मध्य एशिया न केवल भौगोलिक रूप से चीन से सटा हुआ है, बल्कि दोनों करीबी आर्थिक और राजनीतिक संबंधों को भी साझा करते हैं। तीन मध्य एशियाई गणराज्य कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान अपने शिनजियांग उइगर स्वायत्त क्षेत्र में चीन के साथ सीधी सीमा साझा करते हैं। फिर भी, कोरोनोवायरस का प्रभाव तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान सहित क्षेत्र के सभी पांच गणराज्यों में दिखाई देता है। चीन में, 3,000 से अधिक लोगों की मृत्यु हो गई है और 82,000 से अधिक लोग संक्रमित हैं।[1] शिनजियांग के कम आबादी वाले लेकिन राजनीतिक रूप से असंतुष्ट क्षेत्र में चीन में समाचार और सूचना के ‘नियंत्रित’ प्रवाह के वातावरण में संक्रमण की तुलनात्मक रूप से कम दर की सूचना है।[2] डब्ल्यूएचओ द्वारा 14 मार्च 2020 को जारी की गई सिचुएशन रिपोर्ट - 54 के अनुसार, शिनजियांग क्षेत्र में 76 पुष्ट मामले और 3 मौतें हुईं।[3] चीन के इस क्षेत्र में वायरस के प्रसार और प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ गई थीं, क्योंकि सैकड़ों हजारों उइगर रहस्यपूर्ण ' नज़रबंदी कैंपों’ में रखे गए हैं। चीनी अधिकारी उन्हें 'व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र' कहते हैं।[4]
ऐसा लगता है कि शिनजियांग के विशाल क्षेत्र और विरल आबादी ने इस क्षेत्र में संक्रमण की गति को धीमा कर दिया। मध्य एशियाई गणराज्यों ने शीघ्रता से कार्य किया और प्रारंभिक अवधि में संक्रमण के प्रति प्रतिरक्षित रहे। हालांकि, इस क्षेत्र के देशों से संक्रमण की खबरें आ रही हैं। संक्रमण ज्यादातर विदेशों से संक्रमित लोगों के आगमन के कारण हुआ है। कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और उज्बेकिस्तान से संक्रमण की सूचना मिली है। यद्यपि इन गणराज्यों में संक्रमित लोगों की कुल संख्या बहुत अधिक नहीं है, लेकिन उनके लिए छोटी और लंबी अवधि में आर्थिक प्रभाव गंभीर हो सकते हैं। इस क्षेत्र के पांच देशों ने खतरनाक वायरस के प्रसार को ठीक करने और जांचने के लिए अलग-अलग उपायों का इस्तेमाल किया है क्योंकि इलाज का अभी तक पता नहीं चल पाया है।
कजाकिस्तान
कजाकिस्तान, जो दुनिया का नौवां सबसे बड़ा देश है, पूर्व में चीन के साथ 1,783 किलोमीटर की मध्य एशिया की सबसे लंबी सीमा साझा करता है। देश उत्तर और पश्चिम में रूस के साथ 7,591 किलोमीटर लंबी सीमा भी साझा करता है।[5] कजाकिस्तान का रूस, चीन, किर्गिज गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान के साथ सीमा पारगमन है। अब तक, देश में 348 मामले और दो मौतें हुई हैं।[6] देश ने कड़े कदम उठाए हैं और 16 मार्च, 2020 से एक महीने के लिए आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी है।[7] जैसे-जैसे मामले बढ़े हैं, अधिकारियों ने राजधानी नूर-सुल्तान और सबसे बड़े शहर अल्माटी में लोगों की आवाजाही पर प्रतिबंधलगा दिया है।[8] नवरूज समारोह और नाजी जर्मनी पर जीत की 75 वीं वर्षगांठ के अवसर पर एक सैन्य परेड को रद्द कर दिया गया। इससे पहले, देश ने वीजा जारी करना रोक दिया था और कुछ अपवादों और संगरोध उपायों के साथ ईरान, इटली, चीन और कोरिया के यात्रियों का प्रवेश रोक दिया।[9]
