सार:
मोरक्को का अपनी यहूदी और मुस्लिम आबादी के बीच शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व का समृद्ध इतिहास रहा है। सहिष्णुता और करुणा को बढ़ावा देने वाली इसकी सूफी संस्कृति में निहित, सांस्कृतिक संबंध अब संयुक्त राज्य अमेरिका (यू.एस.) द्वारा सुगम बनाए गए इज़राइल के साथ संबंधों की स्थापना में प्रकट हुए हैं। दोनों देशों के बीच संबंधों के सामान्य होने, दोनों रणनीतिक रूप से स्थित, और सहयोग के एक लंबे इतिहास सहित, अंतर-महाद्वीपीय आर्थिक सहयोग की एक नई रूपरेखा की शुरुआत हुई है। मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया के संदर्भ में, इजरायल अधिक से अधिक अरब देशों के साथ संबंधों के सामान्यीकरण के माध्यम से राजनीतिक और सुरक्षा दोनों दृष्टि से रणनीतिक रूप से लाभान्वित हो रहा है। इसके साथ ही, मोरक्को अब अपनी यहूदी विरासत के पोषण के माध्यम से अधिक से अधिक राजनीतिक ऊंचाई हासिल कर चुका है, लेकिन पश्चिमी सहारा के विवादित क्षेत्र के मुद्दे पर अपने दावे को मजबूत करने के रास्ते पर भी जाता दिखाई दे रहा है। इस मुद्दे पर मोरक्को के दावे को अमेरिका द्वारा मान्यता देने और क्षेत्र में अपनी आर्थिक गतिविधियों के माध्यम से इसके वाणिज्य दूतावास खोलने और अन्य देशों द्वारा ऐसा करने सहित एक बदलाव आया है।
यह पत्र कुछ ऐसे राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक कारकों की जांच करता है जिनके कारण एक प्रतिमान परिवर्तन हुआ है जिसके परिणामस्वरूप मोरक्को और इज़राइल के बीच राजनीतिक संबंधों की स्थापना हुई है और इसमें अमेरिका ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
10 दिसंबर, 2020 को, राष्ट्रपति ट्रम्प ने घोषणा की कि मोरक्को और इज़राइल साम्राज्य पूर्ण राजनयिक संबंध स्थापित करने के लिए सहमत हो गए हैं।[i]
उसी दिन, मोरक्को के राजा मोहम्मद VI ने फिलिस्तीन के राष्ट्रपति महमूद अब्बास को फोन करके उन्हें आश्वस्त किया कि "रबात इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष के लिए दो-देश समाधान का समर्थन करता है" और संघर्ष के अंतिम, स्थायी और व्यापक समाधान तक पहुंचने के लिए "इजरायल और फिलिस्तीनियों के बीच बातचीत ही एकमात्र रास्ता है"।[ii]
1. राष्ट्रपति ट्रम्प की घोषणा को 20 दिसंबर, 2020 को औपचारिक रूप दिया गया, जब मोरक्को, इज़राइल और अमेरिका ने रबात और तेल अवीव (मोरक्को की सरकार "राजनयिक संबंधों की बहाली" वाक्यांश का उपयोग करना पसंद करती है) के बीच राजनयिक संबंध स्थापित करने के लिए एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए।[iii] विशेष रूप से, सऊदी अरब के साथ मोरक्को के घनिष्ठ संबंध बाद में घोषणा को मौन समर्थन देने में सहायक रहे, ऐसे समय में जब इज़राइल और फिलिस्तीन के बीच शांति प्रक्रिया में एक ठहराव प्रतीत हो रहा है।[iv]
2. संयुक्त घोषणा ने मोरक्को की स्थिति को भी प्रतिबिंबित किया, अल कुद्स समिति,इस्लामी सहयोग संगठन की प्रमुख स्थायी समिति (ओआईसी) के अध्यक्ष के रूप में, जिसकी स्थापना 1975 में उनके पिता, राजा हसन II द्वारा की गई थी,में तीन एकेश्वरवादी धर्मों के लिए पवित्र शहर यरूशलेम के विशेष दर्जे को संरक्षित करने की आवश्यकता को याद किया गया। समिति अरब-इजरायल संघर्ष से संबंधित प्रस्तावों पर अनुवर्ती कार्रवाई करती है।[v]
3. जेरेड कुशनर, राष्ट्रपति ट्रम्प के वरिष्ठ सलाहकार और दामाद और एवी बर्कोविट्ज़, राष्ट्रपति ट्रम्प के मध्य-पूर्व दूत, जेरेड कुशनर, मीर बेन शब्बत, इज़राइल के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, अलोन उशपिज़, इज़राइल के विदेश मामलों के महानिदेशक और मोरक्को के शासनाध्यक्ष साद एद्दीन एल ओथमानी ने बातचीत की गई घोषणा पर रबात में राजा मोहम्मद षष्ठम की उपस्थिति में हस्ताक्षर किए। घोषणा में, मोरक्को और इज़राइल व्यापार, निवेश, प्रौद्योगिकी, नागरिक उड्डयन, वीजा और कोंसुली सेवाओं, पर्यटन, जल, कृषि, खाद्य सुरक्षा, विकास, ऊर्जा और अन्य संबंधित क्षेत्रों में सहयोग करने पर सहमत हुए हैं। मोरक्को की सरकार ने मोरक्को और इज़राइल के बीच सीधी उड़ानों की सुविधा और 2002 में बंद किए गए संपर्क कार्यालयों को फिर से खोलने के लिए प्रतिबद्धता व्यक्त की है। [vi]
