भारतीय नौसेना और जापान मैरीटाइम सेल्फ डिफेंस फोर्स (जेएमएसडीएफ) के बीच भारत-जापान समुद्री द्विपक्षीय अभ्यास, जिमेक्स की पांचवां पुनरावृत्ति 06 से 08 अक्तूबर 2021 तक अरब सागर में आयोजित की गई। दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय अभ्यास समुद्री सुरक्षा सहयोग पर प्राथमिक ध्यान केंद्रित करने, परिचालन प्रक्रियाओं की एक साझा समझ विकसित करने और समुद्री अभियानों के पूरे परिवेश में कई उन्नत अभ्यासों का आयोजन करके अंतर-संचालन क्षमता बढ़ाने के साथ 2012 में शुरू हुआ थाi। नियमित द्विपक्षीय अभ्यास दोनों देशों के बीच मजबूत समुद्री संबंधों का एक प्रमुख तत्व रहा है। इन वर्षों में, जिमेक्स संचालन के उन्नत स्तर के साथ प्रकृति में अधिक तीव्र हो गया है। जिमेक्स का अंतिम संस्करण सितंबर 2020 में कोविड प्रोटोकॉल के बीच आयोजित किया गया था। इस वर्ष तीन दिवसीय द्विपक्षीय अभ्यास में समुद्री और वायु क्षेत्र में वायु, सतह और उप-सतह संचालन में शामिल दो पक्षों के जहाजों और विमानों की भागीदारी शामिल थीii।
भारत-जापान के बीच 'विशेष रणनीतिक और वैश्विक साझेदारी' में हाल के वर्षों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिसमें समुद्री सहयोग पर विशेष ध्यान दिया गया है, जिसमें दोनों इंडियो-प्रशांत भागीदारों के भू-आर्थिक और भू-रणनीतिक हितों को अभिसरण किया गया है। भारत और जापान की भौगोलिक स्थिति उनकी सुरक्षा, वाणिज्य और व्यापार को समुद्री क्षेत्र से जोड़ती है। भारत और जापान दोनों महासागरों पर भारी निर्भर हैं, क्योंकि उनके व्यापार का 90% हिंद-प्रशांत क्षेत्र में महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय समुद्री लेन (आईएसएलएस) के माध्यम से किया जाता है।
शांगरी-ला वार्ता 2018 और जापान की 2016 फ्री एंड ओपन इंडो-पैसिफिक (एफओआईपी) पहल प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा व्यक्त किए गए "स्वतंत्र, खुले और समावेशी" हिंद-प्रशांत के लिए भारत के दृष्टिकोण में पूरकता क्षेत्र में "शांति, समृद्धि और प्रगति" के साझा उद्देश्यों को आगे बढ़ाने का अवसर प्रदान करती है। जापान के पूर्व प्रधानमंत्री शिंजो आबे ने भारतीय संसद में 2007 में अपने प्रशंसित ' संगम भाषण में ‘दो समुद्री लोकतंत्रों के साझा हितों पर प्रकाश डाला थाiii 31 अक्तूबर 2021 को हुए आम चुनाव में एकल पार्टी के बहुमत को बनाए रखने वाली लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (एलडीपी) के नेता प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा के नेतृत्व में दोनों देशों के बीच संबंधों के एक ही सकारात्मक दिशा में चलने की आशा है। भारत के साथ संबंधों के प्रति नए प्रशासन के दृष्टिकोण का सिलसिला आबे प्रशासन में जारी रहने की संभावना है।
व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपनी बढ़ती आर्थिक, समुद्री सैन्य क्षमताओं और रणनीतिक महत्वाकांक्षाओं के साथ भारत पूरे क्षेत्र के देशों के साथ साझेदारी को मजबूत करने के लिए उत्सुक है। जापान के साथ भारत के संबंध उसकी एक्ट ईस्ट नीति के आलोक में भी महत्वपूर्ण हैं। दूसरी ओर, जापान भारत को 'स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत' को साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण साझेदार के रूप में देखता है।
इस क्षेत्र में भू-राजनीतिक अस्पष्टता के बीच भारत और जापान अपने समुद्री सहयोग को मजबूत कर रहे हैं। समुद्री क्षेत्र में आपसी हित के मुद्दों पर चर्चा करने और समुद्री सहयोग को आगे बढ़ाने के तरीकों की पहचान करने के लिए दोनों देशों के बीच समुद्री मामलों की बातचीत शुरू की गई है। भारत-जापान समुद्री मामलों पर वार्ता का छठा दौर 09 सितंबर 2021 को वर्चुअल फॉर्मेट में हुआ थाiv
