भारतीय वैश्विक परिषद

धन्यवाद सभापीठ 

सभी को सुप्रभात।   

सबसे पहले, मैं आईओआरए सचिवालय और आईओआरएजी अध्यक्ष - दक्षिण अफ्रीका को भौतिक प्रारूप में 28 वीं आईओआरएजी बैठक की मेजबानी करने और उनके गर्मजोशी भरे आतिथ्य के लिए धन्यवाद देना चाहती हूं। 

आईसीडब्ल्यूए के लिए, भारत सरकार के विदेश मंत्रालय के ज्ञान भागीदार के रूप में और हिंद महासागर क्षेत्र अकादमिक समूह (आईओआरएजी) के भारत अध्यक्ष के रूप में 2019 और 2021 में दो हिंद महासागर संवादों में भाग लेना एक बड़ा सम्मान रहा है। कल हमने हिंद-प्रशांत पर आईओआरए के दृष्टिकोण और आईओआरए को आईओआरए के थिंक टैंक के रूप में विकसित करने पर बहुत ही उपयोगी और आकर्षक चर्चा की। 

आज के इस सत्र में 'आईओआरएजी और आईओआरए इंडो-पैसिफिक आउटलुक' विषय पर, मैं आईओआरए और आईओआरए के इंडो-पैसिफिक आउटलुक पर अपना दृष्टिकोण साझा करना चाहती हूं और आईओआरएजी इंडो पैसिफिक पर आईओआरए के आउटलुक को लागू करने में कैसे समर्थन कर सकता है। 

आईओआरए 

यह भारत-प्रशांत क्षेत्र का एक अभिन्न अंग है जिसमें आईओआरए सबसे प्रमुख क्षेत्रीय संगठनों में से एक है, जिसके सदस्य देशों में 2.5 बिलियन लोग रहते हैं। आईओआरए द्वारा कवर किया गया क्षेत्र भारत-प्रशांत क्षेत्र का आधार है। हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए, शांति, समृद्धि, आर्थिक सहयोग, समुद्री सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना आईओआरए के हित में है। 

आईओआरए ने अपनी स्थापना के बाद से एक लंबा सफर तय किया है। एक संस्थापक सदस्य के रूप में, भारत ने 2011-2013 से आईओआरए की अध्यक्षता में इसके पुनरोद्धार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और आईओआरए की गतिविधियों की संरचना के लिए छह प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की है। इसके अलावा, 2013 में दो प्रतिच्छेदक्षेत्रों को जोड़ा गया था। भारत आईओआरए के दो प्राथमिकता वाले क्षेत्रों अर्थात् आपदा जोखिम प्रबंधन (डीआरएम) और अकादमिक, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर अग्रणी देश है और इन क्षेत्रों में आईओआरए संरचनाओं को विकसित करने के लिए काम कर रहा है। हम विभिन्न समूहों में अपने संयुक्त कार्य को जारी रखने के लिए तत्पर हैं, विशेष रूप से ब्लू इकोनॉमी क्लस्टर समूह के सदस्यों के रूप में। भारत ने आईओआरए के विशेष कोष में महत्वपूर्ण योगदान दिया है और इसके सदस्यों को क्षमता निर्माण प्रशिक्षण प्रदान करता है। 

इसके अलावा, भारत आईओआरए के लिए मानवीय सहायता और आपदा राहत (एचएडीआर) दिशानिर्देश, हिंद-प्रशांत पर आईओआरए दृष्टिकोण, वार्ता भागीदारों के साथ जुड़ाव के रणनीतिक प्रबंधन के लिए विनियम और आईओआरए सचिवालय की सहायता जैसे नीति पत्रों को विकसित करके आईओआरए संरचनाओं और तंत्रों को मजबूत करने में सक्रिय रूप से भाग ले रहा है। 

हम आईओआरए और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अन्य क्षेत्रीय संरचनाओं के बीच घनिष्ठ कामकाजी संबंधों के विकास को प्रोत्साहित और समर्थन करते हैं, जो अभिसरण पर घनिष्ठ ध्यान केंद्रित करते हैं। 

हिंद-प्रशांत पर आईओआरए विजन दस्तावेज को अंततः नवंबर 2022 में पिछली सीओएम बैठक में अपनाया गया था। मॉरीशस में 20-22 जून 2023 को आयोजित उच्च स्तरीय रणनीतिक वार्ता (एचएलएसडी) में, एक सत्र भारत-प्रशांत पर आईओआरए के आउटलुक (आईओआईपी) के कार्यान्वयन पर केंद्रित था। 

हिंद-प्रशांत पर आईओआरए आउटलुक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आईओआरए की भागीदारी का मार्गदर्शन करने में मदद करेगा और आईओआरए को हिंद-प्रशांत पर चल रही वैश्विक बहस में एक महत्वपूर्ण भूमिका देगा। 

हिंद-प्रशांत के संबंध में, आईओआरए के कुछ सदस्य देशों ने हिंद -प्रशांत क्षेत्र पर अपने विचारों को उजागर करते हुए स्थिति पत्र या सार्वजनिक दस्तावेज जारी किए हैं। कुछ उदाहरण 2017 के ऑस्ट्रेलिया की विदेश नीति श्वेत पत्र हैं; फ्रांस की 2018 की हिंद -प्रशांत रणनीति; और भारत की हिंद -प्रशांत महासागर पहल 2019 (आईपीओआई)। आसियान जैसे क्षेत्रीय संघों/संगठनों ने भी इसी तरह के दस्तावेज़ यानी हिंद -प्रशांत पर आसियान आउटलुक (एओआईपी) जारी किए हैं। आईओआरए और आसियान के बीच हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन एक सकारात्मक कदम है। एओआईपी और आईओआरए आईओआईपी प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के बीच काफी समानता है। 

