अपने कार्यकाल के अंत के लिए केवल कुछ ही महीने बचे हैं, दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति मून जे-इन चार वर्ष पूर्व परिकल्पित की शांति पहल को पुनर्जीवित करने के लिए ' युद्ध घोषणा (ईडब्ल्यूडी) के अंत ' के एजेंडे को आगे बढ़ाने पर दोगुना हो रहा है।
युद्ध के कगार पर चल रहे कोरियाई प्रायद्वीप में बेहद तनावपूर्ण सुरक्षा स्थिति के मद्देनजर 2017 की गर्मियों में सत्ता संभालने के बाद राष्ट्रपति मून ने अपने कोरियाई प्रायद्वीप शांति पहल के जरिए शांति की दिशा में स्थिति को बदलने में अहम भूमिका निभाई थी1। राष्ट्रपति मून ने कुशलतापूर्वक फरवरी 2018 के प्योंगचांग शीतकालीन ओलंपिक को 'शांति ओलंपिक' में परिवर्तित कर दिया, जिससे अंतर-कोरिया संबंधों और संयुक्त राज्य अमेरिका (अमेरिका) -उत्तर कोरिया संबंधों में सफलता मिली।
जून 2018 में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उत्तर कोरिया के नेता किम जोंग-उन के बीच ऐतिहासिक सिंगापुर शिखर सम्मेलन राष्ट्रपति मून की शांति पहल में उच्च प्राथमिकता थी जिसने अमेरिका-उत्तर कोरिया के परमाणु निरस्त्रीकरण वार्ता, अंतर-कोरिया संबंधों की बहाली और उत्तर कोरिया के राजनयिक प्रकटन सहित कई राजनयिक प्रक्रियाओं के लिए प्रस्ताव निर्धारित किया था। हालांकि, फरवरी 2019 में दूसरे ट्रम्प-किम वियतनाम शिखर सम्मेलन की विफलता के बाद शांति गति अल्पकालिक साबित हुई, जिसमें परमाणु निरस्त्रीकरण के मुद्दे पर वाशिंगटन और प्योंगयांग की धारणाओं में अंतर को रेखांकित किया गया।
"युद्ध घोषणा का अंत"
महामारी फैलने और अमेरिका में राजनीतिक बदलाव ने पिछले दो साल से राष्ट्रपति मून की शांति पहल को बाधित किया था। इस पहल पर अपनी राजनीतिक पूंजी का ज्यादा खर्च करने और सत्ता में उनके लिए छोड़े गए सीमित समय को देखते हुए राष्ट्रपति मून ने आशा खोने के बिना शांति पहल को पुनर्जीवित करने के प्रयासों के साथ लगातार जारी है। सितंबर 2021 में ' संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ' में अपने भाषण के दौरान राष्ट्रपति मून ने कूटनीतिक गति को रीसेट करने के लिए ईडब्ल्यूडी के विचार का प्रस्ताव रखा। संयुक्त राष्ट्र में अपने संबोधन में राष्ट्रपति मून ने कहा,
"कुछ से अधिक, एक युद्ध के अंत घोषणा कोरियाई प्रायद्वीप पर ' सुलह और सहयोग ' का एक नया आदेश बनाने में प्रस्थान का एक निर्णायक बिंदु का प्रतीक होगा..। जब कोरियाई युद्ध में शामिल दल एक साथ खड़े होकर युद्ध के अंत का प्रचार करते हैं, तो मेरा मानना है कि हम परमाणु निरस्त्रीकरण में अपरिवर्तनीय प्रगति कर सकते हैं और पूर्ण शांति के युग में प्रवेश कर सकते हैं2।
यहां तक कि सात दशकों के बाद, दोनों कोरियाई तकनीकी रूप से अभी भी युद्ध में हैं, के रूप में कोरियाई युद्ध (1950-53) एक युद्धविराम पर हस्ताक्षर करने के साथ समाप्त हो गया, एक शांति संधि नहीं। अमेरिका के नेतृत्व वाली संयुक्त राष्ट्र कमान, उत्तर कोरिया और चीन के बीच युद्धविराम समझौता शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने तक युद्धविराम स्थापित करने की अंतरिम व्यवस्था थी। ईडब्ल्युडी और एक शांति समझौता राष्ट्रपति मून की शांति पहल का प्राथमिक लक्ष्य रहा है। हालांकि, एक शांति समझौता प्राप्त करना वर्तमान संदर्भ में बहुत दूर दिखाई देता है। ईडब्ल्युडी के साथ रुकी हुई राजनयिक प्रक्रिया शुरू करते हैं। राष्ट्रपति मून ने ईडब्ल्यूडी का प्रस्ताव तब किया जब उन्होंने वाशिंगटन की इस घोषणा के बाद एक राजनयिक प्रकटन देखा कि बिडेन प्रशासन "बिना किसी पूर्व शर्त के डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया (डीपीआरके) के साथ मिलने के लिए तैयार है3।
