एम:नमस्कार, महानुभावों, देवियों एवं सज्जनों। भारतीय वैश्विक परिषद् की ओर से मैं 48वें सप्रू हाउस व्याख्यान में आप सभी का स्वागत करता हूँ, जो आसियान के महासचिव महामहिम डॉ. काओ किम होउर्न द्वारा भाषण दिया जाएगा और विषय है, विकसित क्षेत्रीय वास्तुकला में आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी।
इससे पहले कि मैं राजदूत विजय ठाकुर सिंह, महानिदेशक, आईसीडब्ल्यूए से स्वागत वक्तव्य देने का अनुरोध करूं, मेरा आप सभी से विनम्र अनुरोध है कि अपने सेल फोन बंद कर दें या साइलेंट मोड पर रख दें। महोदया, कृपया अपना वक्तव्य दें।
विजय ठाकुर सिंह: नमस्कार, आसियान के महासचिव महामहिम डॉ. काओ किम होउर्न, आसियान में भारत के राजदूत डॉ. जयंत कोबरागड़े, मिशन के प्रमुख और डिप्लोमैटिक कॉर्प के सदस्य, विदेश मंत्रालय के वरिष्ठ सहकर्मी, विशिष्ट अतिथिगण, देवियों और सज्जनों। मुझे भारतीय वैश्विक परिषद् में आसियान के महासचिव डॉ. काओ किम हॉउर्न का स्वागत करते हुए खुशी हो रही है, जो आसियान महासचिव के रूप में अपनी पहली भारत यात्रा पर हैं। वह पहले भी यहां आ चुके हैं, लेकिन महासचिव के रूप में यह उनकी पहली भारत यात्रा है।
महामहिम की शैक्षणिक पृष्ठभूमि बहुत मजबूत है और वह अपने देश कंबोडिया के एक प्रेक्टिसिंग राजनीतिज्ञ और राजनयिक रहे हैं। उन्होंने आज के सप्रू हाउस व्याख्यान में विकसित क्षेत्रीय वास्तुकला में आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी विषय पर बोलने का चयन किया है। सेक्रेटरी जनरल हॉउर्न की यात्रा ऐसे समय में हो रही है जब हम भारत में एक्ट ईस्ट नीति के पहले दशक को रेखांकित कर रहे हैं और जश्न मना रहे हैं, जिसे प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2014 में घोषित किया था।
मैं एक्ट ईस्ट नीति के दशक में दो महत्वपूर्ण उपलब्धियों का उल्लेख करना चाहूंगी। पहली 2018 में, जिसमें भारत-आसियान संबंधों के 25 वर्ष पूरे हुए, जब सभी 10 आसियान देशों के नेता भारत के गणतंत्र दिवस पर मुख्य अतिथि थे, यह एकमात्र मौका था जब किसी समूह के नेताओं ने हमारे राष्ट्रीय दिवस समारोह में भाग लिया था। दूसरी महत्वपूर्ण उपलब्धिनवंबर 2022 में हुई, जब भारत और आसियान व्यापक रणनीतिक भागीदार बने, इस यात्रा में केवल 30 वर्ष लगे। तो, व्यापक रणनीतिक साझेदारी क्या है? क्या यह रणनीतिक साझेदारी में जोड़ा गया एक विशेषण मात्र है, या उससे आगे कुछ और है? क्या यह केवल कुछ और गतिविधियों की सूची है, या उससे भी अधिक?
वर्तमान भू-राजनीतिक स्थिति की पृष्ठभूमि में हमारे संबंधों के समकालीन इतिहास की त्वरित समीक्षा उदाहरणात्मक है। भारत ने 1992 में आसियान के साथ संबंध स्थापित किए, जब दुनिया शीत युद्ध के बाद के दौर में प्रवेश कर चुकी थी, और इसकी बहुत जटिल और विस्तृत आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ वैश्वीकरण की प्रक्रिया चल रही थी। हालाँकि, महामारी के बाद की दुनिया में, टूटी हुई आपूर्ति श्रृंखला और कुछ देशों पर निर्भरता ने दुनिया में संतुलन लाने के लिए विनिर्माण, विकास और प्रभाव के कई पावरहाउस की आवश्यकता को प्रदर्शित किया। जैसा कि रुझानों से संकेत मिलता है, दुनिया लगातार एक बहुध्रुवीय दुनिया की दिशा में आगे बढ़ रही है। और एक बहुध्रुवीय दुनिया के लिए, एक बहुध्रुवीय इंडो-पैसिफ़िक एक शर्त है। इस संदर्भ में, भारत और आसियान अपनी साझेदारी को व्यापक रणनीतिक साझेदारी में ले जा रहे हैं, इसका विशेष महत्व है, क्योंकि भारत और आसियान दोनों ही इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में बहुत महत्वपूर्ण हैं।
हम भारत में आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी को हमारी एक्ट ईस्ट नीति की कुंजी के रूप में देखते हैं, जिसमें इंडो पैसिफ़िक क्षेत्र में उभरती संरचना में आसियान की केंद्रीय भूमिका है। हमारी व्यापक रणनीतिक साझेदारी मानती है कि इंडो पैसिफ़िक क्षेत्र के लिए, जहां दो बड़े महासागर जुड़े हुए हैं, विकास और समृद्धि के लिए समुद्री क्षेत्र में सहयोग महत्वपूर्ण है। इसमें, इंडो-पैसिफ़िक पर आसियान के आउटलुक (एओआईपी) और भारत के इंडो-पैसिफ़िक महासागर पहल (आईपीओआई) के तहत गतिविधियां एक दूसरे की पूरक हैं। इसके अलावा, व्यापक रणनीतिक साझेदारी हमारे दोनों, भारत और आसियान के बीच सभी स्तंभों में सहयोग को आगे बढ़ाने पर ध्यान देती है। स्तंभ वाणिज्य, कनेक्टिविटी, संस्कृति और क्षमता निर्माण हैं।
पिछले वर्ष नवंबर में आयोजित 20वें आसियान शिखर सम्मेलन में, प्रधान मंत्री मोदी ने व्यापक रणनीतिक साझेदारी को आगे बढ़ाने और उस संदर्भ में, तालमेल बनाने और हमारे सहयोग को मजबूत करने के लिए 12-सूत्रीय रोडमैप की रूपरेखा तैयार की थी। रोडमैप आसियान के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। इन शब्दों के साथ, क्या मैं अब महासचिव डॉ. काओ किम हॉउर्न को 48वें सप्रू हाउस व्याख्यान देने के लिए आमंत्रित कर सकती हूं और वह उभरती क्षेत्रीय वास्तुकला में आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी को कैसे देखते हैं।
महामहिम, कृपया अपना वक्तव्य दें।
काओ किम हॉउर्न: महामान्या, राजदूत विजय ठाकुर सिंह, भारतीय वैश्विक परिषद् की महानिदेशक, महामहिम, जयंत कोबरागड़े, आसियान में भारत गणराज्य के राजदूत, महानुभावों, प्रतिष्ठित राजदूत, देवियों, सज्जनों और विद्वत्जनों। मैं इस 48वें सप्रू हाउस व्याख्यान के तहत विकसित क्षेत्रीय वास्तुकला में आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी विषय पर बोलने के लिए इस तरह के निमंत्रण के लिए भारतीय वैश्विक परिषद् के प्रति अपना आभार व्यक्त करते हुए शुरुआत करना चाहता हूं। मैं 2024 में भारत आने के निमंत्रण के लिए विदेश मंत्रालय को धन्यवाद देना चाहता हूं। 2024 में यह मेरी पहली कामकाजी यात्रा है, इसलिए यात्रा के लिए मैंने पहले देश के रूप में भारत को चुना है। और मैं सभी व्यवस्थाओं के लिए राजदूत जयंत के प्रति आभार व्यक्त करना चाहता हूं।
आज मैं कुछ प्रमुख मुद्दों पर प्रकाश डालूँगा जिन्होंने आसियान और भारत के बीच हमारे संबंधों, सहयोग और साझेदारी को परिभाषित किया है। जैसा कि आप जानते हैं, इस वर्ष हमारे संबंधों के 32 वर्ष पूरे होंगे। संबंध इन 32 वर्षों के सहयोग से परिभाषित नहीं होते हैं, जैसे हम भूगोल से परिभाषित होते हैं और सहयोग की सदियों से परिभाषित होते हैं। मैं जो करने जा रहा हूं वह यह है कि मैं आसियान की स्थापना के बाद से थोड़ा सा ध्यान केंद्रित करने जा रहा हूं और यह बहुत तेजी से आगे बढ़ रहा है। और फिर हम आसियान-भारत सीएसपी पर ध्यान केंद्रित करने के लिए वापस आएंगे। लेकिन जैसा कि आप आसियान के इतिहास को अच्छी तरह से जानते हैं, यह है कि जब 1967 में इसकी स्थापना हुई थी, तब भी दुनिया भर में अन्य संघर्षों के अलावा दुनिया शीत युद्ध, कोरियाई युद्ध और वियतनाम युद्ध में थी। यह क्षेत्र मूल रूप से अभी भी अनिश्चित था और आसियान के लगभग आधे सदस्य देश अभी भी संघर्षों में शामिल थे। तो, आप देख सकते हैं कि उस समय का क्षेत्र -- और अब का क्षेत्र।
लेकिन जब नेताओं ने 1967 में आसियान की स्थापना करने का निर्णय लिया, तो मूल सदस्यों का लक्ष्य मूल रूप से शांति, समृद्धि पर ध्यान केंद्रित करना और यही आर्थिक एजेंडा, आर्थिक सहयोग था। मैं जो कहना चाहता हूं वह यह है कि आसियान की शुरुआत 1967 में बैंकॉक घोषणा की स्थापना के साथ हुई थी और इस वर्ष के दौरान आपने सभी प्रमुख दस्तावेज़ देखे हैं। तब हमारे पास शांति और सहयोग का क्षेत्र था, हमारे पास मित्रता और सहयोग की संधि थी। फिर बाद में, हमारे पास कॉनकॉर्ड I, कॉनकॉर्ड II और निश्चित रूप से 2007 में आसियान चार्टर था, जिसने आसियान को कानूनी व्यक्तित्व प्रदान किया। तो, ये सब मूल रूप से शीत युद्ध की समाप्ति के बाद हो रहा था।
