूचियों को समाप्त करने में सहायता करने के लिए - पहले से प्रतिबद्ध किए हुए 4 बिलियन कैनेडियन डॉलर के अतिरिक्त, 6 बिलियन कैनेडियन डॉलर का भी निवेश करेंगे। यौन और प्रजनन स्वास्थ्य देखभाल के लिए हेल्थ कनाडा को10 बिलियन कैनेडियन डॉलर के साथ इतनी ही और राशि युवाओं के नेतृत्व वाले जमीनी संगठन पर खर्च की जाएगी जो युवा लोगों के यौन और प्रजनन अधिकारों के प्रति उत्तरदायी है।[iv]कंजर्वेटिव्स ने कहा था कि वे दस वर्षों में स्वास्थ्य देखभाल के वित्तपोषण में 60 बिलियन कैनेडियन डॉलर की वृद्धि करेंगे और अगले तीन वर्षों में 1,000 आवासीय दवा उपचार बिस्तर तैयार करने और पूरे देश में 50 रिकवरी सामुदायिक केंद्र बनाने के लिए 325 मिलियन डॉलर का निवेश करेंगे।[v]कंजर्वेटिव पार्टी ने एक राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य योजना बनाने की प्रतिज्ञा करके, मानसिक स्वास्थ्य देखभाल पर जोर दिया था,जिसके तहत प्रांतों को स्वास्थ्य देखभाल निधि का एक हिस्सा मानसिक-स्वास्थ्य पहलों के लिए समर्पित करने के लिए कहा जाएगा । एनडीपी एक राष्ट्रीय फार्मा-केयर कार्यक्रम को लागू करना चाहता था और आभासी देखभाल तक पहुँच में सुधार करना चाहता था।
आर्थिक सुधार- कोविड -19 के बाद का आर्थिक सुधार, पार्टियों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रचार मुद्दा था। बैंक ऑफ कनाडा के अनुसार, दूसरी तिमाही में सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 1 प्रतिशत की कमी आई, तथापि, बैंक उम्मीद करता है कि वर्ष समाप्त होने तक अर्थव्यवस्था मजबूत होगी, हालाँकि कोविड -19 संक्रमण की चौथी लहर और आपूर्ति में चल रही अड़चनों का असर सुधार पर पड़ सकता है।[vi]जबकि आवास क्षेत्र में वर्ष की पहली तिमाही में उछाल आया था,कोविड -19 प्रतिबंधों के परिणामस्वरूप आर्थिक उछाल में मदद करने, विनिर्माण, निर्माण और खुदरा व्यापार में कमी का मतलब है कि सुधार धीमा रहा है।आपूर्ति श्रृंखला की बाधाओं ने विनिर्माण और निर्यात को प्रभावित किया है। घरेलू खर्च में वृद्धि ने आम नागरिक की समस्याओं को और बढ़ा दिया है।हालाँकि नौकरियों में फिर से उछाल आया है, श्रम बाजार में सुधार अभी भी असमान है। लिबरल्स का ध्यान रोजगार सृजन पर होगा, जिसमें बच्चों की देखभाल, श्रमिक पुनर्प्रशिक्षण और निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर आगे बढ़ना शामिल होगा। कंजरवेटिव पार्टी ने यह चुनाव मुख्य रूप से आर्थिक मुद्दों पर ध्यान देने के साथ लड़ा था। कंजर्वेटिव्स टैक्स क्रेडिट प्रदान करके और व्यवसायों के लिए निवेश बढ़ाकर रोजगार सृजित करना चाहते थे। एनडीपी की नौकरियों की योजना में ऊर्जा-दक्षता रेट्रोफिटिंग, नवीकरणीय ऊर्जा और सार्वजनिक पारगमन जैसे क्षेत्रों में निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्था की ओर अधिक रोजगार पैदा करने की थी।
पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन एक प्रचार मुद्दा बन गया जैसा कि तीनों दलों ने कनाडा के लिए एक स्वच्छ और हरित भविष्य के बारे में बात की। इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण पहलू अक्षय ऊर्जा विकास पर ध्यान देने के साथ निम्न कार्बन अर्थव्यवस्था में रोजगार पैदा करना रहा है।लिबरल्स ने 2030 तक कनाडा के ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 2005 के स्तर से 40-45 प्रतिशत कम करने का संकल्प लिया है। उनके नए जलवायु वादे कीयह प्रस्तावित आवश्यकता है कि 2030 तक यात्री-वाहन की बिक्री का कम से कम 50 प्रतिशत इलेक्ट्रिक होगा, जो ई-वाहन खरीद छूट में बढ़ोतरी और चार्जिंग बुनियादी ढाँचे पर खर्च में वृद्धि द्वारा समर्थित है। अन्य नई प्रतिबद्धताओं में, इमारतों को अधिक ऊर्जा कुशल बनाने के लिए एक विस्तारित रणनीति, 2035 तक नेट-शून्य पावर ग्रिड और नवीकरणीय बिजली उत्पादन और स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को सब्सिडी देने के लिए नए टैक्स क्रेडिट शामिल हैं।