कजाकिस्तान मध्य एशिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है और यह पहले से ही धीमी गति से विकास, तेल की गिरती कीमतों, संरक्षणवादी प्रवृत्तियों, और पश्चिम के अपने दो सबसे बड़े पड़ोसियों और व्यापारिक साझेदारों की व्यापार और राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता - चीन और रूस के मौजूदा अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य के तहत चपेट में था। स्थिति में सुधार शुरू होने से पहले इन आर्थिक कठिनाइयों के कुछ समय तक जारी रहने की संभावना है।
किर्गिज़स्तान
ऐसी खबरें हैं कि दक्षिणी किर्गिस्तान में कुछ व्यक्तियों को संक्रमण शुरू हो गया है;[10] अब तक लगभग 100 मामलों की पुष्टि की जा चुकी है जबकि तीन मरीज ठीक हुए हैं।[11] किर्गीज गणराज्य की सरकार ने 18 मार्च 2020 को एक आदेश जारी कर विदेशी नागरिकों और बिना नागरिकता वाले लोगों के प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया। इसने प्रतिबंध की अवधि के दौरान विदेशी नागरिकों को सभी श्रेणियों के वीजा जारी करना भी रोक दिया है, जो सरकार द्वारा प्रतिबंध हटाने तक प्रभावी रहेगा।[12] राष्ट्रपति सोरोनबाई जेनबेकोव ने भी 18 मार्च 2020 को राष्ट्र को संबोधित किया। उन्होंने नागरिकों से न घबराने की अपील की और कहा कि केवल संयुक्त प्रयासों से ' विपत्ति' को हराया जा सकता है। उन्होंने लोगों को भोजन, दवाओं और चिकित्सा उत्पादों की उपलब्धता का भी आश्वासन दिया।[13] देश को अर्थव्यवस्था पर कोविड-19 के प्रभाव का सामना करने के लिए तैयार होना चाहिए। पर्यटन और प्रेषण देश के बजट के लिए दो महत्वपूर्ण स्रोत हैं।
किर्गिस्तान के लिए चिंता का विषय पर्यटन, आतिथ्य और संबंधित क्षेत्रों में राजस्व और रोजगार का नुकसान है। देश ने खुद को एक पर्यटन गंतव्य के रूप में पेश किया है और यहां सालाना बड़ी संख्या में पर्यटक आते हैं। किर्गिस्तान की कुल आबादी लगभग 6 मिलियन है और 2019 में दुनिया के विभिन्न हिस्सों से 8.5 मिलियन आगंतुक आए थे।[14] किर्गिज़ पुरुषों द्वारा पहनी गई देश की विशेष टोपी - कल्पाक - को दिसंबर 2019 में यूनेस्को की अमूर्त विरासत का दर्जा मिला था और 2020 में पर्यटकों के अन्तर्वाह बढ़ने की उम्मीद थी। किर्गिस्तान के लिए एक और चिंता प्रवासियों की संभावित वापसी होगी, खासकर रूस से, जहां से भी संक्रमण की सूचना मिली है।
ताजिकिस्तान
ताजिकिस्तान, जो पूर्व में चीन के साथ लगभग 495 किलोमीटर15 की सीमा साझा करता है और इसके साथ उसके करीबी आर्थिक संबंध हैं, शुरू से ही बीमारी और देश में इसके प्रसार के बारे में सतर्क रहा है, ताजिकिस्तान और चीन के बीच यात्रा बंद कर दी है। इसने चीन से आने वाले लोगों के लिए अनिवार्य संगरोध अवधि की एक प्रक्रिया का भी पालन किया, जिसमें राजनयिक भी शामिल थे। यह एक उपाय था जो दुशांबे अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर कुछ तनावपूर्ण घंटों का कारण बना। यूरेशियन वेबसाइट के अनुसार, कुछ चीनी राजनयिकों को ताजिकिस्तान के अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर 18 घंटे तक रोका गया क्योंकि उन्होंने कोविड-19 के मद्देनजर देश में संगरोध प्रक्रियाओं का पालन करने से मना कर दिया था। ताजिकिस्तान में चीन के दूतावास और ताजिकिस्तान के विदेश मंत्रालय के हस्तक्षेप के बाद इस मामले को सुलझा लिया गया। [15]