सूचनाओं के अधिक आदान-प्रदान को सुगम बनाने के लिए 2018 में दोनों देशों की नौसेनाओं के बीच समुद्री सहयोग को मजबूत करने के लिए एक कार्यान्वयन व्यवस्था संपन्न की गई थी। दोनों देशों के बीच 09 सितंबर 2020 को अधिग्रहण और क्रॉस-सर्विसिंग समझौते (एसीएसए) पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो भारत के अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, सिंगापुर और फ्रांस के साथ हुए लॉजिस्टिक्स शेयरिंग समझौतों के समान है। इन समझौतों से दोनों देशों के सशस्त्र बलों के बीच आपूर्ति और सेवाओं का आदान-प्रदान संभव हैv। एसीएसए भारतीय और जापानी नौसेना के बीच अंतरसंचालनीयता बढ़ाने में और योगदान देगा।
इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते पैरों के निशान के बारे में आशंकाओं को देखते हुए भारत और जापान के लिए हितों का एक अभिसरण क्षेत्र हिंद महासागर और व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में समुद्री संपर्क और बुनियादी ढांचे को बढ़ाने में, एक 'खुले, पारदर्शी और गैर-अनन्य' तरीके से, सहयोग रहा है। श्रीलंका, म्यांमार और अफ्रीकी देशों में चल रही परियोजनाओं जैसे तीसरे देशों में गुणवत्तापूर्ण बुनियादी ढांचे के लिए सहयोग "उनकी विकास जरूरतों और प्राथमिकताओं के साथ ठीक-ठाक है"vi। रणनीतिक साझेदारी का एक प्रमुख फोकस क्षेत्र रहा है। हाल ही में, भारत के विदेश मंत्री डॉ. जयशंकर ने एक कार्यक्रम के दौरान भारत की एक्ट ईस्ट नीति पर चर्चा करते हुए अरब सागर और दक्षिण चीन सागर के बीच समुद्री मार्ग पर ध्यान केंद्रित करने की संभावना के बारे में चर्चा की थीvii।
जापान ने 2019 में बैंकॉक में पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री मोदी द्वारा घोषित इंडो-पैसिफिक ओशियन इनिशिएटिव (आईपीओआई) का भी स्वागत किया गया था। आईपीओआई के हिस्से के रूप में, भारत "समुद्री सुरक्षा सहित केंद्रित क्षेत्रों में सहयोग करने के लिए समान विचारधारा वाले देशों को भागीदार बनाने के लिए तैयार है। समुद्री संसाधनों का सतत उपयोग; आपदा की रोकथाम और प्रबंधन" आईपीओआई की पहल को आगे ले जाने में जापान एक महत्वपूर्ण साझेदार हो सकता है।
दोनों देशों की नौसेनाएं हिंद महासागर और पश्चिमी प्रशांत में नियमित अभ्यास और बंदरगाह यात्राओं में लगी हुई हैं। द्विपक्षीय अभ्यास के अलावा, जापानी नौसेना भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और अब ऑस्ट्रेलिया की नौसेनाओं के साथ 2015 से बहुपक्षीय मालाबार अभ्यास में एक स्थायी भागीदार बन गई है। क्वाड देशों के बीच मालाबार अभ्यास का दूसरा चरण 12-15 अक्तूबर 2021 से बंगाल की खाड़ी में आयोजित किया गया था, जिसमें एकीकृत समुद्री अभियान शामिल थे।
चूंकि हाल के वर्षों में भारत-प्रशांत क्षेत्र में कई लघु यात्राएं हुई है, इसलिए यह चर्चा भारत, जापान और फ्रांस के संभावित त्रिपक्षीय के बारे में भी चल रही है, जो तीनों देशों के बीच प्रगाढ़ द्विपक्षीय संबंधों के पूरक हैं। जैसा कि भारत में फ्रांस के राजदूत इमैनुएल लेनिन ने इस कार्यक्रम में बोलते हुए कहा, "हम पेरिस, टोक्यो और दिल्ली के बीच एक रणनीतिक त्रिकोण का निर्माण कर रहे हैं जो नियम आधारित हिंद-प्रशांत आदेश के लिए प्रतिबद्ध हैviii। इस अवसर पर भारतीय विदेश सचिव हर्ष श्रिंगला भी उपस्थित थे, जिन्होंने कहा था कि, भारत, फ्रांस और जापान इस क्षेत्र में हितधारकों का नेतृत्व कर रहे हैं और अन्य समान विचारधारा वाले देशों के साथ, यह