एक के बाद एक दो अलग-अलग कार्यक्रमों, पहले 28-29 जुलाई 2022 को शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के विदेश मंत्रियों की बैठक और बाद में भारत में 31 जुलाई 2022 को 'चाबहार दिवस' के स्मरणोत्सव ने अंतर-क्षेत्रीय संयोजकता में चाबहार बंदरगाह के महत्व को फिर से सुर्खियों में ला दिया है।
ताशकंद में एससीओ के विदेश मंत्रियों की बैठक
एससीओ के वर्तमान अध्यक्ष उज्बेकिस्तान ने सितंबर 2022 में आयोजित होने वाले एससीओ शिखर सम्मेलन से पहले ताशकंद में विदेश मंत्रियों की परिषद की बैठक की मेजबानी की थी। ताशकंद की बैठक में, दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, दोस्ती और सहयोग पर संधि के कार्यान्वयन की योजना सहित लगभग 15 दस्तावेज; संयोजकता और लोगों से लोगों के आदान-प्रदान को उनकी अंतिम सहमति के लिए एससीओ शिखर सम्मेलन की बैठक में प्रस्तुत करने के लिए अंतिम रूप दिया गया था1।
ताशकंद की बैठक से दो व्यापक केंद्र-बिंदु क्षेत्र उभरे। पहला, एससीओ क्षेत्र के विभिन्न क्षेत्रों के बीच संपर्क में सुधार पर अधिक जोर दिया जा रहा है क्योंकि कोविड-19 महामारी के कारण अचानक व्यवधान और रूस-यूक्रेन संघर्ष के नतीजों के मद्देनजर हाल के वर्षों में सुरक्षित और मजबूत संयोजकता का महत्व कई गुना बढ़ गया है। यह उन देशों के लिए बहुत अधिक महत्वपूर्ण हो जाता है जिनके पास खुले महासागरों तक कोई सीधी पहुंच नहीं है, जैसे कि मध्य एशियाई गणराज्य। सीमित संयोजकता क्षेत्र के उत्पादों की लागत को बढ़ाती है और प्रतिस्पर्धा को कम करती है2। विश्व बैंक के अनुसार, मध्य एशियाई देशों में से किसी से भी शंघाई में कंटेनर शिपिंग की लागत पोलैंड या तुर्किए की तुलना में पांच गुना अधिक है3।
ताशकंद एससीओ की बैठक का एक अन्य केंद्र-बिंदु क्षेत्र अफगानिस्तान था। प्रतीत होता है, एससीओ देशों का मानना है कि मानवीय सहायता प्रदान करने के अलावा, क्षेत्रीय देशों को अफगानिस्तान को स्थिर करने में मदद करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से देश से विदेशी ताकतों के अव्यवस्थित प्रस्थान और यूरोप में संघर्ष के साथ पश्चिमी शक्तियों की व्यस्तता के बाद। एससीओ के विदेश मंत्रियों की बैठक से पहले, उज्बेकिस्तान ने 25 जुलाई 2022 को अफगानिस्तान पर एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन की मेजबानी की, जिसमें संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस और यूरोप, मध्य और दक्षिण एशिया, मध्य और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों ने अफगानिस्तान के एक प्रतिनिधिमंडल के साथ भाग लिया। यह उल्लेख किया गया कि अफगानिस्तान में शांति बनाए रखना मध्य और दक्षिण एशिया के बीच संपर्क को मजबूत करने और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है4।
विदेश मंत्री डॉ. एस जयशंकर ने विदेश मंत्रियों की बैठक में भारत का प्रतिनिधित्व किया5। उन्होंने अफगानिस्तान को भारत की मानवीय सहायता को रेखांकित किया और ऊर्जा और खाद्य संकट से निपटने का आह्वान किया जिसका दुनिया सामना कर रही है। उन्होंने चाबहार बंदरगाह को मध्य एशिया6 के लिए व्यापार मार्ग के रूप में उपयोग करने और एससीओ के आर्थिक भविष्य के लिए बंदरगाह की क्षमता पर भी जोर दिया7।
चाबहार दिवस