रूस में ताजिकिस्तान के बड़ी संख्या में प्रवासी हैं और ताजिकों द्वारा विदेशों से विप्रेषित धन जीडीपी के तीसरे से आधे हिस्से के बराबर होता है।[16] मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग में अधिकतम संक्रमण के साथ रूस17 में लगभग 1534 संक्रमण के मामले और 8 मौतें हुई हैं। ये दो शहर / क्षेत्र हैं जहां मध्य एशिया से बड़ी संख्या में प्रवासी रहते हैं और काम करते हैं। ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान में रूस से बड़ी संख्या में लोग वापस आ सकते हैं। यह इस क्षेत्र में अधिकारियों के लिए एक चुनौतीपूर्ण स्थिति पैदा कर रहा है।
तुर्कमेनिस्तान
तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान चीन के साथ कोई प्रत्यक्ष सीमा साझा नहीं करते हैं, लेकिन इसके साथ घनिष्ठ आर्थिक और व्यापारिक संबंध हैं। तुर्कमेनिस्तान में कम से कम दो व्यक्तियों के संक्रमित होने की सूचना थी, हालांकि, अधिकारियों ने खंडन किया है। फरवरी 2020 की शुरुआत से बीजिंग के लिए उड़ानें रोक दी गईं थी।[17] यह भी बताया गया कि तुर्कमेनिस्तान के लिए अंतरराष्ट्रीय उड़ानों को राजधानी अश्गाबात के बजाय तुर्कमेनाबात में उतरने के लिए कहा गया है। देश ने कोविड-19 से प्रभावित देशों से विदेशियों का प्रवेश भी रोक दिया है।
देश महामारी पर नियंत्रण के लिए आश्वस्त है। तुर्कमेनिस्तान के राष्ट्रपति गुरबंगुली बर्दीमुहम्मदोव ने 11 मार्च 2020 को अजरबैजान का दौरा किया। उस समय अज़रबैजान में कोविड-19 संक्रमण के 34 मामले और एक मृत्यु की सूचना थी।[18] आगंतुक राष्ट्रपति ने अज़रबैजान के राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव और प्रधान मंत्री अली असदोव के साथ विचार-विमर्श किया। तुर्कमेन के राष्ट्रपति ने रात्रि-भोज सहित अन्य समारोहों में भाग लिया, और बाकू शहर में विभिन्न स्थानों का दौरा किया। यह स्पष्ट नहीं था कि दोनों राष्ट्रपतियों ने कोरोनोवायरस के प्रकोप पर चर्चा की थी, लेकिन तुर्कमेनिस्तान ने कैस्पियन सागर के अपने पड़ोसी देश को दोनों देशों के बीच मजबूत राजनीतिक संबंधों की इच्छा का संकेत दिया।
उज़्बेकिस्तान
उज्बेकिस्तान आबादी के मामले में इस क्षेत्र का सबसे बड़ा देश है। अब तक, इसमें संक्रमण के 173 मामले हैं और दो मौतें हुई हैं।[19] आठ लोग बीमारी से ठीक हो चुके हैं।[20] हालांकि उज्बेकिस्तान भली भाँति भूमिबद्ध है, लेकिन मध्य एशिया में एकमात्र देश है जो इस क्षेत्र के सभी अन्य गणराज्यों और अफगानिस्तान के साथ जुड़ा हुआ है। उज्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शौकत मिर्ज़ियोएव ने प्रकोप से निपटने के लिए एक विशेष आयोग की स्थापना की है। नेशनल टेलीविज़न एंड रेडियो कंपनी ऑफ़ उज़्बेकिस्तान छात्रों के लिए संयुक्त प्रसारण का आयोजन कर रही है। देश कट्टरपंथी सुधार और देश की स्वच्छता और महामारी विज्ञान सेवा में सुधार भी कर रहा है।
वर्तमान में, देश में लगभग 6000 लोग क्वारंटाइन किए गए हैं। कथित तौर पर, देश ने सीमा पर यातायात बंद नहीं किया था, और ट्रकों की आवाजाही 18 मार्च 2020 तक बंद नहीं हुई थी। कई विदेशी और स्थानीय माल वाहकों की 18 मार्च तक कम से कम देश में आवाजाही हो रही थी।[21] 'देश से जाने वाले विदेशी नागरिकों और अंतर्राष्ट्रीय कार्गो-हॉलर' को छोड़कर सीमाओं को 23 मार्च 2020 से बंद कर दिया गया था।[22] लोगों को सार्वजनिक रूप से मास्क पहनने या जुर्माना अदा करने के लिए कहा गया है। लोगों को अपने संबोधन में, राष्ट्रपति ने लोगों से डॉक्टरों की सिफारिशों का पालन करने का आग्रह किया, और कहा कि भोजन और अन्य उपभोक्ता वस्तुओं के मूल्य वृद्धि को रोकने के लिए उपाय किए जा रहे हैं।