संयुक्त राष्ट्र में अपने संबोधन के बाद से राष्ट्रपति मून ने वाशिंगटन और प्योंगयांग से समर्थन प्राप्त करने में काफी कूटनीतिक पूंजी का निवेश किया है। गहन बातचीत होने के बावजूद वाशिंगटन को मून प्रशासन के प्रस्ताव पर संदेह दिखाई दिया4। संयुक्त राष्ट्र कमान, कोरिया में अमेरिकी सेनाओं और कोरिया-अमेरिका गठबंधन के लिए इसके संभावित प्रभावों पर विचार करते हुए वाशिंगटन के लिए ईडब्ल्यूडी के बारे में संदेह होना काफी स्वाभाविक है। वाशिंगटन को लुभाने के लिए कोरियाई सरकार ने ईडब्ल्यूडी को राजनीतिक घोषणा के रूप में पेश किया है, जो अधिक प्रतीकात्मक है और जब तक शांति संधि पर हस्ताक्षर नहीं हो जाते तब तक युद्धविराम व्यवस्था का कोई निहितार्थ नहीं है5।
यहां तक कि अगर राष्ट्रपति मून ईडब्ल्यूडी पर वाशिंगटन को राजी कर सकते हैं, यह स्पष्ट नहीं है कि क्या वह बोर्ड पर प्योंगयांग मिल सकता है। ईडब्ल्यूडी के प्रस्ताव का जवाब देते हुए किम जोंग-उन की बहन और प्योंगयांग की प्रचार एजेंसी के प्रमुख किम्यो-जोंग ने टिप्पणी की कि यह प्रस्ताव ' दिलचस्प और सराहनीय विचार ' है लेकिन उसने ' उत्तर कोरिया के विरुद्ध शत्रुतापूर्ण नीति के अंत ' की मांग की6। महामारी, प्रतिबंधों और दोहराई गई प्राकृतिक आपदाओं के कारण गंभीर आर्थिक संकट में उत्तर कोरिया के साथ सियोल को आशा है कि इससे एक बार फिर किम जोंग-उन को सहायता और आर्थिक सहायता के बदले कूटनीतिक प्रक्रिया में फिर से शामिल होने के लिए राजी करने की स्थिति पैदा हो सकती है।
मून प्रशासन ने फरवरी 2022 में बीजिंग विंटर ओलिंपिक में ईडब्ल्यूडी की घोषणा करने को अवसर के तौर पर देखा था। सितंबर में चीन के विदेश मंत्री वांग यी के साथ अपनी बैठक के दौरान राष्ट्रपति मून ने कहा था कि वह बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक को ' उत्तर कोरिया के साथ संबंधों में सुधार का एक और मोड़ ' बनने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। चीन ने ईडब्ल्यूडी के लिए राष्ट्रपति मून के प्रस्ताव का खुलकर समर्थन किया है जिसमें चीन भी शामिल है। मून प्रशासन के सामने एक और चुनौती तेज अमेरिका-चीन रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता है, विशेषकर एक संदर्भ में जहां बिडेन प्रशासन ने बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक के कूटनीतिक बहिष्कार की घोषणा की है 9।
आंतरिक राजनीतिक दबाव
ईडब्ल्यूडी के लिए राष्ट्रपति मून का प्रयास अगले साल मार्च में होने वाले राष्ट्रपति चुनाव के संदर्भ में दक्षिण कोरिया की उभरती राजनीतिक स्थिति से भी प्रेरित हुआ है। सत्तारूढ़ पार्टी को आशा है कि एक सफल ईडब्ल्यूडी अपने उम्मीदवार की जीत की संभावना बढ़ाएगा, जो वर्तमान में सार्वजनिक चुनावों में विपक्ष के उम्मीदवार से पीछे चल रहा है10।
राष्ट्रपति मून की उत्तर कोरिया नीति की विपक्षी पार्टी की कड़ी आलोचना को देखते हुए राष्ट्रपति चुनाव में विपक्षी उम्मीदवारों की जीत की स्थिति में न केवल मून की शांति पहल को रीसेट करने में बल्कि अपने पूरे कार्यकाल में अंतर-कोरियाई संबंधों में की गई उपलब्धियों को भी रद्द करने की संभावना अधिक है। इस प्रकार, राष्ट्रपति मून के लिए, ईडब्ल्यूडी न केवल अपनी राजनीतिक विरासत को सुरक्षित करने का एक उपाय है बल्कि प्रगतिशील राजनीतिक व्यवस्था के अनुरूप कोरियाई प्रायद्वीप में शांति की दिशा को अपरिवर्तनीय रूप से स्थापित करने का अंतिम अवसर भी है, जिसे वह अपने पूरे राजनीतिक जीवन के दौरान खोज में रहे हैं।
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*डॉ. जोजिन वी जॉन, अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां
[1] जोजिन वी जॉन (2018), "कोरिया प्रायद्वीप शांति पहल: संभावनाएं और राष्ट्रपति मून जे-इन की उत्तर कोरिया नीति की चुनौतियां ", आईसीडब्ल्यूए इश्यू ब्रीफ, 31 अक्टूबर, 2017,https://icwa.in/show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=1562&lid=1510 (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
2 " संयुक्त राष्ट्र महासभा के 76 वें अधिवेशन में राष्ट्रपति मून जे-इन द्वारा संबोधित ", मोफा, रोक, 24सितंबर, 2021, https://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5674/view.do?seq=320659, (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
3 “विभाग की प्रेस ब्रीफिंग”, अमेरिकी विदेश विभाग, 24सितंबर, 2021, https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-september-24-2021-2/, (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
4 "मून के युद्ध प्रस्ताव का अंत चुनौतियों की भीड़ का सामना ", कोरिया हेराल्ड, 2 दिसंबर, 2021, www.koreaherald.com/view.php?ud=20211202000619 (2 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
5 "कोरियाई युद्ध के अंत के बारे में दक्षिण कोरिया के चंद्रमा आशावादी ", बीबीसी, 12 अक्तूबर, 2021, ,https://www.bbc.com/news/world-asia-45832777, (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
6 " किम यो जोंग ने सियोल फिक्स होने तक युद्ध समाप्त करने पर वार्ता खारिज की ‘शत्रुतापूर्ण नीति’, एनके न्यूज, 24 सितंबर, 2021, https://www.nknews.org/2021/09/kim-yo-jong-rejects-talks-on-ending-war-until-seoul-fixes-hostile-policy/( 1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
7 "एस. कोरिया ने चीन से अंतर-कोरियाई संबंधों पर सहयोग मांगा", हंक्योरेह, 16 सितंबर, 2021, https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_international/1012054.html (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
8 " बीजिंग के दूत ने कहा, चीन युद्ध के अंत समझौते का समर्थन करता है ", कोरिया जोंगआंग डेली, 3 नवंबर, 2021, https://koreajoongangdaily.joins.com/2020/11/03/national/diplomacy/Xing-Haiming-Chinese-Embassy-Chinese-Ambassador/20201103195400429.html (1 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
9 " बिडेन प्रशासन ने बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक के राजनयिक बहिष्कार की घोषणा की ", अमेरिका की आवाज, 06 दिसंबर, 2021, https://www.voanews.com/a/reports-biden-admin-expected-to-announce-diplomatic-boycott-of-2022-beijing-winter-games-/6340954.html, (12 दिसम्बर, 2021 को अभिगम्य)।
10 कोरिया गणराज्य का 20वां राष्ट्रपति चुनाव मार्च 2022 में होना तय है। वर्तमान राष्ट्रपति मून जे-इन दूसरे कार्यकाल के लिए अयोग्य हैं क्योंकि राष्ट्रपति का कार्यकाल संविधान के तहत कार्यालय में एक पांच साल के कार्यकाल तक सीमित है। राष्ट्रपति पद के लिए प्रमुख उम्मीदवार सत्तारूढ़ डेमोक्रेटिक पार्टी (डीपी) ली जए-म्योंग, गिंगगी प्रांत के पूर्व गवर्नर और मुख्य विपक्षी पीपुल्स पावर पार्टी (पीपीपी) योआन सेओक-यूल, पूर्व अभियोजक-जनरल हैं।
11लोकतांत्रिक काल के बाद उत्तर कोरिया के प्रति दक्षिण कोरियाई नीति ने प्रगतिशील और रूढ़िवादी राजनीतिक व्यवस्था के बीच कोरियाई राष्ट्रीय पहचान के अत्यधिक विवादित विचारों को दर्शाते हुए संबद्धता और हार्ड लाइन दृष्टिकोण के बीच दोलन किया है। देखें, मार्को मिलानी (2020), मार्को मिलानी एट अल में "अंतर-कोरियाई संबंधों के प्रगतिशील और रूढ़िवादी सपने" (एड) कोरियाई विरोधाभास: घरेलू राजनीतिक विभाजन और दक्षिण कोरिया में विदेश नीति, रूटलेज।