4. मोरक्को और इज़राइल के बीच चार और मोरक्को तथा अमेरिका के बीच दो समझौतों पर संयुक्त घोषणा में प्रतिज्ञाओं को औपचारिक रूप देने के लिए हस्ताक्षर किए गए, जिसमें राजनयिकों के लिए मोरक्को-इजरायल वीजा-मुक्त समझौता, नागरिक उड्डयन में द्विपक्षीय समझौते, जल संसाधन और व्यापार तथा निवेश शामिल हैं। यूएस-मोरक्को समझौतों में मोरक्को और यूएस इंटरनेशनल डेवलपमेंट फाइनेंस कॉरपोरेशन (डीएफसी) के बीच एक समझौता ज्ञापन और अफ्रीका में अमेरिकी निवेश को बढ़ावा देने के लिए डीएफसी की "समृद्ध अफ्रीका" पहल के लिए मोरक्को के समर्थन को व्यक्त करने वाला एक आशय पत्र शामिल था।
5. घोषणा पर हस्ताक्षर के बाद से, मोरक्को-इजरायल संबंधों के सामान्यीकरण ने गति पकड़ ली है। मार्च 2021 में, मोरक्को संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन और सऊदी अरब में इज़राइल के अंतर्राष्ट्रीय होलोकॉस्ट मेमोरियल डे के स्मरणोत्सव में शामिल हुआ। अगस्त 2021 में इजरायल के विदेश मंत्री यायर लैपिड की यात्रा, मोरक्को के एक शीर्ष इजरायली अधिकारी की पहली यात्रा में रबात में इजरायली संपर्क कार्यालय का उद्घाटन और विदेश कार्यालय परामर्श, विमानन और संस्कृति पर तीन और समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए।[vii]
6. इजरायल के केंद्रीय सांख्यिकी ब्यूरो (सेवाओं और पर्यटन को छोड़कर) के आंकड़ों के आधार पर, द्विपक्षीय व्यापार जनवरी-जुलाई 2020 में 14.9 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2021 में इसी अवधि में 20.8 मिलियन डॉलर हो गया है। इज़राइल के क्षेत्रीय सहयोग मंत्रालय ने इज़राइल से मोरक्को को निर्यात आगे बढ़कर 250 मिलियन अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष होने की संभावना जताई है। नया स्थापित मोरक्कन-इजरायल बिजनेस काउंसिल और मोरक्को-इजरायल चैंबर ऑफ इंडस्ट्री दो व्यापारिक समुदायों के बीच संपर्क की सुविधा प्रदान कर रहा है। साप्ताहिक उड़ानें पहले से ही दस लाख इजरायली पर्यटकों को यात्रा करा रही हैं, जिनके हर साल मोरक्को आने की उम्मीद है।[viii]
7. मोरक्को-इजरायल संयुक्त घोषणा 2020 में चार महीनों में चौथा अरब-इजरायल समझौता (यूएई, बहरीन और सूडान के बाद) था, जिसे सामूहिक रूप से अब्राहम समझौते कहा जाता है, अब्राहम भगवान की एकेश्वरवादी पूजा का समर्थन करने के लिए जिसका नाम यहूदी और इस्लाम के बीच विश्वास की साझा उत्पत्ति को उजागर करने के लिए अब्राहम के नाम पर रखा गया है। [ix]
8. हालांकि, अन्य तीन अरब-इजरायल समझौतों के विपरीत, मोरक्को की संयुक्त घोषणा भी अमेरिका की एक प्रमुख नीतिगत बदलाव को अपनी प्रतिबद्धता में प्रकट करती है, पूरे पश्चिमी सहारा पर मोरक्को संप्रभुता को मान्यता देने के लिए, पश्चिमी सहारा क्षेत्र पर विवाद के न्यायसंगत और स्थायी समाधान के एकमात्र आधार लिए मोरक्को की स्वायत्तता प्रस्ताव के लिए अमेरिकी समर्थन की पुष्टि करती है। मोरक्को और पोलिसारियो फ्रंट, इस क्षेत्र के लिए स्वतंत्रता की मांग करने वाला सशस्त्र समूह, और इसके बहुसंख्यक सहरावी जातीय समूह, स्पेन के बाद से पश्चिमी सहारा पर लड़ रहे हैं, अंतिम औपनिवेशिक शक्ति 1975 में मोरक्को से वापस ले ली गई थी। संयुक्त राष्ट्र (यूएन), जिसने 1991 में एक युद्धविराम की बातचीत की, न तो मोरक्को और न ही पोलिसारियो फ्रंट को मान्यता देता है - इस क्षेत्र पर सहरावी अरब लोकतांत्रिक गणराज्य की संप्रभुता की घोषणा करता है, और "गैर-स्वशासी क्षेत्रों" के तहत पश्चिमी सहारा को सूचीबद्ध करता है। यूएनजीए पश्चिमी सहारा की स्थिति को "विऔपनिवेशीकरण का एक प्रश्न मानता है जिसे पश्चिमी सहारा के लोगों द्वारा पूरा किया जाना बाकी है।"[x]