क्षेत्र से प्रतिक्रिया, शंघाई सहयोग संगठन
पांच मध्य एशियाई गणराज्यों ने अपनी शर्तों और प्राथमिकताओं के आधार पर कोविड-19 महामारी पर प्रतिक्रिया व्यक्त की है। पिछले कुछ वर्षों में मध्य एशिया में क्षेत्रीय सहयोग मजबूत हो रहा है। 2018 और 2019 में क्षेत्रीय नेताओं की दो सलाहकार बैठकें हुईं। कई मध्य एशियाई गणराज्य आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं और उनकी स्वास्थ्य प्रणाली भी दबाव में है। मध्य एशिया में महामारी के लिए एक सामूहिक प्रतिक्रिया अधिक प्रभावी हो सकती है।
महामारी दक्षिण एशिया और मध्य एशियाई क्षेत्रों के लिए दो क्षेत्रों पर कोविड-19 के प्रकोप से लड़ने में सहयोग, समन्वित और नियंत्रित करने का अवसर प्रस्तुत करता है। भारत अपने मानव और चिकित्सा संसाधनों को जुटा सकता है और मध्य एशिया के हमारे पड़ोस में लोगों के संबंध को मजबूत करने और लोगों के मनोबल को बढ़ाने के उपाय के रूप में एक सद्भावना चिकित्सा मिशन भेजने पर विचार कर सकता है। कई भारतीय चिकित्सा चिकित्सक हैं जिन्होंने मध्य एशियाई देशों में अपनी शिक्षा और प्रशिक्षण प्राप्त किया है। उन्हें भाषा, लोगों और क्षेत्र को जानने का अनूठा लाभ है और उस समाज को वापस लौटा कर सांत्वना प्राप्त कर सकते हैं, जिसने उनके करियर को पोषित करने में मदद की। यह अंतर-क्षेत्रीय सहयोग के लिए एक अद्भुत मंच के रूप में उभर सकता है।
बृहद् क्षेत्रीय सहयोग के स्तर पर, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) सहयोग के लिए एक मंच प्रदान कर सकता है। चीन के अलावा, जहां प्रकोप की उत्पत्ति हुई, लगभग सभी एससीओ सदस्य, पर्यवेक्षक और संवाद भागीदार प्रभावित हैं और वहां कोविड-19 से संक्रमित लोग हैं। एससीओ महासचिव, व्लादिमीर नोरोव ने चीन में किए गए उपायों की प्रशंसा की और कहा कि 'दृढ़ और प्रभावी उपायों' ने 'ठोस सकारात्मक परिणाम' दिए हैं। उन्होंने कहा कि एससीओ देश एक-दूसरे का समर्थन कर रहे हैं और 'इस नवीन बीमारी का मुकाबला करने के अनुभव, तरीकों और विचारों को साझा कर रहे हैं।'[23] 13 मार्च को छपी एक समाचार रिपोर्ट में कहा गया है कि एससीओ सचिवालय ने कई प्रस्ताव तैयार किए हैं और उन्हें एससीओ के सदस्य देशों को 'खतरनाक संक्रामक बीमारी की स्थिति में एक बहुपक्षीय सूचना प्रणाली' बनाने के लिए भेजा है जो एक संभावित महामारी का रूप ले सकता है। '[24]
हालांकि इस तरह की चुनौतियों से लड़ने के लिए संगठन के पास कई 'सहयोग तंत्र' हैं, लेकिन कोरोनोवायरस के खतरे से प्रभावी रूप से निपटने के लिए एक पैन-एससीओ पहल अभी तक उभरना बाकी है। संक्रमित के उपचार में प्रभावी रूप से योगदान करने और एससीओ क्षेत्र में स्वस्थ लोगों में वायरस के प्रसार को रोकने के लिए ज्ञान के समन्वय और साझाकरण का एक तंत्र जल्दी से विकसित किया जा सकता है।
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*डॉ. अतहर ज़फ़र, रिसर्च फेलो, विश्व मामलों की भारतीय परिषद।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
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अंत टिप्पण
[1] World Health Organization, "Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 72," 1 April 2020, https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200401-sitrep-72-covid-19.pdf?sfvrsn=3dd8971b_2 , accessed 3 April 2020