कंज़रवेटिव्स चाहते थे कि कनाडा 2030 तक, उत्सर्जन में2005 के स्तरों से 30 प्रतिशत की कमी के लक्ष्य को प्राप्त करे। वे घरेलू स्तर पर बेचे जाने वाले परिवहन ईंधन की कार्बन तीव्रता में 20 प्रतिशत की कमी भी चाहते थे, जो संघीय निम्न कार्बन ईंधन मानक के तहत 13 प्रतिशत से ऊपर थी। न्यू डेमोक्रेट्स कनाडा की उत्सर्जन-कमी की प्रतिबद्धता को 2030 तक 50 प्रतिशत तक बढ़ाने का आह्वान कर रहे हैं। जलवायु निवेश करते समय घरेलू उद्योगों का पक्ष लेने के बारे में भी एनडीपी अन्य दलों की तुलना में अधिक तीक्ष्ण था।
कनाडा में नई सरकार
पीएम ट्रूडो अल्पमत सरकार के नेता के रूप में सत्ता में लौटे। लिबरल पार्टी को अपने कुछ प्रचार वादों पर सफलतापूर्वक कानून बनाने के लिए एनडीपी के समर्थन की आवश्यकता होगी।यह सहायता, बच्चों की सस्ती देखभाल, किफायती आवास, निम्न कार्बन अर्थव्यवस्था पर ध्यान केंद्रित करने आदि जैसे मुद्दों पर प्राप्त करना आसान हो सकता है। तथापि, उन्हें अन्य मुद्दों, जैसे कि,यह सुनिश्चित करने के लिए कि अरबपति बढ़े हुए करों के माध्यम से अर्थव्यवस्था में अपना उचित हिस्सा देते हैं,एनडीपी की 'अति समृद्ध' पर कर लगाने की प्रतिज्ञा पर बातचीत करनी पड़ सकती है।एनडीपी ने स्वदेशी समुदायों के लिए स्वच्छ पेयजल तक पहुँच जैसे मुद्दों को उठाया है। यह भी संभावना है कि एनडीपी, लिबरल सरकार को राष्ट्रीय फार्मा-देखभाल योजना पर ठोस कार्रवाई करने के लिए दबाव डालेगी।
कोविड -19 आर्थिक योजनाओं पर हावी रहेगा क्योंकि सरकार लोगों को टीका लगाने और परीक्षण केंद्रों को बढ़ाने के लिए जोर दे रही है। संघीय कर्मचारियों के लिए लिबरल पार्टी के अनिवार्य टीकाकरण कार्यक्रम का विभिन्न श्रमिक संघों ने विरोध किया है। यह संभवतः, टीका न लगाए हुए श्रमिकों से टीकाकरण के लिए आग्रह करते हुए, परीक्षण में वृद्धि के कंजर्वेटिव पार्टी के रुख पर वापस लौटेगी ।
संसद की संरचना में थोड़े से बदलाव के साथ, यह कहना सुरक्षित होगा कि लिबरल सरकार द्वारा वर्ष की शुरुआत में शुरू किए गए कार्यक्रम जारी रहेंगे।
पीएम ट्रूडो ने पहले, नौकरियों और आर्थिक विकास के लिए नई प्रमुख बुनियादी ढाँचा पहलों में 10 बिलियन कैनेडियन डॉलर के निवेश की घोषणा की थी। कनाडा इन्फ्रास्ट्रक्चर बैंक (सीआईबी) की विकास योजना कनाडाई लोगों को काम पर वापस लाने में मदद करेगी और उससे देश भर में लगभग 60,000 नौकरियों के सृजन की उम्मीद है।[vii]अप्रवासन के माध्यम से आर्थिक सुधार का समर्थन करने की योजना भी जारी रहने वाली है।कमी की भरपाई करने के लिए और यह सुनिश्चित करने के लिए कि कनाडा के पास उतने श्रमिक हैं जितने की उसे महत्वपूर्ण श्रम बाजार अंतराल को भरने और विश्व मंच पर प्रतिस्पर्धी बने रहने की आवश्यकता है, श्रम बाजार के लिए 2021 से 2023 की योजनाओं का उद्देश्य कनाडा की आबादी के लगभग 1 प्रतिशत की दर से अप्रवासियों का स्वागत करना जारी रखना है।[viii]
लिबरल पार्टी भी कुछ चुनौतियों का समाधान करने के लिए लौट रही है, जिसमें जलवायु परिवर्तन के प्रभाव,आवास सामर्थ्यता, ओपिओइड दुरुपयोग और कोविड -19 महामारी का प्रबंधन जारी रखते हुए घाटे और ऋण प्रबंधन जैसे आर्थिक मुद्दे शामिल हैं।