9. अपनी नीति में बदलाव की अभिव्यक्ति के रूप में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने संयुक्त घोषणा में, पश्चिमी सहारा क्षेत्र में दाखला में अपना वाणिज्य दूतावास खोलने की प्रतिबद्ध व्यक्त की है। अक्टूबर 2020 तक, 15 अफ्रीकी देशों ने पहले ही लायौने या दाखला में अपने वाणिज्य दूतावास खोल दिए थे। [xi] अमेरिका ने अब निकट भविष्य में स्थायी वाणिज्य दूतावास की स्थापना होने तक जनवरी 2021 में दाखला में एक अस्थायी वाणिज्य दूतावास पोस्ट की स्थापना की है।
10. जनवरी 2021 में बिडेन द्वारा राष्ट्रपति के पदभार ग्रहण करने से ठीक पहले संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। जबकि नया अमेरिकी प्रशासन इजरायल और फिलिस्तीन तथा देश के लिए फिलिस्तीनी आकांक्षाओं पर अपनी पारंपरिक स्थिति पर वापस आ गया है, पश्चिमी सहारा के क्षेत्र में मोरक्को के दावे की मान्यता पर अमेरिका की स्थिति अस्पष्ट बनी हुई है। रोचक बात यह है कि जनवरी 2021 में, बिडेन प्रशासन ने कहा था कि वह इस निर्णय की समीक्षा करेगा, लेकिन अप्रैल 2021 में, अमेरिकी विदेश मंत्री ने अपने मोरक्को समकक्ष से कहा, कि अमेरिका राष्ट्रपति ट्रम्प की मोरक्को के पश्चिमी सहारा क्षेत्र के दावे की मान्यता को तत्काल वापस नहीं लेगा। [xii]
11. अमेरिका की स्थिति की इस जानबूझकर बनाई गई इअस्पष्टता को सैन फ्रांसिस्को विश्वविद्यालय के प्रोफेसर स्टीफन ज़्यून्स ने जून 2021 में टेलीविज़न चैनल अल जज़ीरा को एक साक्षात्कार में मध्य-पूर्व की राजनीति में विशेषज्ञता के साथ समझाया, जहां उन्होंने कहा, "मुझे लगता है कि इजरायल समर्थक तत्व बिडेन पर निर्णय को न बदलने का दबाव डाल रहे हैं। साथ ही, कांग्रेस के द्विदलीय सदस्यों द्वारा उन पर दबाव डाला जा रहा है, जो इससे होने वाली अधिक खतरनाक मिसाल से चिंतित हैं।[xiii]
मोरक्को की यहूदी विरासत
12. संयुक्त घोषणा में दो महत्वपूर्ण प्रतिबद्धताओं की जड़ें मोरक्को की ऐतिहासिक यहूदी विरासत और अमेरिका के साथ इसके ऐतिहासिक संबंधों में हैं।
13. पहली प्रतिबद्धता के संबंध में, संबंधों के सामान्य होने और 1948 में इज़राइल की स्थापना से पहले, मोरक्को अरब दुनिया में सबसे बड़े यहूदी समुदाय का निवास था। मोरक्को अपने चरम पर था, ढाई लाख यहूदी थे। उनके पूर्वज 1478 में स्पेनिश न्यायिक जांच से भाग कर स्पेन और पुर्तगाल से मोरक्को में बस गए थे। उस समय भी, मोरक्को के यहूदियों ने, ज्यादातर विद्वान, साझा सांस्कृतिक परंपराओं से अन्य मोरक्कन जातीय समूहों, बेरबर्स और मोरक्कन अरबों के साथ अच्छे संबंध बनाए। सिनेगॉग, मल्लाह (यहूदी क्वार्टर) और माराकेच, फेज़, मेकनेस और एसाइरा के शाही शहरों में यहूदी कब्रिस्तान 1960 के दशक तक दो हजार से अधिक वर्षों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के प्रमाण हैं। कैसाब्लांका में मोरक्कन यहूदी धर्म का संग्रहालय 1995 में स्थापित किया गया जो मुस्लिम दुनिया में एकमात्र यहूदी संग्रहालय है। [xiv]
14. जब 1948 में इज़राइल की स्थापना हुई थी, तब सुरक्षा और रक्षा संबंधी मामलों सहित दोनों देशों के बीच अनौपचारिक सहयोग था, जिसकी विशेष रूप से 1967 के अरब-इजरायल युद्ध के दौरान अन्य अरब देशों ने आलोचना की थी। 1948-1951 और 1961-1967 तक, मोरक्को से इज़राइल में यहूदियों के पलायन की दो बड़ी लहरों के बावजूद, दोनों देशों ने एक-दूसरे के साथ अनौपचारिक संबंध बनाए रखे।[xv] वास्तव में, राजा का सलाहकार एक प्रभावशाली यहूदी मोरक्को निवासी है जिसने न केवल आर्थिक और राजनीतिक दोनों दृष्टि से मोरक्को के विकास को सुगम बनाया है बल्कि दोनों देशों के बीच लोगों के आपसी संपर्क को जारी रखना सुनिश्चित किया है।[xvi]