इस संदर्भ में, इसलिए विशेषज्ञों का मूल्यांकन आउटलुक दस्तावेज़ के कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप विकसित करने और सदस्य देशों और संवाद भागीदारों के लिए ठोस कार्य योजना तैयार करने के लिए मूल्यवान होगा। आईओआरए के तहत बनाए गए एक संस्थागत तंत्र के रूप में आईओआरएजी की भूमिका, जो आईओआरए के उद्देश्यों को प्राप्त करने में शिक्षाविदों के महत्व और मूल्य को स्वीकार करती है, इसलिए महत्वपूर्ण हो जाती है।   

आईओआरए के 25 वर्षों पर आईओआरएजी और उच्च स्तरीय रणनीतिक वार्ता

इसलिए आईओआरएजी की यह बैठक इस वर्ष 20-21 जून को आयोजित उच्च स्तरीय रणनीतिक वार्ता (एचएलएसडी) के परिणामों को प्रतिबिंबित करने के लिए महत्वपूर्ण और सामयिक है। एचएलएसडी ने 25 वर्षों में आईओआरए की अप्रयुक्त क्षमता और वर्तमान भूराजनीति में इसकी प्रासंगिकता पर चर्चा की। एचएलएसडी के दौरान सदस्य- देशों ने आईओआईपी को एक अवसर के रूप में देखा जिसे अफ्रीकी महाद्वीप को नहीं चूकना चाहिए। हिंद -प्रशांत पर अफ्रीकी आउटलुक के लिए दक्षिण अफ्रीका के विचार मूल्यवान हैं, और हम आईओआरए और एयू के बीच समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के लिए उत्सुक हैं। 

इस सवाल पर कि आईओआरए आईओआरए के हिंद-प्रशांत दृष्टिकोण के कार्यान्वयन में आईओआरएजी कैसे समर्थन कर सकता है, मेरे पास आगे की चर्चा के लिए यहां तीन प्रस्तुतियां हैं:

• अफ्रीका के संदर्भ में हिंद-प्रशांत पर आउटलुक पर, जिस पर कल चर्चा हुई थी, हमने पाया कि आईओआरए अफ्रीकी सदस्य देशों में इस विषय पर शायद ही कोई अकादमिक बहस और चर्चा हुई है। यदि हिंद-प्रशांत पर एक अफ्रीकी दृष्टिकोण विकसित करने की आवश्यकता है, तो इन मुद्दों पर अकादमिक स्तर पर बहस और चर्चा की आवश्यकता है। इस मुद्दे पर कल एक वक्तव्य का सुझाव दिया गया था, जो एक अच्छा विचार है। हालांकि, मैं इस विषय पर चर्चा करने के लिए अफ्रीका के विभिन्न हिस्सों से शिक्षाविदों को एक साथ लाने की सिफारिश करूंगी, जिसमें न केवल आईओआरए के अफ्रीकी सदस्य देश, बल्कि अन्य देश भी शामिल हैं। एक अफ्रीकी देश इस पर बढ़त ले सकता है, वह दक्षिण अफ्रीका और केन्या हो सकता है। 

• प्राथमिकता वाले क्षेत्रों से संबंधित सहयोग के क्षेत्रों पर नीति निर्माताओं को सिफारिशें प्रदान करने के संदर्भ में आईओआरएजी को और अधिक प्रभावी कैसे बनाया जाए, इस संबंध में विभिन्न सदस्य देशों में आईओआरए के विशिष्ट प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर विभिन्न अनुसंधान संस्थानों द्वारा बहुत अधिक शोध किया जा रहा है, लेकिन उनके बारे में पर्याप्त जानकारी नहीं है। क्या आईओआरए वेबसाइट में एक आईओआरएजी अनुभाग हो सकता है, जिसका उपयोग प्रासंगिक हितधारकों तक अधिक प्रसार और पहुंच के लिए कुछ प्राथमिकता वाले क्षेत्रों से संबंधित नीति अनुसंधान पत्र अपलोड करने के लिए किया जा सकता है? इन शोध/नीति पत्रों को राष्ट्रीय फोकल बिंदुओं द्वारा समर्थित किया जा सकता है और वेबसाइट पर अपलोड करने के लिए आईओआरए सचिवालय को भेजा जा सकता है। 

• आईओआरए हिंद-प्रशांत आउटलुक डॉक्यूमेंट में, मौजूदा प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के अलावा सहयोग के नए क्षेत्रों के बारे में सोचने का संदर्भ है। जैसा कि आप जानते हैं, आईओआरए के छह प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान भारत की अध्यक्षता (2011-2013) के दौरान की गई थी, और अब समय आ गया है कि सहयोग के अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों की पहचान की जाए। इनमें से एक महत्वपूर्ण क्षेत्र कनेक्टिविटी होगा। सहयोग का यह क्षेत्र आसियान और आईओआरए के बीच समझौता ज्ञापन दस्तावेज़ में शामिल है। प्राथमिकता वाले क्षेत्र के रूप में कनेक्टिविटी ई-स्वास्थ्य और ई-शैक्षिक सेवाओं की सुविधा में भूमि, वायु और समुद्र के माध्यम से भौतिक कनेक्टिविटी और डिजिटल कनेक्टिविटी पर ध्यान केंद्रित कर सकती है। शिक्षाविदों के लिए इस विषय पर आईओआरए के विचार हेतु नीतिगत दस्तावेज़ तैयार करना संभव हो सकता है।

धन्यवाद

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