पीएम ट्रूडो को पार्टी के भीतर से ही अपने नेतृत्व को संभावित चुनौती से भी निपटना होगा, क्योंकि चुनावों का आह्वान बहुमत हासिल करने के लिए किया गया था। देश भर में, कई लिबरल उम्मीदवारों को कड़े मुकाबले में प्रतिस्पर्धा के लिए मजबूर होना पड़ा था। अगला चुनाव 2025 तक होना चाहिए, जब तक किलिबरल सरकार एक और आकस्मिक चुनाव का आह्वान नहीं करती या सरकार अविश्वास प्रस्ताव में हारनहीं जाती है। लोगों के बीच एक और चुनाव के लिए समर्थन सीमित है।इस भावना को ध्यान में रखते हुए, ऐसा नहीं लगता है कि विपक्षी दल, विशेष रूप से महामारी में, एक और चुनाव के लिए तत्पर होंगे। यदि लिबरल एक और शीघ्र चुनाव का आह्वान करते हैं, तो यह संभवतः पार्टी को तबाह कर देगा, शायद उसी तरह से जैसा कि 1993 में प्रोग्रेसिव कंजरवेटिव पार्टी के साथ हुआ था, जब वह बहुमत से केवल दो सीटों पर ही सिमट कर रह गई थी ।
कनाडा में भारतीय प्रवासी, समर्थन आधार के रूप में बहुत लोकप्रिय हैं क्योंकि वे उच्च आय वाले पेशेवर और शिक्षित होते हैं। एक समूह के रूप में, भारतीय मूल के लोग, विशेष रूप से कनाडा में प्रवासी सिख,घरेलू राजनीतिक क्षेत्र में एक शक्तिशाली समूह और प्रमुख आवाज बन गए हैं।2019 के चुनावों ने 20 भारतीय-कनाडाई लोगों को संसद में भेजा, जिनमें से चार सदस्य कैबिनेट का हिस्सा बने। प्रारंभिक परिणामों के अनुसार, सत्रह भारतीय-कनाडाई लोगों को नई संसद के लिए चुना गया है, जिसमें एनडीपी नेता जगमीत सिंह और भंग कैबिनेट में सभी तीन भारतीय-कनाडाई मंत्री - हरजीत सज्जन, अनीता आनंद और बर्दिश चागर शामिल हैं ।
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डॉ. स्तुति बनर्जी, रिसर्च फेलो, विश्व मामलों की भारतीय परिषद्, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
संदर्भ:
[i]As people have also opted for mail in ballots as a result of Covid precautions, Election Canada will wait before it declares the final results.
[ii]Election Canada, https://enr.elections.ca/National.aspx?lang=e, Accessed on 22 September 2021. The general election will remain unofficial until the Chief Electoral Officer has confirmed the name of the Member of Parliament elected in each constituency. The expected date for the return of the election writs is Monday, October 11, 2021.
[iii]The Liberal Party, Mandatory Vaccination, https://liberal.ca/our-platform/mandatory-vaccination/, Accessed on 22 September 2021.
[iv]The Liberal Party, Forward for Everyone,https://liberal.ca/wp-content/uploads/sites/292/2021/09/Platform-Forward-For-Everyone.pdf, Accessed on 28 September 2021, pp.04-06
[v]The Conservative Party, “Canada’s Recovery Plan,” https://cpcassets.conservative.ca/wp-content/uploads/2021/09/08200659/e4cd8c0115c3ea0.pdf Accessed on 22 September 2021, pp.65
[vi]Bank of Canada, “Bank of Canada maintains policy rate, continues forward guidance and current pace of quantitative easing,” https://www.bankofcanada.ca/2021/09/fad-press-release-2021-09-08/, Accessed on 22 September 2021.
[vii]Prime Minister of Canada, “Prime Minister announces infrastructure plan to create jobs and grow the economy”https://pm.gc.ca/en/news/news-releases/2020/10/01/prime-minister-announces-infrastructure-plan-create-jobs-and-grow, Accessed on 22 September 2021
[viii]Government of Canada, “Government of Canada announces plan to support economic recovery through immigration,” Accessed on 22 September 2021.