इसके अलावा, आसियान सदस्यता का विस्तार ब्रुनेई के साथ 1984 में शुरू हुआ, पहला विस्तार, फिर 1995 में वियतनाम को शामिल करने के साथ दूसरा विस्तार हुआ और तीसरा विस्तार लाओस और म्यांमार को शामिल करने के साथ हुआ। चौथा विस्तार 1999 में एक नए सदस्य के रूप में कंबोडिया के साथ हुआ। 2022 में, आसियान नेताओं ने तिमोर-लेस्ते को अगले के रूप में शामिल करने के लिए सदस्यता का विस्तार करने का निर्णय लिया, लेकिन वर्तमान में स्थिति का लाभ उठा रहे हैं।
मैं आपको आज आसियान में क्या शामिल है इसका एक त्वरित स्नैपशॉट दूंगा। और निश्चित रूप से, इसके माध्यम से, हमारे पास संवाद साझेदारों की संख्या भी बढ़ रही है, जिनमें से कई क्षेत्रीय संवाद साझेदार हैं, जैसे कि ऑस्ट्रेलिया और जापान का मामला, जो उदाहरण के लिए 1974 का है। इस वर्ष हमने जापान के साथ 50वीं वर्षगांठ मनाई और अगले महीने हम ऑस्ट्रेलिया के साथ अपने संबंधों की 50वीं वर्षगांठ मनाएंगे। तो, यह सब जो मैं आपको बताना चाहता हूं, महानुभावों, देवियों और सज्जनों, यह अतीत का एक स्नैपशॉट मात्र है। लेकिन जो हुआ वह है नए तंत्र की स्थापना, विशेष रूप से आसियान रीजनल फ़ोरम (एआरएफ), ईस्ट एशिया सब्मिट (ईएएस), आसियान डिफ़ेंस मिनिस्टर प्लस (एडीएमएम प्लस) की स्थापना के साथ, यह सब नया तंत्र बहुत तेजी से अस्तित्व में आया, खासकर जब हम शीत युद्ध की समाप्ति के बाद की बात करते हैं। और मुझे लगता है कि ये सभी नए तंत्र बहुत महत्वपूर्ण हैं।
अब आज हमने आसियान में जो देखा है, वह प्रमुख साधन है जो तेजी से विस्तार कर रहा है, और वह दक्षिण पूर्व एशिया में मित्रता और सहयोग की संधि, टीएसी है। और यह मुख्य दस्तावेज़ जो 1976 में शुरू हुआ, आज हमारे पास कुल 54 उच्च अनुबंधित पार्टियाँ हैं, 10 आसियान सदस्य देशों से, और निश्चित रूप से 44 गैर-आसियान, लेकिन वास्तव में यह 43 होना चाहिए, क्योंकि तिमोर-लेस्ते दक्षिण पूर्व एशिया में एक अन्य देश है। तो कुल मिलाकर अब हमारे पास 54 उच्च अनुबंधित पार्टियाँ हैं, लेकिन अब हमारे पास नए देश भी हैं जिन्हें इसमें जोड़ा जाएगा, जिनमें अल्जीरिया, फ़िनलैंड, मैक्सिको, लक्ज़मबर्ग और स्पेन शामिल हैं। विशेष रूप से मेक्सिको, लक्ज़मबर्ग और स्पेन अनुसमर्थन के लिए बोर्ड पर आने के लिए तैयार होंगे, हम इस वर्ष के अंत में, या तो जुलाई या अक्टूबर में किसी समय देख रहे हैं।
देवियों और सज्जनों, मुझे लगता है कि हम जो जानते हैं, वह यह है कि आसियान की स्थिति हमेशा संवाद की संस्कृति और परामर्श तथा बाहरी भागीदारी की रणनीति पर केंद्रित रही है। यह बहुत स्पष्ट है, मुझे लगता है कि बाहरी जुड़ाव हमेशा से वह प्रमुख रणनीति रही है जिस पर आसियान काम कर रहा है। विशेष रूप से हमारे बाहरी साझेदारों के साथ, आसियान प्लस वन व्यवस्था या तौर-तरीके, आसियान प्लस थ्री, या एआरएफ के माध्यम से, हमारे पास अब 27 सदस्य देश हैं, और निश्चित रूप से एडीएम प्लस, रक्षा क्षेत्र के माध्यम से भी, और आसियान शिखर सम्मेलन, रणनीतिक नेताओं द्वारा संचालित बैठक है।
महानुभावों, मैं आज आपके साथ साझा करना चाहता हूं कि हमारे पास कुल 11 संवाद भागीदार देश, सात क्षेत्रीय संवाद भागीदार और पांच विकास भागीदार हैं जो आसियान के साथ सक्रिय रूप से जुड़े हुए हैं। और साथ ही, इस औपचारिक संबंध के अलावा, हमारे पास कुल 95 देश भी हैं जो राजदूतों के साथ आसियान से मान्यता प्राप्त हैं। हम आसियान के बारे में बात करते हैं, लेकिन 95 देशों को पहले से ही आसियान के राजदूतों की मान्यता मिल चुकी है, जो आसियान के साथ मिलकर काम करते हैं। मुझे लगता है कि यह आसियान के लिए हमारी भागीदारी के साथ-साथ सहयोग की दृष्टि से भी बहुत महत्वपूर्ण है। जिस तरह से हम आसियान में काम करते हैं, निश्चित रूप से, हम कई स्तरों पर जुड़ाव के माध्यम से काम करते हैं। उदाहरण के लिए, भारत के साथ, हम द्विपक्षीय सहयोग के माध्यम से काम कर रहे हैं, जिसका अर्थ है भारत और प्रत्येक आसियान सदस्य देश के बीच। हम मेकांग गंगा सहयोग, एमजीसी, या अन्य उप-क्षेत्रीय व्यवस्थाओं जैसी क्षेत्रीय सहयोग व्यवस्थाओं के माध्यम से भी काम करते हैं।
लेकिन हम आसियान स्तर पर द्विपक्षीय आसियान-भारत के माध्यम से, बल्कि अन्य तंत्रों के माध्यम से भी काम करते हैं जहां भारत एक प्रमुख खिलाड़ी और एक प्रमुख भागीदार है, जैसे एआरएफ, एडीएम प्लस और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन। और निश्चित रूप से, हम अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर भी सहयोग करते हैं।
महानुभावों, मैं बस यह कहना चाहता हूं कि यह सारा सहयोग विभिन्न रूपरेखाओं और सिद्धांतों द्वारा निर्देशित है, जिन पर हम आसियान और भारत के बीच मिलकर काम कर रहे हैं। और निःसंदेह, निश्चित रूप से, ये सब बहुत अधिक हैं क्योंकि हमारे साझा हित हैं। रुचि राजनीतिक सुरक्षा सहयोग में है, रुचि आर्थिक सहयोग में है, रुचि सामाजिक सांस्कृतिक सहयोग में है। फिलहाल, आप आर्थिक क्षेत्र को देख रहे हैं, उदाहरण के लिए, भारत के साथ हमारा व्यापार। भारत के साथ हमारा द्विपक्षीय एफटीए है। इसलिए वॉल्यूम ट्रेड काफी महत्वपूर्ण है। बेशक, हम अभी भी बहुत कुछ कर सकते हैं। मुझे लगता है कि हमारे आर्थिक मंत्री एआईटीजीए, जिसे हम आसियान-भारत व्यापार और वस्तुएं कहते हैं, की समीक्षा के संदर्भ में अपने भारतीय समकक्ष के साथ चर्चा करेंगे, लेकिन द्विपक्षीय एफटीए पर भी विचार करेंगे। हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि द्विपक्षीय एफटीए व्यापारिक समुदाय, विशेषकर व्यवसायों और कंपनियों के लिए प्रासंगिक बना रहे और यह दोनों पक्षों के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
मैं इस बात पर भी प्रकाश डालना चाहता हूं कि इस समय, यह देखते हुए कि आसियान के लोग आसियान को कैसे देखते हैं, क्योंकि कभी-कभी लोग पूछते हैं, 'आसियान को उसके अपने नागरिक किस प्रकार देखते हैं?' और यह आसियान की पहचान को ऊंचा उठाने की दृष्टि से बहुत महत्वपूर्ण है। बेशक, आसियान जागरूकता पर 2018 में किए गए सर्वेक्षण के आधार पर, हमने पाया कि सर्वेक्षण में शामिल 94% आम जनता ने खुद को आसियान नागरिकों के रूप में पहचाना। तो यह बहुत अधिक है और पांच में से दो नागरिक खुद को आसियान के साथ दृढ़ता से संबद्ध करते हैं। इसलिए मुझे लगता है कि मैं आपके साथ ये आँकड़े साझा करना चाहता हूँ कि आसियान क्षेत्र के लोग संपूर्ण आसियान को कैसे देख रहे हैं।
लेकिन साथ ही, सामान्य आबादी का एक बड़ा हिस्सा है, यह लगभग 83% है, जो आसियान में नागरिक होने से स्वयं को लाभान्वित देखता है। और आप पूछ सकते हैं कि आसियान नागरिक होने के क्या फायदे हैं? मैं जो कह सकता हूं वह यह है कि, ठीक है, सबसे पहले, निश्चित रूप से, आसियान में, 10 देशों में, हमें वीज़ा की आवश्यकता नहीं है, ठीक है ना? 671 मिलियन लोगों को 10 देशों में यात्रा करने के लिए वीज़ा की आवश्यकता नहीं है। आप बस अपनी उड़ान बुक कर सकते हैं, विमान में चढ़ सकते हैं, जहां आप आसियान क्षेत्र में जाना चाहते हैं। ऐसा है। साथ ही कनेक्टिविटी बढ़ने के फायदे भी देख सकते हैं। इससे पहले कि आप यात्रा करना चाहें, उदाहरण के लिए, लाओस से मनीला तक, आपको रात भर कहीं ट्रांज़िट करना होगा, चाहे वह बैंकॉक, सिंगापुर, या कुआलालंपुर में हो। लेकिन आज, ट्रांज़िट करने की, देखिए, बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं है। इसके अलावा, क्योंकि आसियान तेजी से एक एकीकृत बाज़ार बन रहा है, हम प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करने में सक्षम हैं।
हम 2022 में, कोविड के ठीक बाद, एफडीआई की मात्रा पर नजर डालते हैं, एफडीआई प्रवाह के गंतव्य के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद आसियान दूसरे स्थान पर आया। संख्या के आधार पर, यानी 2019 की तुलना में, एफडीआई की मात्रा कोविड-19 से पहले प्राप्त होने वाली राशि से लगभग दोगुनी हो गई है। तो बस इतना ही, यह लाभ निवेश, निःसंदेह, ही है। इसका मतलब है कि हम नौकरियाँ पैदा करें, निर्यात बढ़ाएँ। वास्तव में, व्यापार के मामले में, उदाहरण के लिए, शीर्ष व्यापारिक भागीदार के रूप में भारत 8वें स्थान पर है। बेशक, हमारे पास अन्य देश भी हैं जहां हम शीर्ष व्यापारिक साझेदारों के मामले में ऐसा करते हैं, जैसे ईयू, ट्रेडिंग पार्टनर के मामले में ईयू तीसरे स्थान पर है। इसके अलावा, हमारा चीन के साथ संबंध है, मुझे लगता है कि चीन पिछले 14 वर्षों से लगातार शीर्ष व्यापारिक भागीदार है। तो, अमेरिका, जापान, कोरिया, ऑस्ट्रेलिया के साथ, ये सभी आसियान के साथ प्रमुख व्यापारिक भागीदार हैं।