'चाबहार दिवस' 31 जुलाई 2022 को पश्चिमी भारतीय तटीय शहर मुंबई में मनाया गया था, जो अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (आईएनएसटीसी) का प्रारंभिक बिंदु है। बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्रालय और इंडियन पोर्ट्स ग्लोबल लिमिटेड (आईपीजीएल), जिसे चाबहार विकास परियोजना में भाग लेने के लिए गठित किया गया है, ने मध्य एशिया और ईरान के राजनयिकों और अधिकारियों की मेजबानी करके 'चाबहार दिवस' मनाया। अफगानिस्तान चाबहार बंदरगाह के संचालन का एक प्रमुख लाभार्थी रहा है क्योंकि इस बंदरगाह के माध्यम से भारत से देश को बड़ी मात्रा में सहायता भेजी गई है। इस अवसर पर इसका प्रतिनिधित्व इसके महावाणिज्य दूत ने किया।
भारत चाबहार बंदरगाह पर शहीद बेहेष्ठी टर्मिनल विकसित कर रहा है। टर्मिनल की लदान और उतराई क्षमता, जो वर्तमान में 8.5 मिलियन टन है, परियोजना के पहले चरण के पूरा होने पर इसे बढ़ाकर 15 मिलियन टन कर दिया जाएगा8। थोड़ी ही अवधि में, बंदरगाह अंतरराष्ट्रीय शिपिंग का ध्यान आकर्षित करने में सफल रहा है। आईपीजीएल ने दिसंबर 2018 से चाबहार बंदरगाह का संचालन अपने हाथ में ले लिया है। दिसंबर 2021 तक, इसने 160 जहाजों, 14,420 टीईयू (बीस फुट समतुल्य इकाइयों) और 3.2 मिलियन टन थोक और सामान्य कार्गो को संभाला था। शहीद बेहेश्ती टर्मिनल ने रूस, ब्राजील, थाईलैंड, जर्मनी, यूक्रेन, ओमान, रोमानिया, बांग्लादेश, ऑस्ट्रेलिया, कुवैत, उज्बेकिस्तान और संयुक्त अरब अमीरात सहित देशों से शिपमेंट और ट्रांस-शिपमेंट का संचालन किया है9।
मुंबई में 'चाबहार दिवस' कार्यक्रम में बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्री श्री सर्बानंद सोनोवाल ने चाबहार बंदरगाह के उपयोग के माध्यम से मध्य एशियाई क्षेत्र के साथ 'व्यापार क्षमता को खोलने' करने की दिशा में भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि की। वर्तमान में, चाबहार बंदरगाह आईएनएसटीसी ढांचे का हिस्सा नहीं है, हालांकि इसे शामिल करने के लिए एक प्रस्ताव बनाया गया है। मंत्री महोदय ने कहा कि सीआईएस देशों तक पहुंचने के लिए चाबहार बंदरगाह को आईएनएसटीसी के तहत एक पारगमन केंद्र बनाने का दृष्टिकोण है10।
विशेष रूप से, आईएनएसटीसी ने जून 2022 में रूस से भारत में पहले शिपमेंट के साथ परिचालन शुरू किया था11। मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर का उपयोग करते हुए, सेंट पीटर्सबर्ग से कंटेनर जुलाई 2022 में मुंबई पहुंचे। कार्गो ने सेंट पीटर्सबर्ग से रेल मार्ग से रूस के कैस्पियन सागर बंदरगाह अस्त्रखान तक, फिर जहाज से ईरानी कैस्पियन सागर बंदरगाह अंजाली तक, और वहां से रेल मार्ग से ईरान में बंदर अब्बास बंदरगाह तक और वहां से जहाज से मुंबई की यात्रा की12। आईएनएसटीसी में चाबहार के उपयोग से क्षेत्रीय संयोजकता के विकल्प बढ़ेंगे।
निष्कर्ष
कोविड-19 महामारी और यूक्रेन में रूसी कार्रवाई के बाद दुनिया में मौलिक बदलाव हो रहे हैं। एशिया के देश, विशेष रूप से लैंडलॉक राष्ट्र, अपने परिवहन नेटवर्क संयोजकता की फिर से कल्पना कर रहे हैं। थोड़े समय में, चाबहार बंदरगाह ने न केवल मध्य एशिया और यूरेशिया के लिए बल्कि व्यापक अंतर-क्षेत्रीय संयोजकता के लिए भी एक केंद्र के रूप में उभरने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है।
भारत और ईरान दोनों आईएनएसटीसी के माध्यम से दक्षिण एशिया-यूरेशिया संयोजकता के समर्थक हैं। ईरान को पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल करने और भारत की अगली अध्यक्षता के साथ निकट भविष्य में एससीओ ढांचे में चाबहार के माध्यम से संयोजकता पर अधिक जोर देने की आशा है।