सुनिश्चित करना हम पर है कि अपने सभी निवासियों की जरूरतों और चिंताओं को ध्यान में रखते हुए हिंद-प्रशांत शांतिपूर्ण और मुक्त रहे ix। अपनी विभिन्न भौगोलिक विशिष्टताओं के बावजूद तीनों देशों के पास हिंद-प्रशांत क्षेत्र में स्थिर और सुरक्षित समुद्री वातावरण को बनाए रखने में आर्थिक और रणनीतिक हिस्सेदारी है। समुद्री दृष्टिकोण के साथ इस तरह के त्रिपक्षीय की संभावना कुछ आगे देखने को मिल रही है, क्योंकि फ्रांस हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अपने संबंधों को बढ़ाने की ओर देख रहा है और इसलिए नई सुरक्षा त्रिपक्षीय आँकस की हाल ही में घोषणा के बाद पेरिस विकल्प का पता लगाने का प्रयास कर रहा है, ।
भारत और जापान के बीच लंबी विशेष रणनीतिक साझेदारी ने दोनों के बीच स्पष्ट रूप से सुकून की भावना को बनाया है। समुद्री सहयोग दोनों लोकतंत्रों के बीच ' विशेष रणनीतिक और वैश्विक साझेदारी' के धुरी क्षेत्रों में से एक है। चूंकि, भारत संबंधों को मजबूत करने का प्रयास करता है और सागर (सभी के लिए सुरक्षा और विकास) के दृष्टिकोण के तहत पारस्परिक रूप से सहायक और सहयोगात्मक तरीके से क्षेत्र के देशों का विकास चाहता है और अब आईपीओआई, जापान भारत के लिए एक महत्वपूर्ण साझेदार है। बंदरगाहों और अंतर्देशीय जल परिवहन, स्मार्ट द्वीपों, आपदा जोखिम में कमी, विकास के लिए महासागर संसाधनों का दोहन दोनों देशों के बीच समुद्री सहयोग को आगे बढ़ाने में कुछ प्रमुख फोकस क्षेत्र हो सकते हैं।
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*डॉ. प्रज्ञा पाण्डेय, भारतीय वैश्विक परिषद्, नई दिल्ली में अध्येता हैं।
अस्वीकरण: विचार लेखक के हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
i जापान-भारत द्विपक्षीय समुद्री अभ्यास 'JIMEX' का पांचवां संस्करण
, https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1761131
ii भारत, जापान ने किया द्विपक्षीय समुद्री अभ्यास
https://www.thehindu.com/news/national/india-japan-hold-bilateral-maritime-exercise/article36907981.ece
iii दो समुद्रों का संगम" भारत गणराज्य की संसद में जापान के प्रधान मंत्री महामहिम शिंजो आबे का भाषण, https://www.mofa.go.jp/region/asia-paci/pmv0708/speech-2.html
iv छठा भारत-जापान समुद्री मामलों का संवाद (09 सितंबर, 2021)09 सितंबर, 2021https://mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/34233/6th+India++Japan+Maritime+Affairs+Dialogue+September+09+2021
v जापान के आत्मरक्षा बलों और भारतीय सशस्त्र बलों के बीच आपूर्ति और सेवाओं के पारस्परिक प्रावधान के संबंध में जापान सरकार और भारत गणराज्य की सरकार के बीच समझौते पर हस्ताक्षर
://www.mofa.go.jp/press/release/press4e_002896.html
vi एशिया अफ्रीका ग्रोथ कॉरिडोर: सस्टेनेबल एंड इनोवेटिव डेवलपमेंट के लिए पार्टनरशिप, एक विजन डॉक्यूमेंट, अफ्रीका डेवलपमेंट बैंक मीटिंग, अहमदाबाद, भारत, मई 2017, http://www.eria.org/Asia-Africa-Growth-Corridor-Document.pdf, p.6
vii भारत और जापान उत्तर-पूर्वी राज्यों में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का विकास करेंगे, 15 फरवरी
2021, https://indbiz.gov.in/india-and-japan-to-develop-infrastructure-projects-in-the-north-eastern-states/
viii भारत, फ्रांस और जापान ने इंडो-पैसिफिक ब्लॉक की योजना बनाई, 20 जनवरी, 2021, http://timesofindia.indiatimes.com/articleshow/80356858.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst
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