मैंने आपको यह सब इसलिए बताया था कि चीजें तेजी से आगे बढ़ रही हैं, लेकिन फिर, निश्चित रूप से, मुझे आपके साथ उन चुनौतियों को साझा करना होगा जिनका हम सामना कर रहे हैं। हमारे सामने कई चुनौतियाँ हैं, और मैं केवल सकारात्मक बातें ही नहीं उठा सकता, बल्कि कुछ चुनौतियाँ भी हैं जिनका हम सामना कर रहे हैं। बेशक, चुनौतियाँ 1997 में शुरू हुईं। हमें एशियाई वित्तीय संकट याद है। आसियान के कई सदस्य देश वित्तीय संकट के प्रभाव से बहुत प्रभावित हुए, जिसके कारण चियांग माई पहल का निर्माण हुआ, और फिर बाद में इसे 2009 में चियांग माई पहल बहुपक्षीयकरण में अपग्रेड किया गया, और फिर आसियान प्लस थ्री मैक्रो इकॉनॉमिक रिसर्च ऑफ़िस या एएमआरओ की स्थापना की गई।
फिर, निस्संदेह, एक और बड़ी चुनौती, निश्चित ही, आतंकवाद है, ठीक है ना? और, निःसंदेह, हिंसक उग्रवाद, आतंकवाद, जिसके कारण आतंकवाद-निरोध पर आसियान कन्वेंशन की स्थापना हुई। इसके अलावा, हमारे पास आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए संयुक्त कार्रवाई पर आसियान घोषणापत्र भी था। और, निःसंदेह, आतंकवाद-निरोध पर आसियान व्यापक कार्य योजना भी, ये सब, क्योंकि हमारे सामने समस्या थी। तो, आप जानते हैं, हम, उदाहरण के लिए, जब आतंकवाद की बात आती है, तो आज भी हम इसे हल्के में नहीं लेते हैं।
एक और चुनौती, बेशक, आप कह सकते हैं, महामारी, कोविड-19। और आज भी हम मानते हैं कि महामारी एक चुनौती बनी हुई है, लेकिन एक संभावित नई महामारी भी संभव हो सकती है। इसीलिए आसियान लीडर ने साझा जिम्मेदारी निभाने के लिए सेंटर फ़ॉर पब्लिक हैल्थ इमर्जेंसी एंड एमर्जिंग डिज़ीजेस स्थापित करने का निर्णय लिया, जो वास्तव में इंडोनेशिया, थाईलैंड, वियतनाम में तीन आसियान सदस्य देशों में स्थित होगा। तो, पुनः, महामारी एक और महत्वपूर्ण मुद्दा है जिसे हमें संबोधित करना है, हम इसे एक चुनौती के रूप में भी देखते हैं।
एक और क्षेत्र, निश्चित रूप से, आप बहुत अच्छी तरह से जानते हैं, जलवायु परिवर्तन जो एक प्रमुख मुद्दा है जो अभी भी बहुत अधिक है, मुझे लगता है कि कुछ ऐसा है जिस पर हमें प्रभाव के संदर्भ में ध्यान केंद्रित करना होगा, क्योंकि यह क्षेत्र आपदाओं, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं से ग्रस्त है। तो मुझे लगता है कि यह सब बहुत महत्वपूर्ण है।
बेशक, हमारी सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक, तनाव बढ़ना है। हम भू-राजनीतिक, भू-आर्थिक प्रतिस्पर्धा के बारे में बात करते हैं। यह यहां है। यह यहां रहा है। यह कुछ ऐसा है जिसे हम आसियान में बहुत करीब से देख रहे हैं। आप अच्छी तरह से जानते हैं कि यह केवल प्रतिस्पर्धा या प्रतिद्वंद्विता के बारे में नहीं है, बल्कि कुछ ऐसा है, जिसका हमें क्षेत्र के लिए, वास्तव में प्रबंधन करना होगा। और इसीलिए, आसियान के लिए, हमने एक ओर, विश्वास निर्माण को बढ़ावा देने के लिए बहुत कड़ी मेहनत की है। साथ ही, हमें रणनीतिक विश्वास को बढ़ाना होगा और संघर्ष की रोकथाम पर ध्यान केंद्रित करना होगा। सभी परामर्श और संवाद व कूटनीति को, जो हम नियमित रूप से, वार्षिक आधार पर करते हैं, यह सुनिश्चित करना है कि क्षेत्र शांतिपूर्ण, स्थिर और सुरक्षित रहे, ताकि हम अपने लोगों के लिए समृद्धि एजेंडा के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हुए अपने संसाधनों और प्रयासों को बढ़ावा दे सकें, उनका अधिक उपयोग कर सकें, और यह महत्वपूर्ण है।
तो आइए, निःसंदेह, अन्य चुनौतियों पर थोड़ा आगे बढ़ते हैं। बेशक, आप अच्छी तरह से जानते हैं कि एक समय पर हमने सोचा था कि युद्ध अप्रचलित हो गए हैं, लेकिन फिर यूक्रेन में क्या हुआ? रूस-यूक्रेन, अब मध्य पूर्व, और हम यह दिखावा नहीं कर सकते कि इन सभी संघर्षपूर्ण युद्धों का हमारे क्षेत्र पर कोई प्रभाव नहीं है। मुझे लगता है कि यह धृष्टता होगी, लेकिन निःसंदेह बहुत स्पष्ट रूप से ऐसा नहीं हैं, हम इसके प्रभाव से बच नहीं सकते हैं। मैं यह भी रेखांकित करना चाहता हूं कि हम इस क्षेत्र में निश्चित रूप से जो देख रहे हैं वह यह है कि ये संघर्ष न केवल हो रहे हैं, बल्कि क्षेत्र के बाहर भी हो रहे हैं, लेकिन हमें क्षेत्र में बने कुछ तनावों का भी प्रबंधन करना होगा। और इसीलिए मुझे लगता है कि विशेष रूप से आपने देखा होगा कि इंडो-पैसिफ़िक रणनीति यूरोपीय संघ सहित कई देशों द्वारा प्रस्तुत की गई है। और इसीलिए 2019 में, आसियान इंडो-पैसिफ़िक, एओआईपी पर अपना स्वयं का आसियान आउटलुक लेकर आया।
और इसके साथ ही, निःसंदेह, आसियान की रणनीति एओआईपी का प्रबंधन करना और उस का नेतृत्व करना है, और अब हमें सहयोग के चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को पहले से ही परिभाषित करना होगा, हम चाहेंगे कि अन्य भागीदार चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में हमारे साथ काम करने के लिए आएं, जो ये हैं समुद्री सहयोग, सतत विकास लक्ष्य, एसडीजी, निश्चित रूप से कनेक्टिविटी, आर्थिक और सहयोग के अन्य क्षेत्र, और मुझे लगता है कि यह ऐसी बात है जिस पर हम भारत के साथ भी काम करना चाहेंगे।
अब, वास्तव में, मुझे थोड़ा आगे बढ़ता हूँ, मैं आपके साथ साझा करना चाहता हूं, और फिर मैं आसियान-भारत व्यापक रणनीतिक साझेदारी पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आपके पास वापस आऊंगा। फिलहाल, हम उस चीज़ पर काम कर रहे हैं जो हमने पहले नहीं किया है, और वह है 20-वर्षीय विज़न, आसियान समुदाय विज़न 2045 को तैयार करने पर काम करना। पिछले 50 वर्षों में, आसियान के पास इतना दीर्घकालिक दृष्टिकोण, 20-वर्षीय दृष्टिकोण कभी नहीं था, लेकिन अब हम 20-वर्षीय दृष्टिकोण पर काम कर रहे हैं जो 2026 से शुरू होकर 2045 तक होगा। मसौदा पूरा हो गया है, हमारे नेताओं ने इस पर ध्यान दिया है, और अब उच्च-स्तरीय टास्क फोर्स, विशेष रूप से तीन स्तंभों और कनेक्टिविटी से, हम रणनीतिक योजनाओं को तैयार करने पर काम कर रहे हैं जो इस 20 वर्ष के दृष्टिकोण, सामुदायिक दृष्टिकोण को लागू करने के लिए चार रणनीतिक योजनाएं होंगी।
तो यह कुछ ऐसा है जिसे हम आपके साथ साझा करना चाहेंगे, क्योंकि मुझे लगता है कि हमने जो किया है उसके आधार पर मेगाट्रेंड्स को देखना है, हम अगले 20 वर्षों में हमारे क्षेत्र और दुनिया के सामने आने वाली चुनौतियों को देखते हैं। तो इसके आधार पर हम विजन, सामुदायिक विजन और फिर चार रणनीतिक योजनाओं का सुझाव देते हैं कि हम 20 वर्ष के विजन को कैसे लागू करेंगे।
महानुभावों, आज सुबह भारत के विदेश मंत्री के साथ मेरी बहुत अच्छी चर्चा हुई। हम चाहते हैं कि भारत किसी समय रीजनल कॉम्प्रिहेन्सिव इकोनिमिक पार्टनरशिप (आरसीईपी) में हमारे साथ शामिल हो। हमारा मानना है कि यह हम सभी के हित में है।
अब मुझे आसियान-भारत सीएसपी पर ध्यान केंद्रित करना चाहता हूँ, वास्तव में यह एक ऐसी बात है जिस पर मैं ध्यान केंद्रित करना चाहूंगा। महानुभावों, मैं बस इतना कहना चाहता हूं कि आसियान-भारत पहले से ही चार चरणों में एक साथ काम कर रहे हैं। 1992 से शुरू होकर, आपने बताया, राजदूत, हम सेक्टोरल डायलॉग पार्टनर थे, और फिर 1995 में, साझेदारी को पूर्ण-डायलॉग पार्टनरशिप तक बढ़ा दिया गया। 2012 में, उस साझेदारी को रणनीतिक साझेदारी तक बढ़ा दिया गया था, और फिर 2022 में, 10 वर्ष बाद, इसे 2022 में व्यापक रणनीतिक साझेदारी तक उन्नत किया गया था। और आपने एक बात कही, जिसे मैंने बहुत ध्यान से सुना। सीएसपी क्या है? क्या यह सिर्फ अतिरिक्त गतिविधियों को जोड़ना है, या यह सिर्फ कुछ ऐसा है जिस पर हम बयान दे रहे हैं?