15. फिलिस्तीन के साथ इज़राइल के अंतरिम शांति समझौते के बाद, . मोरक्को और इज़राइल के धीमे स्तर के राजनयिक संबंध 1990 के दशक में स्थापित हुए जिन्हें 2000 में दूसरे फिलिस्तीनी विद्रोह के बाद समाप्त कर दिया गया था। लेकिन अनौपचारिक सहयोग जारी रहा। हाल के दिनों में, इज़राइल ने मोरक्को को निगरानी तकनीक और मोरक्को की खुफिया एजेंसी के लिए प्रशिक्षण उपलब्ध कराया है।[xvii] इस रणनीतिक क्षेत्र में सहयोग गहरा रहा है, जैसा कि जुलाई 2021 में साइबर रक्षा सहयोग पर हाल ही में हस्ताक्षरित समझौते में परिलक्षित होता है। (6) इजरायल और मोरक्को दोनों को ईरानी शासन से समस्या है, जो हाल ही में अमेरिका के नेतृत्व वाले फरवरी 2019 वारसॉ सम्मेलन में उनकी भागीदारी में दिखाई दिया है। .[xviii]
16. आधे मिलियन मोरक्को के यहूदियों के विशाल बहुमत में से कई, जो अब इज़राइल में दूसरा सबसे बड़ा यहूदी समुदाय है, आज प्रभावशाली हैं, इज़राइल की वर्तमान सरकार में पांच मंत्री मोरक्कन वंश से हैं।[xix]
17. मोरक्को के निवासियों द्वारा अपने यहूदी भाइयों के प्रति दिखाई गई गर्मजोशी ने मोरक्को के यहूदियों के दिलों में एक विशेष स्थान बना लिया है। हर साल, रब्बी और यहूदी समुदाय के नेताओं को दुनिया भर में 30 जुलाई को रबात में ताजपोशी दिवस के वर्षगांठ समारोह के लिए आमंत्रित किया जाता है। इज़राइल, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले कई मोरक्कन यहूदी मोरक्को में अपने पैतृक घरों में छुट्टियों में आते हैं। यह स्नेह आजीवन नागरिकता प्रदान करने की मोरक्को की नीति के माध्यम से प्रदान किए गए विश्वास से भी पुष्ट होता है, मोरक्को के सभी नागरिकों के लिए मोरक्को में अपने संबंधों और संपत्ति को बनाए रखने के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन, चाहे वे दुनिया में कहीं भी रह रहे हों। किसी व्यक्ति की मोरक्कन नागरिकता तब तक समाप्त नहीं होती जब तक कि वह स्वेच्छा से इसे नहीं त्यागता है। मोरक्को की नागरिकता संहिता मोरक्को के माता-पिता से पैदा हुए बच्चे को नागरिकता देती है। इसके अलावा, मोरक्को में पैदा हुआ कोई भी बच्चा, चाहे वह विदेशी माता-पिता का हो, मोरक्को में पैदा हुआ हो, या अज्ञात माता-पिता का हो, मोरक्को की नागरिकता का दावा कर सकता है।[xx]
पश्चिमी सहारा
18. पूरे पश्चिमी सहारा पर मोरक्को की संप्रभुता की अमेरिका द्वारा मान्यता संयुक्त घोषणा में दूसरी प्रतिबद्धता है। विवादित क्षेत्र का 80 प्रतिशत मोरक्को के नियंत्रण में है। यह प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है, जिसमें फॉस्फेट भंडार और इसकी मिट्टी और तटीय जल पर कृषि उत्पादों और मछली का समृद्ध संग्रह शामिल है। जब सत्तर के दशक के मध्य में स्पेन का उपनिवेश समाप्त हुआ, मोरक्को और मॉरिटानिया ने संप्रभु नियंत्रण का दावा किया। लेकिन अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने किसी भी दावे के खिलाफ निर्ण्य दिया। स्पेन के मोरक्को और मॉरिटानिया को संयुक्त नियंत्रण का हस्तांतरण 1973 में स्थापित पोलिसारियो फ्रंट द्वारा विवादित था, जिसे अल्जीरिया और सहरावी अरब लोकतांत्रिक गणराज्य (एसएडीआर) के लिए अफ्रीकी संघ से भी मान्यता मिली थी। मॉरिटानिया ने अपना दावा छोड़ दिया, लेकिन मोरक्को ने अपना नियंत्रण मजबूत कर लिया। आगामी संघर्ष के कारण स्वदेशी सहरावियों को अल्जीरिया और मॉरिटानिया भागना पड़ा। 1991 में संयुक्त राष्ट्र (यूएन) द्वारा युद्धविराम के लिए मध्यस्थता और पश्चिमी सहारा में एक जनमत संग्रह के मिशन के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प यूएनएससीआर 690 के तहत स्थापना के बाद सघर्ष समाप्त हो गया। [xxi]
19. इस मुद्दे के शांतिपूर्ण समाधान के लिए संयुक्त राष्ट्र के कई प्रस्तावों में से, 2003 की बेकर शांति योजना थी जिसने मतदाताओं के लिए मोरक्को के साथ एकीकरण, स्वायत्तता या स्वतंत्रता का चयन करने के लिए संयुक्त राष्ट्र द्वारा आयोजित जनमत संग्रह का प्रस्ताव रखा था। मोरक्को की आपत्तियों के कारण इसे छोड़ दिया गया था। इसके बाद, मोरक्को ने 2006 में मोरक्को के संप्रभु नियंत्रण के तहत सहरावियों के लिए सीमित स्वायत्तता प्रदान करने के लिए अपनी स्वायत्तता योजना का प्रस्ताव रखा।[xxii] 2019 में पश्चिमी सहारा के लिए संयुक्त राष्ट्र के दूत होर्स्ट कोहलर के इस्तीफे तक बातचीत जारी रही। नवंबर 2020 से स्थिति तनावपूर्ण बनी हुई है।[xxiii]