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*डॉ. अथर ज़फर, सीनियर रिसर्च फेलो, इंडियन काउंसिल ऑफ़ वर्ल्ड अफ़ेयर्स, सप्रू हाउस, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां
[1] के.ए. धनंजय, "एक उपयोगी एससीओ विदेश मंत्रियों की बैठक," गेटवे हाउस, 4 अगस्त 2022, https://www.gatewayhouse.in/a-fruitful-sco-foreign-ministers-meet/#_ftn1, 4 अगस्त को अभिगम्य2 विश्व बैंक, "मध्य एशिया में परिवहन कनेक्टिविटी में सुधार के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण की आवश्यकता है,"
2 अप्रैल 2021, https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2021/04/02/improving-transport-connectivity-in-central-asia-requires-a-coherent-approach, 2 अगस्त को अभिगम्य
3 पूर्वोक्त
4 उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति, "अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के प्रतिभागियों के लिए «अफगानिस्तान: सुरक्षा और आर्थिक विकास»," 26 जुलाई 2022, https://president.uz/en/lists/view/5377?fbclid=IwAR3vh6TxzCYxFFWa7iihcIZsN79ZRf8WWaic9D9sbrgY4q8jyfskJU9wP4w, 1अगस्त को अभिगम्य
5 विदेश मंत्रालय, भारत सरकार, "" विदेश मंत्री की एससीओ परिषद की विदेश मंत्रियों की बैठक (जुलाई 28-29, 2022) के लिए ताशकंद की यात्रा," 29 जुलाई 2022, https://mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/35583/Visit_of_External_Affairs_Minister_to_Tashkent_for_SCO_Council_of_Foreign_Ministers_Meeting_July_2829_2022, 1 अगस्त को अभिगम्य
6रिया गिरधर, “जयशंकर एडवोकेट्स फॉर चाबहार पोर्ट एस सी ओ, नेवसस, 30 जुलाई 2022,https://www.newsx.com/world-world/jaishankar-advocates-for-chabahar-port-at-sco/, 3 अगस्त को अभिगम्य
7ऑल इंडिया रेडियो, "ईएएम डॉ. एस जयशंकर ने ताशकंद में एससीओ विदेश मंत्रियों की बैठक में ऊर्जा और खाद्य संकट को संबोधित करने का आह्वान किया," 30 जुलाई 2022, https://newsonair.gov.in/News?title=EAM-Jaishankar-participates-in-SCO-Foreign-Ministers-Meet-at-Tashkent%3b-stresses-on-zero-tolerance-for-terrorism&id=445147, 1 अगस्त को अभिगम्य
8प्रेस सूचना ब्यूरो, भारत सरकार, मुंबई, 31 जुलाई 2022, https://pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=1846762, 1 अगस्त को अभिगम्य
9विदेश मंत्रालय, भारत सरकार, "प्रश्न संख्या 189 चाबहार परियोजना की स्थिति," 10 दिसंबर 2021, https://mea.gov.in/lok-sabha.htm?dtl/34624/QUESTION+NO+189+STATUS+OF+CHABAHAR+PROJECT, 1 अगस्त को अभिगम्य
10प्रेस सूचना ब्यूरो, भारत सरकार, मुंबई, 31 जुलाई 2022, https://pib.gov.in/PressReleseDetailm.aspx?PRID=1846762, 1 अगस्त को अभिगम्य
11 मैरीटाइम गेटवे, "INSTC ने संचालन शुरू किया," 13 जून 2022, https://www.maritimegateway.com/instc-begins-operations/#:~:text=June%2013%2C%202022%201%3A21%20am%20The%20International%20North-South,Iranian-Russian%20port%20Solyanka%20in%20the%20Astrakhan%20region%20said., accessed 2 August 2022
12 RailFreight.com "भारत के लिए पहला रूस रेल शिपमेंट मुंबई पहुंचता है," 18 जुलाई 2022, https://www.railfreight.com/corridors/2022/07/18/first-russia-rail-shipment-to-india-reaches-mumbai-with-more-to-come/?gdpr=accept, 12 अगस्त को अभिगम्य