नहीं, मुझे लगता है कि मूल रूप से हमारे पास जो है वह यह है कि हमने विश्वास पर आधारित एक मजबूत बुनियादी रिश्ता बनाया है। भरोसा ही कुंजी है। आसियान और भारत, भूगोल द्वारा परिभाषित हैं। हमारी भूमि और समुद्री सीमाएँ हैं। हम पड़ोसी हैं। हम भी, जैसा कि मैंने अभी पहले उल्लेख किया है, हम सदियों के रिश्ते से परिभाषित होते हैं। मुझे लगता है कि हम एक-दूसरे के लिए अजनबी नहीं हैं। हम साथ मिलकर काम कर रहे हैं। और साथ ही, हमारा लोगों और लोगों के बीच घनिष्ठ संबंध है, चाहे वह भाषाओं के माध्यम से हो, संस्कृतियों के माध्यम से हो, धर्मों के माध्यम से हो, दोनों तरफ से हो। लेकिन 1992 और इस वर्ष के बीच हमारे बीच जो कुछ है, वह अधिक औपचारिक संबंध है जिसने आज हमारे पास जो कुछ भी है उसे परिभाषित किया है। मतलब, हम राजनीतिक सुरक्षा में मिलकर काम करते हैं। और मैं ये भी कहूंगा, रक्षा क्षेत्र में 2022 में पहली बार आसियान रक्षा मंत्रियों और भारत के रक्षा मंत्री के बीच पहली बार अनौपचारिक बातचीत हुई।
बेशक, भारत आसियान रक्षा मंत्री प्लस विशेषज्ञ कार्य समूहों में महत्वपूर्ण रूप से शामिल रहा है। भारत बहुत सक्रिय था, बहुत सक्रिय रहा है। लेकिन निश्चित रूप से, इसके अलावा, भारत शुरू से ही पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में भी सक्रिय रहा है। यह नेताओं द्वारा संचालित मंच है। यह इस क्षेत्र का एकमात्र मंच है जहां हम साथ मिलकर काम करते हैं। बेशक, आसियान प्लस वन तंत्र के माध्यम से भी, जिसका अर्थ है कि हमारे पास जगह-जगह कई तंत्र हैं। शिखर सम्मेलन स्तरों पर, मंत्रालय स्तर पर, वरिष्ठ अधिकारी स्तर पर, तकनीकी कार्य समूह स्तर पर, विभिन्न क्षेत्रों में, डिजिटल क्षेत्र से लेकर कृषि, पर्यटन तक, अन्य क्षेत्रों में।
तो इसका मतलब यह है कि हम सहयोग के विभिन्न क्षेत्रों में मिलकर काम करते हैं। क्योंकि आसियान में हमारे पास तीन स्तंभ हैं, आसियान समुदाय, लेकिन इन तीन स्तंभों के अंतर्गत भी हमारे पास कई क्षेत्र हैं। तो यहाँ, यहीं हम काम करते हैं। हम लगातार काम करते हैं। हम लगातार काम करते हैं। कई बैठकें भी हो चुकी हैं। वे बैठकें केवल बैठकों के लिए नहीं हैं, बल्कि काफी बातचीत हुई है। और निःसंदेह, वे वार्ताएं, दीर्घकालिक संबंधों की नींव रखती हैं।
तथ्य यह है कि, निश्चित रूप से, भारत सरकार ने भी एक पूर्ण राजदूत के साथ आसियान के लिए एक मिशन स्थापित किया है, वह टीम न केवल आसियान सचिवालय के साथ बल्कि आसियान सदस्य देशों के साथ भी मिलकर काम कर रही है, जिनके अपने अलग-अलग मिशन हैं। और निश्चित रूप से, अन्य साझेदारों के साथ भी, इसका मतलब है कि हमारे पास बहुत सारे कार्यक्रम, परियोजनाएं और गतिविधियां हैं जो हमारे सहयोग को परिभाषित करती हैं, जो शब्दों और बयानों और घोषणाओं से परे हैं। इसका मतलब है कि हमारे पास ऐसी ठोस गतिविधियाँ हैं जिनसे दोनों पक्षों को लाभ होता है। जैसे, उदाहरण के लिए, व्यापार। मुझे लगता है कि हम व्यापार की मात्रा बढ़ाने में सक्षम हैं क्योंकि हमारे पास व्यापार को बढ़ावा देने के लिए तंत्र मौजूद हैं।
लेकिन निस्संदेह, लोगों और लोगों के बीच भी, भारत में हमारे पास सहयोग के कई क्षेत्र हैं, विशेष रूप से हमारे पास लोगों के आदान-प्रदान के कार्यक्रम, विद्वानों का आदान-प्रदान, मीडिया हस्तियों का आदान-प्रदान है। तो ये सभी बहुत ठोस गतिविधियाँ हैं जो बयानों से परे हैं।
मुझे यह भी बताना चाहता हूँ कि हम साथ मिलकर क्या कर रहे हैं। बेशक, हमारे पास 2021, 2025 की कार्ययोजना के अलावा, और निश्चित रूप से सीएसपी के हिस्से के रूप में इस कार्ययोजना के अनुबंध के साथ, लेकिन मुझे लगता है कि हमें जो चाहिए वह है, हम जो कर रहे हैं वह यह है कि हम एक तरफ सहयोग का विस्तार करें, और निश्चित रूप से, जैसा कि मैडम राजदूत ने अभी उल्लेख किया है, जिन 12 बिंदुओं पर प्रकाश डाला गया था, जो पिछले वर्ष सितंबर में महामहिम प्रधान मंत्री द्वारा प्रस्तावित किए गए थे, वह थे कुछ आगे रखा गया है, और अब हम देख रहे हैं कि हम उन प्रस्तावों में से कुछ को कैसे कार्यान्वित करते हैं जिन्हें आगे रखा गया है।
लेकिन साथ ही हमने यह सुनिश्चित करने के लिए सहयोग को गहरा किया है कि सहयोग के क्षेत्र दोनों पक्षों के लिए अधिक उत्पादक, अधिक लाभकारी बनें। और मुझे लगता है, उदाहरण के लिए, जिन क्षेत्रों में हम अब बहुत निकटता से काम कर रहे हैं, समुद्री सहयोग, मुझे लगता है कि हमने वहां पहले से ही कुछ काम किया है, क्योंकि भारत एक समुद्री राष्ट्र है, आसियान एक समुद्री क्षेत्र है, निश्चित रूप से लाओस को छोड़कर चारों ओर से चारों ओर से घिरा हुआ, लेकिन बाकी सभी, आसियान के अन्य सदस्य देश भी एक समुद्री राष्ट्र हैं। इसलिए आसियान समुदाय वास्तव में समुद्री क्षेत्र का एक बड़ा क्षेत्र है। इसलिए समुद्री सहयोग एक ऐसा क्षेत्र है जिस पर हम साथ मिलकर काम करते रहे हैं।
अब, उदाहरण के लिए, पर्यटन क्षेत्र में भी, हम देख रहे हैं कि हम इस क्षेत्र का विस्तार कैसे कर सकते हैं। हमारी आबादी 671 मिलियन है, इसलिए हमारे पर्यटक अभी उदाहरण के लिए जापान, चीन, कोरिया जाते हैं। भारत क्यों नहीं आते? उदाहरण के लिए, मुझे लगता है कि यह एक ऐसा क्षेत्र है जिसका हमें विस्तार करना चाहिए। इसी प्रकार, हमें आसियान में भी भारत से आने वाले पर्यटकों का स्वागत करना चाहिए। दोनों पक्षों के बीच हवाई संपर्क बढ़ रहा है, अधिक उड़ानें बढ़ रही हैं, दोनों तरफ यात्री बढ़ रहे हैं। मुझे लगता है ये सब अच्छा है। मुझे लगता है कि यह कुछ ऐसा है जिसे हम सीएसपी के तहत आसियान और भारत के बीच विस्तार करने की उम्मीद कर रहे हैं।
इसके अलावा एक अन्य क्षेत्र जिसमें हम भारत के साथ काम करने के लिए उत्सुक हैं, उन क्षेत्रों में जिनके बारे में हमारा मानना है कि ये आसियान अर्थव्यवस्था के नए चालक हैं। हमारे पास हरित, नीली, गोलाकार और डिजिटल अर्थव्यवस्था है।
पिछले वर्ष, आसियान ने आसियान डिजिटल इकोनॉमी फ्रेमवर्क एग्रीमेंट्स एंड नेगोशिएशन लॉन्च किया था। हम 2030 तक डिजिटल अर्थव्यवस्था को US$2 ट्रिलियन तक बढ़ाने पर विचार कर रहे हैं। इसलिए हमारा मानना है कि भारत के पास बहुत विशेषज्ञता है, और निश्चित रूप से, इस क्षेत्र में सर्वोत्तम प्रथाएं भी है जहां हम सहयोग कर सकते हैं और एक साथ काम कर सकते हैं। मुझे लगता है कि यह एक ऐसा क्षेत्र है, उदाहरण के लिए, हम सीएसपी के तहत विस्तार कर सकते हैं।
साथ ही मैं खाद्य सुरक्षा के संदर्भ में भी कहूंगा, क्योंकि अब जलवायु परिवर्तन है, खाद्य सुरक्षा दोनों पक्षों के लिए आवश्यक है। आसियान, हालाँकि हम बहुत सारे कृषि उत्पादों का निर्यात करते हैं, लेकिन हम आयात भी करते हैं। उदाहरण के लिए, आसियान सदस्य देशों में से एक, जैसे मलेशिया, चीन से बहुत सारा चिकन आयात करता है, बहुत सारा चिकन, और यह सच है। तो क्यों न हम एक साथ मिलकर काम करें, सहयोग के मौजूदा क्षेत्रों को देखें, जहां हम पहचान सकें कि हम एक साथ और अधिक कर सकते हैं। यह सब आपसी लाभ के बारे में है। यह दोनों तरह से होना चाहिए। इसलिए, उदाहरण के लिए कृषि, खाद्य सुरक्षा, एक ऐसा क्षेत्र है जिस पर हम साथ मिलकर काम कर सकते हैं।
इसके अलावा विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में, उदाहरण के लिए, ऊर्जा क्षेत्र। ऊर्जा क्षेत्र अब आसियान में सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक है, खासकर जब हम स्वच्छ, हरित और नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र की ओर बढ़ रहे हैं, जहां हम अब सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और जलविद्युत क्षेत्र में भी निवेश पर विचार कर रहे हैं, क्योंकि हमारे पास सीओपी28 के तहत प्रतिबद्धताएं हैं। और यहीं पर आसियान आगे बढ़ना जारी रखेगा। लेकिन आसियान में ऊर्जा के लिए आसियान केंद्र के अध्ययन के आधार पर, आर्थिक विकास के साथ-साथ जनसंख्या वृद्धि के कारण हमारी ऊर्जा ज़रूरतें बढ़ती रहेंगी। इसलिए हमारी ऊर्जा मांग बढ़ती जा रही है। और निःसंदेह, अब हमारे पास ऊर्जा और जनसंख्या वृद्धि को शक्ति प्रदान करना है, हमारा मतलब है कि हमें ऊर्जा क्षेत्र में और अधिक निवेश करना होगा। अतः, यह एक और क्षेत्र है जिसमें भी हम साथ मिलकर काम कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए, फिनटेक एक अन्य क्षेत्र है जिस पर हमें साथ मिलकर काम करना चाहिए। तो फिर, ये सभी क्षेत्र हैं जिन्हें हमें सीएसपी के तहत देखना और पहचानना चाहिए। यह पारस्परिक होना चाहिए, हमें निजी क्षेत्र, व्यापारिक समुदाय के लिए दोनों तरफ के व्यवसायों का लाभ उठाने के लिए दरवाजे कैसे खोलने चाहिए।
महानुभावों, मैं सिर्फ सामाजिक सांस्कृतिक संबंधों का उल्लेख करना चाहता हूं, मुझे लगता है कि हमें अंत में अपने सहयोग, संबंध और साझेदारी को लोगों तक पहुंचाना चाहिए। क्या हमारे सीएसपी से लोगों को लाभ हुआ है? और निश्चित रूप से, युवाओं, छात्रों, मीडिया, कलाकारों और अन्य लोगों को शामिल करते हुए विभिन्न आदान-प्रदान कार्यक्रमों के माध्यम से, मुझे लगता है कि हमें वास्तव में इस क्षेत्र में और अधिक गहराई लाने की जरूरत है। मुझे लगता है कि यह कुछ ऐसा है जिसका हमें सक्रिय रूप से प्रचार करना चाहिए। निस्संदेह, हम आसियान में भारत के मिशन के साथ मिलकर काम करेंगे। हम दोनों पक्षों के अलग-अलग मंत्रालयों के साथ मिलकर काम करेंगे।