20. अमेरिका ने, अधिकांश देशों की तरह, एक तटस्थ स्थिति बनाए रखी थी, जिसमें क्रमिक अमेरिकी प्रशासन ने मोरक्को को दी जाने वाली पश्चिमी सहारा में इस्तेमाल होने वाली द्विपक्षीय सहायता पर रोक लगा दी थी।[xxiv] हालाँकि, राष्ट्रपति बिडेन का प्रशासन, अब पश्चिमी सहारा पर ट्रम्प की नीतिगत बदलाव से मौन रूप सहमत है, क्योंकि इसने अपने 2020 के निर्णय को औपचारिक रूप से जारी रखा है, मई 2021 में स्टेट डिपार्टमेंट के निर्णय में स्पष्ट रूप से, अब्राहम समझौते को आधिकारिक तौर पर मान्यता देने के लिए, एक अस्थायी वाणिज्य दूतावास की स्थापना कर रहा है, दाखला में एक नया व्यापार बंदरगाह विकसित कर रहा है और मोरक्को की संप्रभुता के तहत पश्चिमी सहारा को दर्शाने वाली आधिकारिक अमेरिकी एजेंसियों में नए नक्शे पेश कर रहा है।[xxv]
अमेरिका-मोरक्को संबंध
21. अमेरिका और मोरक्को के बीच घनिष्ठ संबंधों की जड़ें ऐतिहासिक हैं। 1777 में अमेरिकी गृहयुद्ध के दौरान, भूमध्य सागर में अमेरिकी व्यापारी शिपिंग जहाजों को मोरक्को के समुद्री डाकुओं से सुरक्षा की आवश्यकता थी। मोरक्को के सुल्तान मोहम्मद बिन अब्दुल्ला ने न केवल सुरक्षा का प्रदान की बल्कि अमेरिकी जहाजों को मोरक्को के बंदरगाहों (टैंजियर, सेल, लाराचे और मोगाडोर) में प्रवेश करने की इजाजत दी, उन्हीं शर्तों पर उन देशों ने मोरक्को के साथ संधि की थी। इस प्रकार, यू.एस. की स्वतंत्रता की घोषणा जारी होने के ठीक डेढ़ साल बाद मोरक्को संयुक्त राज्य अमेरिका की स्वतंत्रता को मान्यता देने वाला दुनिया का पहला देश बन गया। 1786 मोरक्कन-अमेरिकन मैत्री संधि पर बाद में यूरोप में अमेरिकी राजनयिकों जॉन एडम्स और थॉमस जेफरसन ने हस्ताक्षर किए, जिससे मोरक्को अमेरिका के साथ एक संधि पर हस्ताक्षर करने वाला पहला अमेज़ी, अरब, अफ्रीकी, मुस्लिम देश बन गया। 1789 में, राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने सुल्तान मोहम्मद इब्न अब्दुल्ला को पत्र लिखकर उनकी राजनयिक पहल के लिए सराहना व्यक्त की।
22. 1836 में फिर से बातचीत की गई, मैत्री संधि अभी भी लागू है, अमेरिकी इतिहास में सबसे लंबे समय तक अटूट संधि संबंध का गठन, टैंजियर के पास दुनिया में यू.एस. की सबसे पुरानी राजनयिक संपत्ति है।[xxvi]
23. मोरक्को अफ्रीकी देशों में से एक है जो अमेरिकी नागरिकों को वीजा-मुक्त यात्रा भी प्रदान करता है। यह अमेरिका के साथ मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) करने वाला अफ्रीका का एकमात्र देश भी है, जो यूरोपीय संघ के साथ मोरक्को के एफटीए के साथ मिलकर देश को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार हेतु प्रवेश द्वार बनाता है।[xxvii] वाशिंगटन में इस महत्व को मान्यता दी गई है, क्योंकि अमेरिका ने एक नया विशाल व्यापार बंदरगाह विकसित करने के लिए दाखला क्षेत्र में निवेश किया है। (25)
24. उत्तरी अफ्रीका में अमेरिका के सबसे पुराने और निकटतम सहयोगियों में से एक के रूप में, मोरक्को ने हाल के दिनों में, 43 वें राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश के प्रशासन के दौरान अफगानिस्तान, इराक और अन्य जगहों पर पकड़े गए अल-कायदा के सदस्यों से पूछताछ में अमेरिकी केंद्रीय खुफिया एजेंसी की सहायता की है, जिन्होंने देश को एक प्रमुख गैर-नाटो सहयोगी के रूप में नामित किया।[xxviii] उल्लेखनीय है कि संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर करने के बाद, जून 2021 में टैन टैन में आयोजित वार्षिक यूएस-मोरक्को संयुक्त सैन्य अभ्यास का 2021 संस्करण, जिसे अफ्रीकी शेर कहा जाता है, आठ हजार कर्मियों के साथ अपनी स्थापना के बाद से अब तक का सबसे बड़ा अमेरिकी सैन्य अभ्यास था। मोरक्को में यूएस चार्ज डी' अफेयर्स डेविड ग्रीन ने इसे "मोरक्को और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच घनिष्ठ रणनीतिक साझेदारी का एक महत्वपूर्ण घटक" करार दिया।[xxix]