अब, निश्चित रूप से, कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जिनके लिए हमारे पास अभी तक तंत्र नहीं है, और यह कुछ ऐसा है जिसे हम आगे देखना चाहेंगे। हम कैसे विस्तार कर सकते हैं? और फिर हमें भारत को आसियान के साथ शामिल करना होगा, और यह कुछ ऐसा है जिसे हमारे सदस्य देशों को देखना होगा कि विस्तार के लिए और क्या किया जा सकता है। तो फिर, वास्तव में, मुझे लगता है कि सीएसपी के पास विकास के लिए बहुत जगह है। हमारे पास नए क्षेत्र हैं, लेकिन मौजूदा क्षेत्र भी हैं जहां हम यह सुनिश्चित करने के लिए गहराई में जा सकते हैं कि हम लाभ उठा सकें। मैं सिर्फ व्यापार, विकास व्यापार कहना चाहता हूं। मुझे यकीन है कि इस समय हम अवसर का लाभ ले सकते हैं, इसलिए मुझे लगता है कि इसका मतलब यह है कि हमारे आर्थिक मंत्रियों और आपके आर्थिक मंत्री को मिलकर काम करना होगा कि हम दोनों तरफ व्यापार कैसे बढ़ा सकते हैं, हमारे पास अभी जो अवसर हैं उनका लाभ कैसे उठा सकते हैं।
बाज़ार के आकार के संदर्भ में, निस्संदेह, भारत, 1.4 बिलियन से अधिक लोगों के साथ, आसियान जल्द ही 700 मिलियन तक बढ़ रहा है, इसलिए यह भारत का लगभग आधा है। और, निःसंदेह, आसियान और भारत को मिलाकर पहले से ही 2 बिलियन से अधिक है। मुझे लगता है कि वहां अपार संभावनाएं हैं, अपार अवसर हैं।
अब, निःसंदेह, मैं अब और आगे बढ़ता हूँ, और फिर मैं वहीं रुकूंगा, और फिर हम चर्चा करेंगे। महानुभावों, मैं बस उस क्षेत्र का भी उल्लेख करना चाहता हूं जिस पर हमें बहुत निकटता से मिलकर काम करना चाहिए। और वह, निस्संदेह, शांति और सुरक्षा। आज की दुनिया को देखते हुए हम शांति को हल्के में नहीं ले सकते। और इसीलिए हमें खुशी है कि जल्द ही, हम आसियान मुख्यालय में गांधी की प्रतिमा का आधिकारिक उद्घाटन करेंगे क्योंकि यह प्रतिमा अहिंसा, शांति का प्रतीक है, जिसकी आज हमें विश्व में आवश्यकता है। और आसियान शांति और अहिंसा का प्रबल समर्थक है। तो यह एक बात है, मुझे लगता है कि हमें आज दुनिया में आसियान और भारत के बीच सक्रिय रूप से प्रचार करना चाहिए। हमें यही चाहिए। हमें और अधिक नेतृत्व की आवश्यकता है। हमें शांति नेतृत्व की आवश्यकता है। मुझे लगता है कि दोनों तरफ की युवा पीढ़ियों को, भारत की तरह, हमें शांति पर ध्यान केंद्रित करने की ज़रूरत है, ताकि हमारे पास हथियारों की होड़ या हथियारों के निर्माण में निवेश करने के बजाय संसाधन अधिक हों। हमें लोगों में निवेश करना चाहिए। और यह बहुत, बहुत महत्वपूर्ण है।
और मैं ऐसा क्यों कहता हूं? क्योंकि हमारे पास मौजूद सभी संसाधनों के साथ, हमें संसाधन विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, हमें प्रौद्योगिकी विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, हमें अर्थव्यवस्था के निर्माण, अपने लोगों के लिए समृद्धि के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। तो इसी तरह, मुझे लगता है कि हमें बहुत करीब से मिलकर काम करना चाहिए।
और साथ ही, हम इस क्षेत्र में, व्यापक क्षेत्र में तनाव कम करने के लिए भी काम करते हैं। क्योंकि बढ़ते विश्वास, रणनीतिक विश्वास के साथ, हम साथ मिलकर और अधिक काम कर सकते हैं, विशेष रूप से, मुझे यकीन है कि आसियान के लिए भी, हम एक खुली, नियम-आधारित व्यापार प्रणाली के प्रबल समर्थक हैं। हम विश्व में अधिक व्यापार देखना चाहते हैं। और वास्तव में जैसा आपने राजदूत महोदया, शुरुआत में, आज दुनिया में बहु-ध्रुवीयता के बारे में उल्लेख किया था। बेशक, आसियान और भारत के बीच, हमें सक्रिय रूप से इसे बढ़ावा देना चाहिए। एक ऐसी दुनिया जो इस क्षेत्र के लोगों के हितों पर अधिक ध्यान केंद्रित करेगी। जैसे कि भारत में, मैं 2 बिलियन से अधिक लोगों को देखता हूँ। इसलिए मुझे लगता है कि हमें वैश्विक और अंतरराष्ट्रीय मामलों में अधिक आवाज उठाने की जरूरत है। यही कारण है कि आसियान अब जिन चीज़ों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, उनमें से एक यह सुनिश्चित करना है कि न केवल क्षेत्र के भीतर, बल्कि वैश्विक समुदाय में भी हमारी आवाज़ हो।
जैसा कि आप देख सकते हैं, मुझे आशा है कि हम यह देखना पसंद करेंगे कि भारत आसियान सेंट्रलिटी, आसियान समुदाय निर्माण और भारत-प्रशांत पर आसियान आउटलुक का समर्थन करना जारी रखे। निःसंदेह, हम इसे सहभागिता, संवाद, कूटनीति और सहयोग के माध्यम से करते हैं। और मुझे लगता है कि दोनों पक्षों के बीच काफी साझा हित हैं। हमें इसी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। हमें साथ मिलकर काम करने में अधिक ऊर्जा खर्च करनी चाहिए। मुझे लगता है, मूलतः, हमारी साझेदारी में विश्वास वास्तव में महत्वपूर्ण है। मुझे लगता है कि हमारे पास जितना अधिक भरोसा होगा, दीर्घकालिक भविष्य का आश्वासन दिया जा सकता है।
तो, इसके साथ, मुझे यहीं विराम देना चाहिए। महानुभावों, मुझे अन्य मुद्दों पर चर्चा करने के लिए अधिक समय मिलेगा। लेकिन मैं कहना चाहता हूं, मैं यह कहकर अपनी बात समाप्त करना चाहता हूं, मुझे लगता है कि सहयोग के सभी क्षेत्रों में साथ मिलकर काम करने के लिए आसियान और भारत के बीच अभी भी काफी अवसर हैं। और निश्चित रूप से, मजबूत सीएसपी के साथ, आसियान और भारत सक्रिय भूमिका निभा सकते हैं।
इसी के साथ, आपका बहुत-बहुत धन्यवाद, महानुभावों, और आप सभी को नमस्कार।
एम: बहुत ज्ञानवर्धक व्याख्यान के लिए आपका बहुत-बहुत धन्यवाद। मैं अध्यक्ष, राजदूत विजय ठाकुर सिंह से चर्चा को मॉडरेट करने का अनुरोध करता हूं।
विजय ठाकुर सिंह: महामहिम, आपके व्याख्यान के लिए बहुत-बहुत धन्यवाद। आपने हमें आसियान का एक बहुत व्यापक सिंहावलोकन करने का अवसर दिया है, इसकी स्थापना से लेकर सदस्यता के विस्तार तक, इस क्षेत्र के विकास की संभावनाओं और अपने स्वयं के दृष्टिकोण के सामने आने वाली चुनौतियों के बारे में, जिसे आपने अगले 20 वर्षों के लिए तैयार किया है, और यह तथ्य भी दिया है कि हम दोनों, भारत और आसियान, उस क्षेत्र में स्थित हैं जिसे हम साझा करते हैं। हम समुद्री पड़ोसी हैं; हम भूमि पड़ोसी हैं। और उस साझा स्थान में, समुद्री क्षेत्र में, जैसा कि आपने बताया, महामहिम, हमारे पास साथ मिलकर काम करने की काफी संभावनाएं हैं। लेकिन भारत-आसियान सीएसपी का मूल घटक विश्वास है। और वह विश्वास हमें सुरक्षा, राजनीतिक जुड़ाव से लेकर व्यापार, संस्कृति, लोगों से लोगों के संपर्क तक कई विषयों पर एक-दूसरे के साथ काम करने का अवसर देता है।
और आज, श्रोतागणों में, महामहिम, निस्संदेह, हमारे पास पूर्व राजनयिकों से लेकर वर्तमान में भारत सरकार के सचिव के रूप में सेवारत प्रतिभागियों की एक श्रृंखला है। हमारे छात्र यहां हैं, हमारा मीडिया यहां है, हमारे पास राजनयिक हैं। इसलिए मैं चाहूंगी कि श्रोतागणों के प्रश्नों के उत्तर आपकी ओर से हों। मैं क्या करूँगी कि मैं एक बार में तीन प्रश्न लूँगी। हम उन लोगों से पूछेंगे जिन्होंने हाथ उठाया है, अपनी पहचान बताएं और सीधे सवाल पर आएं। और तो मैं आपको मंच सौंपती हूं और हम दो राउण्ड करेंगे, और फिर हम देखेंगे कि समय कितना जाता है। इसलिए मंच प्रश्नों के लिए खुला है।
मैंने एक हाथ वहां उठा देखा है, मैंने एक हाथ वहां पीछे उठा देखा है और एक हाथ वहां देखा, दूसरा हाथ वहां है। तो हम शुरू कर सकते हैं, हम यहां से शुरू कर सकते हैं।
एफ़क्यू 1: बहुत ही ज्ञानवर्धक व्याख्यान के लिए धन्यवाद सर। मेरा प्रश्न यह है कि आपने साझेदारों के बीच सहयोग और विश्वास पर जोर दिया। इसलिए अभी चल रही भू-राजनीतिक उथल-पुथल और आर्थिक अनिश्चितताओं को देखते हुए, मैं आपसे बस यह जानना चाहता था कि आसियान व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में किस प्रकार की साझेदारी की तलाश कर रहा है? आपका बहुत-बहुत धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: दूसरा प्रश्न, वहां से।
एमक्यू1: आपके व्याख्यान के लिए धन्यवाद सर। महोदय, मैं पूछना चाहता था कि तिमोर-लेस्ते के आसियान में शामिल होने के लिए आप किस प्रकार की समयसीमा देखते हैं? धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: और दूसरा भी वहीं से, वहीं से।
एमक्यू2: नमस्ते सर। महोदय, मेरा प्रश्न समुद्री सुरक्षा और समुद्री सहयोग पर है। महोदय, जैसा कि हम सभी जानते हैं कि दक्षिण चीन सागर में चीन की आक्रामक कार्रवाइयों ने और चीन की बेल्ट एंड रोड पहल ने किसी न किसी तरह एशियाई देशों को क्षेत्रीय सुरक्षा पर प्रभावित किया है। आपसे मेरा प्रश्न यह है कि आसियान के महासचिव होने के नाते, खुले इंडो-पैसिफ़िक और समावेशी इंडो-पैसिफ़िक के लिए आपकी प्रतिबद्धताएं क्या होंगी? साथ ही, दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय का छात्र होने के नाते, सर, मैं बस आसियान और भारत के बीच छात्रों के आदान-प्रदान कार्यक्रम के बारे में आपसे जानकारी प्राप्त करना चाहता था। धन्यवाद सर।
विजय ठाकुर सिंह: महामहिम, इन प्रश्नों के साथ, मंच है - तीन प्रश्न।
काओ किम हॉउर्न: मैं पहला नहीं जान पाया, दूसरा।
विजय ठाकुर सिंह: दूसरा प्रश्न था तिमोर-लेस्ते। तिमोर-लेस्ते को पूर्ण सदस्य बनने में कितना समय लगेगा?
काओ किम हॉउर्न: उन प्रश्नों के लिए बहुत-बहुत धन्यवाद। तो, सबसे पहले, भरोसा। आसियान किस साझेदारी की तलाश में है? आसियान इंडो-पैसिफ़िक में आसियान आउटलुक में एक साथ काम करने के लिए साझेदारी की तलाश में है। हमने पहले ही अमेरिका, चीन और अन्य साझेदारों को देखा है, निश्चित रूप से, भारत ने भी, एओआईपी के लिए समर्थन व्यक्त किया है। हमारे काम करने का तरीका समावेशिता, खुलेपन और पारदर्शिता पर आधारित है। आसियान की भागीदारी हमेशा से ऐसी ही रही है।
तो साझेदारी, निश्चित रूप से हम जिस चीज की तलाश कर रहे हैं, वह साझेदारी सहयोग के चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में एक साथ काम करने में सक्षम होगी, जिससे पारस्परिक लाभ होगा। और मुझे लगता है कि हमें उन गतिविधियों से दूर जाना होगा जो तनाव पैदा करती हैं या बढ़ाती हैं। मेरा मानना है कि विभिन्न परियोजनाओं पर एक साथ सहयोग करने से आपसी समझ आएगी और निश्चित रूप से, बेहतर संबंध भी बनेंगे। यही कारण है कि एओआईपी जिसे 2019 में और उसके बाद पिछले वर्ष 2023 में वापस रखा गया था, और इंडोनेशियाई अध्यक्षता, आसियान ने विभिन्न ठोस गतिविधियों को सामने रखा, लेकिन पहले आसियान इंडो-पैसिफ़िक फोरम की मेजबानी भी की।
आपने देखा है कि ईयू की अपनी ईयू इंडो-पैसिफ़िक मंत्रिस्तरीय बैठक है। पिछले वर्ष आसियान में पहला था, हमें इस वर्ष दूसरा होने की उम्मीद है। इसलिए हम इस क्षेत्र में हैं, हम जानते हैं कि हमारे क्षेत्र के लिए सबसे अच्छा क्या है। मुझे लगता है कि यह महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से क्षेत्र के देशों के लिए, हमें यह देखना होगा कि क्षेत्र में हमारे देशों के लिए प्राथमिकताएं क्या हैं। यह नंबर एक है, मुझे लगता है कि यह किस प्रकार की साझेदारी है जो साझा हितों को बढ़ावा देगी। मैं स्पष्ट रूप से सोचता हूं - और निश्चित रूप से समावेशिता, पारदर्शिता और निश्चित रूप से व्यापक हितों पर आधारित है।
तिमोर-लेस्ते, हमें उम्मीद है, फिलहाल, हम तिमोर-लेस्ते के साथ तीन स्तरों पर काम कर रहे हैं। एक, निश्चित रूप से, रोडमैप के आधार पर औपचारिकीकरण पर है, जिसका अर्थ है कि हमने शिखर सम्मेलन के नेताओं के स्तर से लेकर कामकाजी समूहों तक सभी आसियान बैठकों में भाग लेने के लिए तिमोर-लेस्ते राज्य को आमंत्रित किया है। और हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि तिमोर-लेस्ते आसियान में काम करने की पद्धति को समझेंगे। और मुझे लगता है कि वे पिछले वर्ष से बहुत सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं। और तिमोर-लेस्ते ने पहले ही जकार्ता में एक पूर्ण राजदूत और टीम के साथ अपना मिशन स्थापित कर लिया है।
गतिविधियों का दूसरा सेट, जिसके बारे में हम बात करते हैं, वह है क्षमता निर्माण। और तिमोर-लेस्ते के अनुरोध से हमने जो सुना उसके आधार पर, उन्हें उम्मीद है कि वे विभिन्न मंत्रालयों में लगभग 2,000 अधिकारियों को प्रशिक्षित करेंगे। उन्हें सभी संबंधित मंत्रालयों, एजेंसी को शामिल करना होगा क्योंकि आसियान समुदाय के तीन स्तंभ सभी विभिन्न क्षेत्रों से जुड़े हैं। और मुझे लगता है कि इसीलिए सभी अधिकारियों की क्षमता निर्माण को शामिल करना महत्वपूर्ण है।
तीसरा, दस्तावेजों और संधियों, समझौतों की सूची है जिन्हें आसियान का पूर्ण सदस्य बनने से पहले तिमोर-लेस्ते द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता है। इतना कहने के बाद, मुझे लगता है कि यह राजनीतिक रूप से है, सदस्यता में तेजी लाने के लिए तिमोर-लेस्ते की राजनीतिक प्रतिबद्धता है, वे यथाशीघ्र आना चाहते हैं। लेकिन तकनीकी पक्ष पर, मुझे लगता है कि अभी भी एक कमी है जिस पर हमें साथ मिलकर काम करना जारी रखना होगा।
बेशक, आदर्श रूप से, मेरा मतलब है, उन्होंने पहले ही पूछ लिया है कि वे कब आना चाहते हैं। वे शायद 2025 की ओर देख रहे हैं। लेकिन फिर, अन्ततः, यह पूरी तरह से आसियान के सदस्य देशों पर निर्भर करेगा, जब सदस्यता तैयार हो जाएगी, जीहाँ।
अब निश्चित रूप से, आप कहते हैं, चीन की दक्षिण चीन सागर में कार्रवाई और बेल्टरोड पहल प्रतिबद्धता पर। मैं कहूंगा, इस तरह, चीन के साथ आसियान का जुड़ाव कुछ समय से है। हमने शुरुआत में डिक्लेरेशन ऑफ़ कॅन्डक्ट - पार्टी के कोड ऑफ़ कॅन्डक्ट और दक्षिण चीन सागर में पार्टियों के डिक्लेरेशन ऑफ़ कॅन्डक्ट, या डीओसी - के लिए बातचीत करने के लिए चीन के साथ काम किया। और फिर उस पर आसियान की ओर से विदेश मंत्री, 10 सदस्य देशों और फिर चीन की ओर से हस्ताक्षर किए गए। फिर 2002 में ऐसा किया गया। 2011 में हमने आसियान और चीन के बीच विश्वास को बढ़ावा देने के लिए इस डीओसी को कैसे लागू किया जाए, इस पर दिशानिर्देश अपनाए। और फिर, निस्संदेह, उसके बाद क्या हुआ। और अब हम कुछ वर्षों से दक्षिण चीन सागर में कोड ऑफ़ कॅन्डक्ट पर काम कर रहे हैं।
फिर, जब आप दक्षिण चीन सागर को देखते हैं, तो आप कई मुद्दों को देख रहे होते हैं। और हमें इसे देखना होगा, हमें इसे बहुत स्पष्ट रूप से देखना होगा। नंबर एक, बेशक, दक्षिण चीन सागर, प्रतिस्पर्धी दावे हैं, ठीक है। इसमें आसियान के चार सदस्य देश शामिल हैं, क्योंकि आसियान में हमारे 10 सदस्य देश हैं, और 10 में से, हमारे पास चार ऐसे देश हैं जो दावा कर रहे हैं, साथ ही चीन और ताइवान भी। इसलिए ऐसे प्रतिस्पर्धी दावे हैं जिनका समाधान दावा करने वाले राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय कानून का उपयोग करके किया जाना है।
हम हमेशा अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेषकर 1982 यूएनसीएलओएस की वकालत करते हैं। तो यह एक स्तर पर है। और एक अन्य स्तर, निश्चित रूप से, यह सुनिश्चित करने के लिए कि हम दक्षिण चीन सागर को शांति, स्थिरता, सुरक्षा और सहयोग के समुद्र के रूप में बनाए रखें। महत्वपूर्ण बात यह है कि हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि आसियान और चीन के बीच हम समुद्र में शांति बनाए रखने के लिए दक्षिण चीन सागर का प्रबंधन करने में सक्षम हों। इसलिए हॉटलाइन के माध्यम से, अन्य व्यवस्थाओं के माध्यम से, लेकिन निश्चित रूप से सीओसी एक कोड ऑफ़ कॅन्डक्ट होगा जिस पर हमने बातचीत की। हम दोनों को न केवल एक ओर परिणामों के संदर्भ में, बल्कि प्रक्रिया के संदर्भ में भी देख रहे हैं। यह प्रक्रिया भी उतनी ही महत्वपूर्ण है. हमें एक ऐसी कोड ऑफ़ कॅन्डक्ट की आवश्यकता है जो सभी संबंधित पक्षों को स्वीकार्य हो। वह महत्वपूर्ण है। यह किसी के पक्ष में नहीं है, लेकिन इसे दोनों पक्षों, विशेषकर आसियान और चीन द्वारा स्वीकार्य होना चाहिए।
अब, निश्चित रूप से, मुझे लगता है कि मैं यह भी जोड़ना चाहता हूं कि हमें यह उम्मीद नहीं करनी चाहिए कि सीओसी के लिए आचार संहिता सभी समस्याओं के लिए रामबाण होगी। क्योंकि ऐसी बहुत सी समस्याएँ हैं जिनके बारे में हम अभी तक नहीं जानते हैं, शायद अभी तक उभर नहीं रही हैं। भविष्य में भी उभरते मुद्दे रहेंगे। इसलिए फिर से, मुझे लगता है कि जो महत्वपूर्ण है वह यह है कि हमें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि हम समुद्र में शांति बनाए रखें और जो कुछ हो रहा है उसे हमें आगे नहीं बढ़ाना चाहिए। और, निःसंदेह, यह सुनिश्चित करने के लिए कि हमारे पास जो है वह यह है कि हमें वर्तमान स्थिति को बनाए रखना चाहिए।
निःसंदेह, जो मुद्दे हमने अभी देखे हैं उनका समाधान किया जाना चाहिए, अर्थ संबंधित पक्षों द्वारा निकाला जाना चाहिए। बेशक आसियान, स्थिति पर बहुत बारीकी से नजर रखता है, और निश्चित रूप से, हम चीन के साथ काम करते हैं। अब, निश्चित रूप से, मैं जोड़ना चाहता हूं, महानुभावों, चीन के साथ हमारे पास कई तंत्र और सहयोग के कई क्षेत्र हैं। और हम आसियान-चीन संबंध को केवल दक्षिण चीन सागर के मुद्दों से परिभाषित नहीं देख सकते, ठीक है?
विजय ठाकुर सिंह: धन्यवाद। धन्यवाद, महामहिम। और मैं प्रश्नों का अगला राउण्ड लूंगी। मुझे वहां एक हाथ दिख रहा है। आपने पहले ही एक प्रश्न पूछ लिया है, है ना? और मुझे वहां एक हाथ दिखाई देता है, और मुझे यहां एक हाथ दिखाई दे रहा है। तो हम पीछे से शुरू करते हैं। हाँ, हम यहाँ से शुरुआत कर सकते हैं।
एफक्यू 2: नमस्ते सर। मेरा प्रश्न यह है कि आसियान को वर्तमान में सुरक्षा और राजनीतिक क्षेत्रों में किन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है? धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: पीछे एक प्रश्न है। ठीक है, पूछिए, पूछिए।
एफक्यू3: महानुभाव, आसियान की पाँच सूत्रीय सहमति काम करती नहीं दिख रही है। तो वर्तमान में म्यांमार के प्रति आसियान का दृष्टिकोण क्या है? और यह राजनीतिक संकट को कम करने के लिए म्यांमार में प्रासंगिक हितधारकों के साथ कैसे जुड़ रहा है?