वैश्विक प्रतिक्रियाएं
25. अपने दोहरे उद्देश्य के साथ संयुक्त घोषणा को मिश्रित वैश्विक प्रतिक्रिया मिली। जबकि मोरक्को के इस यूएस संचालित सौदे में इजरायल के साथ संबंधों को सामान्य करने के फैसले का पश्चिमी दुनिया ने स्वागत किया, लेकिन अरब देशों ने अलग-अलग प्रतिक्रिया दी। फिलिस्तीनियों ने अब्राहम समझौते की आलोचना की है, जिसमें कहा गया है कि अरब देशों ने शांति के कारण को हानि पहुंचाई है और मोरक्कन संयुक्त घोषणा की निंदा की है। गाजा में हमास ने हस्ताक्षर को पाप करार दिया। ईरान ने मोरक्को के इजराइल के साथ संबंधों के सामान्यीकरण को "विश्वासघात" और फिलिस्तीन की पीठ में छुरा घोंपना करार दिया। इसने पहले बहरीन और संयुक्त अरब अमीरात के सामान्यीकरण समझौतों की "शर्मनाक कदम" कहकर निंदा की थी। दूसरी ओर, मिस्र, जिसकी इजरायल और ओमान के साथ एक स्थायी शांति संधि है, ने संबंधों के सामान्यीकरण का स्वागत किया है।[xxx]
26. पश्चिमी सहारा के संबंध में, नीति में अमेरिका के बदलाव ने अभी तक अन्य पश्चिमी देशों या संयुक्त राष्ट्र को जनमत संग्रह के लिए पारंपरिक स्थिति को छोड़ने के लिए प्रेरित नहीं किया है। एक संबंधित फैसले में, सितंबर 2021 में यूरोपीय संघ के आम न्यायालय ने 27 देशों के ब्लॉक के कृषि और मत्स्य पालन समझौतों की मंजूरी को रद्द कर दिया, जो मोरक्को को पश्चिमी सहारा से माल निर्यात करने की अनुमति देता है। पोलिसारियो द्वारा मामला न्यायालय में लाया गया था। नवीनतम सत्तारूढ़ स्पेन को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करने की संभावना है, मुख्य लाभार्थी मोरक्को के साथ एक राजनयिक विवाद को बढ़ाता है, जिसमें आठ हजार से अधिक प्रवासी सियोटा, एक स्पेनिश एन्क्लेव में प्रवेश कर रहे हैं और स्पेन के कारण एक प्रमुख सहरावी नेता को कोविड 19 देखभाल प्रदान कर रहा है। स्पेन के सहरावी लोगों के साथ घनिष्ठ संबंध हैं और कई कार्यकर्ताओं ने स्पेन में अध्ययन किया है। [xxxi]
27. साथ ही, इस क्षेत्र की समृद्ध आर्थिक क्षमता के जानकार और इस क्षेत्र में अमेरिका सहित अन्य देशों के बढ़ते आर्थिक दखल से अवगत, यूरोपीय संघ मोरक्को के साथ अपने कृषि व्यापार संबंधों को बाधित करने के लिए तैयार है जैसा कि न्यायालय के फैसले के तुरंत बाद जारी यूरोपीय संघ-मोरक्को के संयुक्त वक्तव्य में परिलक्षित होता है।[xxxii]
28. अपेक्षित रूप से, संयुक्त राष्ट्र ने संयुक्त घोषणा का स्वागत करते हुए, पश्चिमी सहारा पर यह दोहराते हुए निर्णय सुरक्षित रखा है कि "प्रश्न (पश्चिमी सहारा) का समाधान अभी भी सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के आधार पर पाया जा सकता है"। पोलिसारियो फ्रंट ने संयुक्त घोषणा की निंदा करते हुए इसे "एक प्रमुख उल्लंघन" कहा है और यूरोपीय न्यायालय के फैसले को "शानदार जीत" बताते हुए संतोष व्यक्त किया है। अल्जीरिया ने संयुक्त घोषणा का विरोध करते हुए, मोरक्को पर पेगासस स्पाइवेयर के साथ 6,000 से अधिक अल्जीरियाई फोन को लक्षित करने का आरोप लगाया, साथ ही मोरक्को और इज़राइल दोनों पर कबीलिया के आत्मनिर्णय के लिए आंदोलन का समर्थन करने का आरोप लगाया। इसके बाद, अल्जीरियाई राष्ट्रपति अब्देल मदजिद तेब्बौने ने उत्तरी अल्जीरियाल में जंगल की आग में मोरक्को का हाथ होने का आरोप लगाया, हालांकि राजा मोहम्मद VI ने उनके खिलाफ सहायता का प्रस्ताव दिया था। अंत में अल्जीरिया ने अगस्त 2021 में मोरक्को से संबंध तोड़ लिए और अपने हवाई क्षेत्र को भी बंद कर दिया।[xxxiii]
निष्कर्ष:
29. संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर ने मध्य पूर्व शांति प्रक्रिया और पश्चिमी सहारा विवाद में नए प्रतिमान स्थापित किए हैं। एक ओर इसने एक स्थिर, समृद्ध उदारवादी उत्तर अफ्रीकी देश के रूप में मोरक्को की राजनीतिक ताकत को मजबूत किया है, दूसरी ओर इसकी रणनीतिक भौगोलिक स्थिति भौतिक रूप से और अपने एफटीए के माध्यम से तीन महाद्वीपों को जोड़ती है। इज़राइल के लिए, फिलिस्तीन और अन्य अरब देशों के विरोध के बावजूद, मोरक्को के साथ संबंधों के सामान्यीकरण ने न केवल एक ऐसे देश के साथ अपनी साझेदारी को मजबूत किया है जो अपने यहूदी समुदाय के साथ संबंधों का पोषण करना जारी रखता है बल्कि मध्य पूर्व के लिए एक अधिक शांतिपूर्ण और समृद्ध वातावरण का अवसर भी पैदा करता है। दोनों देशों को संबंधों के सामान्यीकरण से पर्याप्त आर्थिक लाभ प्राप्त करने की संभावना है। अंत में, पश्चिमी सहारा के विवादित क्षेत्र पर मोरक्को के दावे के लिए अमेरिका के मौन समर्थन ने अपनी आर्थिक गतिविधियों के निरंतर समेकन के साथ पश्चिमी सहारा मुद्दे के समाधान में एक आदर्श बदलाव की शुरुआत की है, इस पर मौजूदा संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव के बावजूद, अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा सकारात्मक प्रभाव के उपयोग की आवश्यकता है।
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*मोरक्को में भारत के पूर्व राजदूत खेया भट्टाचार्य द्वारा लिखित|
अस्वीकरण: व्यक्त विचार व्यक्तिगत हैं
End Notes
[i] Trump announces Israel and Morocco will normalize relations. CNBC. [Online] 10 December 2020. https://www.cnbc.com/2020/12/10/trump-announces-israel-morocco-to-normalize-relations.html
[ii] Phone Call between His Majesty King Mohammed VI and His Excellency Mahmoud Abbas Abu Mazen, President of the Palestinian National Authority. Kingdom of Morocco Ministry of Foreign Affairs African cooperation and Moroccon Expatriates. [Online] 10 December 2020. https://www.diplomatie.ma/en/phone-call-between-his-majesty-king-mohammed-vi-and-his-excellency-mahmoud-abbas-abu-mazen-president-palestinian-national-authority
[iii] . JOINT DECLARATION between The Kingdom of Morocco, the United States ofAmerica and the State ofIsrael,. U.S.DEPARTMENT of STATE. [Online] 22 December 2020. https://www.state.gov/.../2021/01/Joint-declaration-us-morocco-israel .
[iv] . LEE, MATTHEW. Israel, Morocco to normalize ties; US shifts W Sahara policy. AP NEWS. [Online] 11 December 2020. https://apnews.com/article/donald-trump-africa-israel-north-africa-morocco-4279242f6f688d242bad5c7a64e29caf
[v] . Al-Quds committee. UNITED NATIONS-THE QUESTION OF PALESTINE. [Online] 22 January 2014. https://www.un.org/unispal/document-source/al-quds-committee-see-also-organization-of-the-islamic-conference-oic/
[vi] Kasraoui, Safaa. Morocco, Israel agree to immediately establish full diplomatic ties. CGTN. [Online] 22 December 2020. https://news.cgtn.com/news/2020-12-23/Morocco-Israel-agree-to-immediately-establish-full-diplomatic-ties-WrNb77NHkQ/index.html
[vii] Al-Awsat, Asharq. Morocco, Israel Sign Cooperation Agreements. ASHARQ AL-AWSAT . [Online] 12 August 2021. https://english.aawsat.com/home/article/3127811/morocco-israel-sign-cooperation-agreements
[viii] Kasraoui, Safaa. Trade Between Morocco, Israel Spiked After Re-Establishment of Ties. MOROCCO-WORLD NEWS. [Online] 07 September 2021. https://www.moroccoworldnews.com/2021/09/344317/trade-between-morocco-israel-spiked-after-re-establishment-of-ties
[ix] Affairs, Bureau of Near Eastern. The Abraham Accords. U.S.DEPARTMENT of STATE. [Online] 2020. https://www.state.gov/the-abraham-accords / .