विजय ठाकुर सिंह: और एक प्रश्न वहां है।
एमक्यू3: नमस्ते सर। महोदय, क्षेत्रीय विश्वास और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए आसियान के नेतृत्व वाले कई तंत्र हैं, जैसे ईस्ट एशिया सब्मिट, आसियान रीजनल फ़ोरम और आसियान डिफ़ेंस मिनिस्टिरियल मीटिंग प्लस। तो मेरा आपसे प्रश्न यह है कि आप इन तंत्रों की प्रभावशीलता का आकलन कैसे करते हैं? धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: महामहिम, कृपया अपना वक्तव्य दें।
काओ किम हॉउर्न: बहुत बहुत धन्यवाद। तो, निःसंदेह, चुनौतियाँ हमेशा रहती हैं। मैं स्वीकार कर सकता हूं, क्योंकि यह कहना कि हमारे पास कोई चुनौती नहीं है, मुझे लगता है कि स्वयं को धोखा देना है। हमारे सामने हमेशा कुछ चुनौतियाँ होती हैं।
राजनीतिक सुरक्षा में, निश्चित रूप से, आप कह सकते हैं कि म्यांमार आसियान में हमारे सामने आने वाली चुनौतियों में से एक है। म्यांमार रहा है - फरवरी 2021 से आज तक म्यांमार में क्या हुआ, आसियान के सहयोग पर, आसियान समुदाय के निर्माण पर, हमारे बाहरी भागीदारों के साथ आसियान संबंधों पर म्यांमार का बहुत प्रभाव है, ठीक है। और हम इसका रणनीतिक रूप से प्रबंधन करने का प्रयास कर रहे हैं, ताकि हम अपने आसियान कम्युनिटी बिल्डिंग को आगे बढ़ा सकें।
बेशक, म्यांमार से भी, आपने लोगों को म्यांमार छोड़कर म्यांमार के अन्य पड़ोसी देशों में, बल्कि आसियान के अन्य सदस्य देशों में भी जाते देखा होगा। और यह कुछ ऐसा है जो मैं सोचता हूं कि ऐसा होता आया है। और निश्चित रूप से, हमें म्यांमार के लोगों के मुद्दे को संबोधित करने की आवश्यकता है, जिसका अर्थ है कि हमें म्यांमार, विशेष रूप से म्यांमार के लोगों का समर्थन करने के लिए वह सब करना होगा जो हम कर सकते हैं, मैं म्यांमार के लोगों के बारे में बात कर रहा हूं।
निस्संदेह, राजनीतिक आयाम, निश्चित ही, चुनौती यह है कि हम यह कैसे सुनिश्चित करें कि हम भू-राजनीतिक आयाम से निपटने में सक्षम हैं। इस समय एक भू-राजनीतिक गतिशीलता घटित हो रही है। और आसियान, हम किसी भी प्रमुख, किसी भी महान शक्ति के प्रतिनिधि नहीं बनना चाहते हैं। इसलिए आसियान को अपनी प्राथमिकताएं तय करनी होंगी, आसियान को आसियान के नेतृत्व वाले तंत्र का नेतृत्व जारी रखना होगा। और हमें सभी महान शक्तियों, सभी महान शक्तियों के साथ काम करना होगा, क्योंकि वे आसियान मित्र और भागीदार भी हैं। और यह आसान नहीं है, जैसा कि आप जानते हैं।
लेकिन निश्चित रूप से, सुरक्षा के संदर्भ में भी, हमारे सामने कई गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियाँ हैं, ठीक है? मुझे लगता है कि किसी व्यक्ति की तस्करी से लेकर, हमारे पास अभी भी एक मुद्दा है, लेकिन हम इस मुद्दे को बहुत प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। मुझे लगता है कि इसीलिए पिछले वर्ष, इंडोनेशियाई अध्यक्षता के तहत, नेताओं ने हमारे प्रवासी श्रमिकों को संबोधित करने, उदाहरण के लिए सहायता करने और यह सुनिश्चित करने के लिए घोषणा की थी कि एक तरफ उनका फायदा नहीं उठाया जा रहा है, लेकिन साथ ही यह भी सुनिश्चित किया जाए कि मानव तस्करी का मुद्दा भी उठाया जाए। लेकिन निश्चित रूप से, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव सहित कई अन्य चुनौतियाँ भी हैं। निस्संदेह, मुझे लगता है कि एक नया, जिसे मैं गैर-पारंपरिक सुरक्षा मुद्दा कहता हूं, होगा।
आज हमारे पास प्राकृतिक आपदाओं के मामले में तो और भी बहुत कुछ है, लेकिन इसका असर लोगों पर भी पड़ता है, खासकर उन लोगों पर, जो पर्यावरण क्षेत्र में काम कर रहे हैं। क्योंकि जलवायु परिवर्तन पर्यावरण क्षेत्र पर भारी प्रभाव डालता है, और हमारे पास बहुत सारे लोग हैं जिन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
5पीसी के संदर्भ में, मुझे नहीं लगता कि पांच सूत्रीय सहमति में कुछ भी गलत है। वास्तव में, मुझे लगता है कि यह एक अच्छा संदर्भ बिंदु है जिसे आसियान नेताओं ने अपनाया है। हमें पांच सूत्रीय सहमति पर आसियान के साथ काम करने के लिए म्यांमार के अधिकारियों के सहयोग की आवश्यकता है, क्योंकि हम चाहते हैं कि म्यांमार नेतृत्व करे। यह म्यांमार के नेतृत्व वाली, म्यांमार के स्वामित्व वाली प्रक्रिया होने जा रही है। और आसियान म्यांमार के साथ जुड़ाव जारी रखेगा। और हमारे नेताओं ने पहले ही कहा है कि म्यांमार के साथ जुड़ने का मतलब यह नहीं है कि हम एक तरफ नेपीडॉ में शासन को वैधता प्रदान करते हैं, बल्कि हमें सभी विभिन्न हितधारकों के साथ भी जुड़ना होगा। और यही कारण है कि जब पांच सूत्री सहमति को समावेशी राजनीतिक वार्ता के माध्यम से शामिल करना है, और यही कारण है कि हमने इस वर्ष, 2024 में, म्यांमार पर आसियान अध्यक्ष के नए विशेष दूत को नियुक्त किया है, मैं कह सकता हूं, अलौंकेओ किट्टीखौन, जो सक्रिय रूप से - केवल पहले छह हफ्तों में विभिन्न हितधारकों, सत्ता में बैठे लोगों, बल्कि उदाहरण के लिए एनयूजी सहित म्यांमार के बाहर के लोगों के साथ भी जुड़े रहे हैं। और इसलिए उन्होंने, वास्तव में, अभी हाल ही में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को जानकारी दी। और मुझे लगता है कि पांच सूत्रीय सहमति यह है कि हमें यह सुनिश्चित करना है कि म्यांमार सहयोग कर रहा है।
लेकिन मैं आपके साथ साझा करना चाहता हूं कि फरवरी 2021 से लेकर इस वर्ष 29 जनवरी तक पहली बार, म्यांमार ने आखिरकार अपने स्वयं के प्रतिनिधि, एक गैर-राजनीतिक प्रतिनिधि को आसियान विदेश मंत्री रिट्रीट में भेजने का फैसला किया। यह पहली बार है कि हम म्यांमार में आसियान को प्रत्युत्तर देते हुए देख रहे हैं, कि जब आसियान कहते हैं कि वे एक राजनीतिक प्रतिनिधि नहीं रख पाएंगे, तो केवल गैर-राजनीतिक प्रतिनिधि को ही अनुमति दें। यह पहली बार है कि म्यांमार इसे भेज रहा है।
इसलिए मुझे लगता है कि यह कुछ नई प्रगति है। लेकिन एक और प्रगति यह भी है कि थाईलैंड और म्यांमार मानवीय सहायता के लिए दूसरे मोर्चे पर काम कर रहे हैं। मुझे लगता है कि यह कुछ ऐसा है जिस पर हम अभी आसियान में काम कर रहे हैं, ताकि म्यांमार के उन लोगों पर ध्यान केंद्रित किया जा सके जो देश के अंदर की स्थिति से प्रभावित हुए हैं। इसलिए हमारा ध्यान इस बात पर है कि हम म्यांमार के लोगों की सहायता कैसे कर सकते हैं। और निश्चित रूप से, म्यांमार में, हम तीन आयामों के बारे में बात करते हैं, मानवीय सहायता, जैसा कि आप देख सकती हैं, राजदूत महोदया। हम उन लोगों के बारे में बात करते हैं जो फरवरी 2021 से शासन से प्रभावित हुए हैं, आईडीपी’ज़। हम म्यांमार के अंदर लगभग 2 मिलियन आईडीपी’ज़ को देख रहे हैं जिन्हें संबोधित करने के लिए मूल रूप से लगभग US$1बिलियन की सहायता की आवश्यकता है।
दूसरा, हमें पिछले वर्ष मई में आए चक्रवात मोचा के प्रभाव का समाधान करना होगा। वहां अभी भी प्रभाव है, विशेषकर लोगों और समुदायों पर। और फिर निश्चित रूप से बांग्लादेश से राखीन राज्य में लोगों की वापसी पर काम, यह एक और मुद्दा है। निःसंदेह, यह कुछ ऐसा है जिस पर हम अभी भी बहुत करीब से विचार कर रहे हैं।
अब निश्चित रूप से आसियान तंत्र के प्रश्न पर वापस आते हैं, वे कितने प्रभावी हैं? मैं कहूंगा कि जब आप इस बारे में बात करते हैं कि वे कितने प्रभावी हैं, तो हम डिग्री पर ध्यान दे रहे हैं, लेकिन निश्चित रूप से आप इस क्षेत्र में क्या देख रहे हैं? क्या पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन जैसे अन्य तंत्र मौजूद हैं जो नेताओं को मिलने, उन मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक साथ लाने में सक्षम हैं जो उनके लिए महत्वपूर्ण हैं। बेशक, कुछ चिन्हित मुद्दे हैं, लेकिन साथ ही, जब वे मिलेंगे तो कोई भी मुद्दा उठा सकते हैं। और फिर आसियान के लिए जो महत्वपूर्ण है वह यह है कि हम संवाद की संस्कृति और परामर्श की आदत और निश्चित रूप से रचनात्मक जुड़ाव को बढ़ावा दे रहे हैं। यह बहुत महत्वपूर्ण है। मुझे लगता है कि खुले संघर्ष की तुलना में संवाद कूटनीति बेहतर है। हमें यही चाहिए।
और उदाहरण के लिए, आसियान-प्लस थ्री के संदर्भ में, हमारे पास पर्यटन और कनेक्टिविटी में बहुत अधिक व्यापार और निवेश है। इससे आसियान की जनता को बहुत लाभ हो रहा है। उदाहरण के लिए, हम अमेरिका के साथ काम करते हैं। विदेशी व्यापार निवेश की कुल राशि के मामले में अमेरिका आसियान में नंबर एक निवेशक है। चीन दूसरे स्थान पर है. इसलिए हम अपने सहयोग से बहुत सारा निवेश लाते हैं।
इसके अलावा, व्यापार की मात्रा के संदर्भ में, मुझे लगता है कि यह कितना प्रभावी है, मुझे लगता है कि यह रुचि पर निर्भर करता है कि हम इसे कैसे देखना चाहते हैं। लेकिन निःसंदेह, आज भी हमारे बीच खुला संघर्ष नहीं है। हम शांति में हैं, और इसीलिए हम इस तंत्र में निवेश करना जारी रखते हैं, जिसका अर्थ है कि जब तक हम चर्चा करते हैं, जब तक हम बातचीत करते हैं, जब तक हम बातचीत करते हैं, मुझे लगता है कि यह बेहतर है। और यही वह है जो आसियान अभी कर रहा है जिसे हम पॉवर ऑफ़ एंगेजमेंट कहते हैं। एंगेजमेंट की शक्ति ही प्रभाव की शक्ति है। मुझे लगता है कि आसियान में यह हमारे लिए महत्वपूर्ण है।
विजय ठाकुर सिंह: मैं जानता हूं कि हमारे पास समय समाप्त हो रहा है, लेकिन महामहिम महासचिव, प्रश्नों का एक और दौर लेने के लिए सहमत हो गए हैं। तो, मैं एक हाथ यहाँ है, एक हाथ ठीक पीछे है। और शायद मैं यहां केंद्र में एक लेती हूं। ठीक है। आप प्रारंभ कर सकते हैं।
एमक्यू4: धन्यवाद मै’म। महामहिम, मेरा एक प्रश्न है कि आसियान के भारत के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया, चीन, जापान, अमेरिका के साथ व्यापक रणनीतिक साझेदारी स्तर के संबंध हैं। आप इन पांच सीएसपी’ज़ में क्या तालमेल देखते हैं? और क्या आपको लगता है कि आसियान अन्य देशों के साथ सीएसपी स्तर के संबंध में प्रवेश करेगा? यदि हां, तो वे कौन हो सकते हैं? धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: धन्यवाद. हम अभी, यहीं जा सकते हैं।
एफक्यू4: श्रीमान, आपके अमूल्य परिज्ञान के लिए धन्यवाद। आपकी राय में क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और विकासात्मक उद्देश्यों को प्राप्त करने में सार्क की तुलना में आसियान की बड़ी सफलता में योगदान देने वाले प्रमुख तकनीकी, आर्थिक और राजनीतिक कारक क्या रहे हैं?
विजय ठाकुर सिंह: ठीक है. और एक अंतिम, वहीं। ठीक वहीं से।
एमक्यू5: धन्यवाद मै’म। मैं साउथ एशियन यूनिवर्सिंटी का छात्र हूं। मेरा प्रश्न यह है कि, क्षेत्र में इसकी भौगोलिक सेंट्रलिटीको देखते हुए, आसियान हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्वाड को एक साइडलाइन के रूप में कैसे देखता है? आसियान के एस.जी. होने के नाते, क्या आप क्वाड को क्वाड प्लस के रूप में विस्तारित करना चाहते हैं? धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: ये प्रश्न क्वाड पर है। तो, महामहिम,कृपया अपना उत्तर दें।
काओ किम हॉउर्न: बहुत बहुत धन्यवाद। फिलहाल, हां, हमारे पास पांच सीएसपी’ज़ हैं। हमारे पास अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत, चीन और जापान हैं। मुझे लगता है कि इसका मतलब यह है कि हम इस स्तर तक पहुंचने में सक्षम होने के लिए सहयोग के कई मोर्चों, कई क्षेत्रों पर एक साथ काम कर रहे हैं।
बेशक, आपने तालमेल के बारे में पूछा। पांच में से चार क्वाड सदस्य हैं, ठीक है? और चीन को छोड़कर, अन्य चार क्वाड सदस्य हैं। हमारा मानना है कि जब तक क्वाड आसियान सेंट्रलिटी का समर्थन करता है और आसियान सेंट्रलिटी को कमजोर नहीं करता है। और, निःसंदेह, हम यह मानना पसंद करते हैं कि यह आसियान के कार्य का पूरक है। और निश्चित रूप से, हमने जो देखा है, क्वाड द्वारा दिए गए विभिन्न बयानों ने संकेत दिया है कि क्वाड आसियान सामुदायिक निर्माण में, एकता में, सेंट्रलिटीमें समर्थन करता है। और मुझे लगता है कि हम हर शब्द को फ़ेस वैल्यू पर लेते हैं।
बेशक, सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से क्वाड की अपनी भूमिकाएँ हैं। और हम अभी तक नहीं जानते कि क्वाड समय के साथ कैसे विकसित होगा। मुझे लगता है कि यह देखा जाना बाकी है। लेकिन साथ ही, अभी, हमारे पास कोरिया गणराज्य है। हमें इस वर्ष के भीतर एक और सीएसपी बनने की उम्मीद है। हमें अभी यूरोपीय संघ से यूरोपीय संघ के साथ रणनीतिक साझेदारी को सीएसपी तक उन्नत करने का अनुरोध प्राप्त हुआ है। तो हम देखते हैं कि यह सामने आ रहा है। हमसे अन्य देश भी आसियान के लिए सचिवीय संवाद भागीदार और विकास भागीदार बनने का अनुरोध कर रहे हैं। यह भी कुछ ऐसा है जिस पर हम काम करना जारी रखेंगे।
तो मैं इस प्रश्न का उत्तर यह देना चाहता हूं कि, मुझे लगता है कि तालमेल के विभिन्न स्तर हैं जिनके साथ हम काम कर सकते हैं। और मुझे लगता है कि क्वाड के साथ, यह कुछ ऐसा है जिसे हम सीधे आसियान और क्वाड के बीच नहीं निपटाते हैं, लेकिन हम क्वाड के प्रत्येक व्यक्तिगत सदस्य के साथ काम करते हैं।
आसियान की सफलता में योगदान देने वाले राजनीतिक और तकनीकी कारकों पर, मुझे लगता है कि आसियान को साथ मिलकर काम करने में स्वयं पर दृढ़ विश्वास है। मैं कहना चाहूंगा, और मुझे लगता है कि शायद आसियान सदस्य देशों के मेरे मित्र सहमत होंगे, मैं कहना चाहूंगा कि आसियान, हमारे पास तीन नंबर नहीं हैं। हमारे कोई बड़े भाई, बड़ी बहनें नहीं हैं। आसियान के सभी सदस्य देश आसियान के संचालन में समान योगदान देते हैं। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप एलडीसी हैं या आप विकसित अर्थव्यवस्था वाले हैं, योगदान की मात्रा समान है। तो हमारा कोई बड़ा भाई नहीं है, कोई बड़ी बहन नहीं है, यह पहली बात है।
दूसरा, हमारे पास, आसियान में यूरोपीय यूनियन जैसा कोई कोर ग्रुप नहीं है, ठीक है। कोई कोर ग्रुप नहीं है। तीसरा, हमारे पास, हमारे पास ब्लॉक के भीतर कोई ब्लॉक नहीं है, ठीक है। हमारे पास उप-क्षेत्रीय सहयोग है जिसमें वे आसियान समुदाय के निर्माण ब्लॉक पर विचार करते हैं, लेकिन किसी ब्लॉक के भीतर कोई अवरोध नहीं होता है। इसलिए मुझे लगता है कि यह, मैं कहूंगा, आसियान में विश्वास निर्माण में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण कारकों में से एक है।
बेशक, आसियान चार्टर में अन्य कारक भी शामिल हैं। सर्वसम्मति से निर्णय लेने की प्रक्रिया एक प्रमुख कारक है। बेशक, ऐसे कई आलोचक हैं जो कहते हैं कि सर्वसम्मति से निर्णय लेना काम नहीं कर रहा है, लेकिन प्रक्रिया के संदर्भ में यह बहुत महत्वपूर्ण है कि हम आसियान में कैसे देखते हैं। क्योंकि एक बार जब हम आम सहमति पर पहुंच जाते हैं, तो यह अटूट होता है। हमें बातचीत के रूप में धैर्य रखना होगा। मुझे लगता है कि कई बार इसमें थोड़ा अधिक समय लग जाता है, लेकिन अंत में, एक बार जब हम आम सहमति बना लेते हैं, तो कोई रास्ता नहीं है कि वह हमें उस पर रोक सके। और हममें पूरी एकता है.
साथ ही, जैसा कि आप देख रहे हैं, मैं यह जोड़ना चाहता हूं कि एक और कारक जिसने आसियान को सफलता दिलाई है, वह यह है कि मैं केवल परामर्श की आदत और संवाद की संस्कृति का उल्लेख करता रहता हूं। जब हम एक साथ काम करते हैं, तो इसका मतलब है कि हम एक-दूसरे को अच्छी तरह से जानते हैं। और हम एक-दूसरे के सहज स्तर पर भी काम करते हैं। और मुझे लगता है कि हम जिस संस्कृति पर काम कर रहे हैं, जुड़ाव की संस्कृति, वह मौजूद रही है। इसलिए मुझे लगता है कि हम खुद को एक क्षेत्रीय संगठन नहीं मानते हैं, हम स्वयं को आसियान समुदाय मानते हैं, एक ऐसा समुदाय जो लोगों के हितों के लिए काम करेगा।
अंत में, निश्चित रूप से, क्वाड के आधार पर, मुझे लगता है कि यहां आखिरी प्रश्न है, मैं संक्षेप में वापस आऊंगा। क्वाड नई मिनी-सीढ़ी में से एक है जिसे इंडो-पैसिफ़िक क्षेत्र में स्थापित किया गया है। आपके पास निश्चित रूप से, औकस एक दूसरा है। फिर निश्चित रूप से अन्य छोटी सीढ़ियाँ भी होती हैं। कुछ दूसरों की तुलना में कम महत्वपूर्ण हैं। मुझे लगता है कि ऐसा होना सामान्य बात है। लेकिन मुझे लगता है कि आसियान के लिए जो महत्वपूर्ण है वह यह है कि जब तक वे क्षेत्र में आसियान की भूमिका को कमजोर नहीं करते हैं, मुझे लगता है - और निश्चित रूप से जैसा कि हमने सुना है कि वे आसियान का समर्थन करते हैं और वे आसियान के विभिन्न तंत्रों में भाग लेते हैं, मुझे लगता है कि यह सब आसियान सदस्य देशों, आसियान समुदाय के हित में है, बल्कि हमारे आसियान बाहरी भागीदारों के हित में भी है। धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: महामहिम, पूर्वी तिमोर की सदस्यता से लेकर म्यांमार, क्वाड और आसियान की कार्यप्रणाली के संबंध में कई प्रश्न लेने के लिए आपका बहुत-बहुत धन्यवाद। और मैं मंच से सभी प्रश्न उठाने में सक्षम नहीं हूं, लेकिन हमने व्यापक चर्चा की है और हमारे पास समय समाप्त हो रहा है। तो मैं महासचिव डॉ. काओ किम हॉउर्न को इस अवसर पर सप्रू हाउस में आने और 48वां सप्रू हाउस व्याख्यान देने के लिए धन्यवाद देना चाहती हूं। और हम सभी ने आपके व्याख्यान के माध्यम से आसियान, इसकी कार्यप्रणाली और इसकी प्राथमिकताओं के बारे में बहुत कुछ सीखा है। बहुत बहुत धन्यवाद, महामहिम।
काओ किम हॉउर्न: बहुत बहुत धन्यवाद, महामहिम। अवसर के लिए बहुत बहुत धन्यवाद.
एम: धन्यवाद सर, आपके व्याख्यान के लिए। हमारी कृतज्ञता के प्रतीक के रूप में, हम आईसीडब्ल्यूए की ओर से आपको स्मृति चिन्ह के रूप में एक पुस्तक देना चाहते हैं।
धन्यवाद महोदय। देवियो और सज्जनो, आज शाम 48वें सप्रू हाउस व्याख्यान के लिए हमारे साथ जुड़ने के लिए धन्यवाद। मैं आप सभी से अनुरोध करती हूं कि फ़ोयर में हाई टी के लिए हमारे साथ शामिल हों। धन्यवाद।
विजय ठाकुर सिंह: धन्यवाद, महामहिम।