[x] NATIONS, UNITED. The United Nations and Decolonization-Western Sahara. UNITED NATIONS. [Online] October 2012. https://www.un.org/dppa/decolonization/en/nsgt/western-sahara
[xi] AFP. First foreign diplomatic post opens in Western Sahara. ARAB NEWS. [Online] 18 December 2019. https://www.arabnews.com/node/1600946/world
[xii] . Biden Administration Won't Reverse U.S Recognition of Moroccanness of Sahara - U.S. Website. MAP. [Online] 01 MAY 2021. https://www.mapnews.ma/en/actualites/politics/biden-administration-wont-reverse-us-recognition-moroccanness-sahara-us-website
[xiii] Stepansky, Joseph. Why Biden’s Western Sahara policy remains under review. AL-JAZEERA. [Online] 13 June 2021. https://www.aljazeera.com/news/2021/6/13/why-biden-administration-and-western-sahara .
[xiv] COHEN, ALECIA. Museum of Moroccan Judaism (Jewish Museum) in Casablanca. Morocco Travel Blog. [Online] 05 November 2016. http://moroccotravelblog.com/2016/11/05/museum-of-moroccan-judaism-jewish-museum-in-casablanca/
[xv] Miller, Susan Gilson. A History of Modern Morocco. New York : Cambridge University Press, 2013. Xvii
[xvi] . Bouzaachane, Meryem. André Azoulay: Audrey Azoulay ‘Deservedly’ Won UNESCO Chief Vote. MOROCCO-WORLD NEWS. [Online] 16 October 2017. https://www.moroccoworldnews.com/2017/10/231187/andre-azoulay-audrey-azoulay-unesco .
[xvii] STAFF, TOI. A look at Israel’s decades-long covert intelligence ties with Morocco. THE TIMES OF ISRAEL. [Online] 11 December 2020. https://www.timesofisrael.com/a-look-at-israels-decades-long-covert-intelligence-ties-with-morocco/ .
[xviii] Koundouno, Tamba François. Spotlight on Rumored Morocco-Israel Normalization after Alleged Secret Meeting. MOROCCO WORLD NEWS. [Online] 18 FEBRUARY 2019. https://www.moroccoworldnews.com/2019/02/266108/morocco-israel-normalization-secret-meeting
[xix] . Dumpis, Toms. Four Ministers of Moroccan descent in new Israeli government. THE NORTH AFRICA POST. [Online] 18 June 2021. https://northafricapost.com/50511-four-ministers-of-moroccan-descent-in-new-israeli-government.html .
[xx] Guiho, Pierre. La nationalite marocaine. Paris : Librairie de Medicis, 1961. Rabat:Editions La Porte
[xxi] . United States Recognizes Morocco's Sovereignty Over Western Sahara. Press, Cambridge University. 2, s.l. : American Journal of International Law, 2021, Vol. 115. 318-322.
[xxii] . Haidar, Ali. The Moroccan Autonomy plan. Sahara News. [Online] 03 April 2007. https://sahara-news.org/9-the-moroccan-autonomy-plan.html
[xxiii] Report of the UNSG,United Nations Security Council. UN-MINURSO. [Online] 01 October 2021.
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[xxiv] Arieff, Alexis. Morocco: Background and U.S. Relations. Congressional Research Service. [Online] 30 September 2021. https://sgp.fas.org/crs/row/R45387.pdf
[xxv] . Sauers, Michael. State Department Spokesperson Obscures US Stance on Western Sahara. MOROCCO WORLD NEWS. [Online] 10 JUNE 2021. https://www.moroccoworldnews.com/2021/06/342833/state-department-spokeperson
[xxvi] Office of the Historian, U.S.DEPARTMENT OF STATE. A Guide to the United States’ History of Recognition, Diplomatic, and Consular Relations, by Country, since 1776: Morocco. history[at]state[dot]gov. [Online] https://history.state.gov/countries/morocco .
[xxvii] Guide, Morocco Country Commercial. Morocco - Trade Agreements. Privacy Shield Framework. [Online] https://www.privacyshield.gov/article?id=Morocco-Trade-Agreements .
[xxviii] . BBC. US rewards Morocco for terror aid. BBC NEWS. [Online] 04 June 2004. http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/3776413.stm
[xxix] Affairs, U.S. Africa Command Public. African Lion 21 concludes after honing multinational operations on land, in air, over sea. AIR FORCE. [Online] 24 June 2021. https://www.af.mil/News/Article-Display/Article/2670759/african-lion-21-concludes-after-honing-multinational-operations-on-land-in-air/
[xxx] AGENCIES, AL JAZEERA AND NEWS. Doesn’t serve Palestinians’: Israel-Morocco to normalise ties. ALJAZEERA. [Online] 11 December 2020. https://www.aljazeera.com/news/2020/12/11/world-reacts-to-israeli-moroccan-deal-to-normalise-ties .
[xxxi] PTI. European Union’s general court annuls EU-Morocco deals over Western Sahara policies. THE HINDU. [Online] 29 September 2021. https://www.thehindu.com/news/international/european-unions-general-court-annuls-eu-morocco-deals-over-western-sahara-policies/article36734629.ece
[xxxii] Ammann, Janos. Western Sahara: EU Court annuls trade and fishery deals with Morocco. EURACTIV.COM. [Online] 29 September 2021. https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/western-sahara-eu-court-annuls-trade-and-fishery-deals-with-morocco/
[xxxiii] Abdullah, Abdelrazzak bin. Algeria severs relations with Morocco. aa.com. [Online] 24 August 2021. https://www.aa.com.tr/en/world/algeria-severs-relations-with-morocco/2345035 .