[2] Reporters Without Borders, “Even tighter control”, Press Freedom Index, https://rsf.org/en/china, accessed 19 March 2020
[3] World Health Organization, “Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 54,” 14 March 2020,
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200314-sitrep-54-covid-19.pdf?sfvrsn=dcd46351_8, accessed 18 March 2020
[4] Aljazeera, “Exiled Uighurs fear spread of coronavirus in China camps,” AFP News Agency, 13 February 2020, https://www.aljazeera.com/news/2020/02/exiled-uighurs-fear-spread-coronavirus-china-camps-200213081556968.html , accessed 18 March 2020
[5] President of the Republic of Kazakhstan, “The Republic of Kazakhstan,” 2020, https://www.akorda.kz/en/republic_of_kazakhstan/kazakhstan, accessed 18 March 2020
[6] World Health Organization, "Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 72," 1 April 2020, https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200401-sitrep-72-covid-19.pdf?sfvrsn=3dd8971b_2 , accessed 3 April 2020
[7] Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, “On restriction on entry to and exit from Kazakhstan,” Updated at : 15.03.2020, 23:15, http://mfa.kz/en/content-view/-3580, accessed 17 March 2020
[8] Radio Free Europe Radio Liberty, “COVID-19: Kazakhstan Locks Down Two Main Cities; Iran Warns Virus Could Kill 'Millions',” 17 March 2020, https://www.rferl.org/a/armenia-puts-restrictions-on-public-and-private-events-amid-spike-in-coronavirus-cases/30492284.html, accessed 18 March 2020
[9] Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, “The measures to prevent the spread of coronavirus (COVID-19) in the Republic of Kazakhstan,” 12 March 2020, http://mfa.kz/en/content-view/-3503, accessed 17 March 2020
[10] Tatyana Kudryavtseva, “Coronavirus in Kyrgyzstan: Ban on entry into country introduced from March 19,” 24.kg news agency, 18 March 2020, https://24.kg/english/146951_Coronavirus_in_Kyrgyzstan_Ban_on_entry_into_country_introduced_from_March_19/, accessed 18 March 2020
[11] Maria Orlova, “Ministry of Health tells about first recovered from coronavirus in Kyrgyzstan,” 24.kg news agency, 30 March 2020, https://24.kg/english/148535_Ministry_of_Health_tells_about_first_recovered_from_coronavirus_in_Kyrgyzstan/, accessed 30 March 2020
[12] Tatyana Kudryavtseva, “Coronavirus in Kyrgyzstan: Ban on entry into country introduced from March 19,” 24.kg news agency, 18 March 2020, https://24.kg/english/146951_Coronavirus_in_Kyrgyzstan_Ban_on_entry_into_country_introduced_from_March_19/, accessed 18 March 2020
[13] Baktygul Osmonalieva, “Coronavirus in Kyrgyzstan: Sooronbai Jeenbekov addresses Kyrgyzstanis,” 24.kg news agency, 18 March 2020, https://24.kg/english/146970_Coronavirus_in_Kyrgyzstan_Sooronbai_Jeenbekov_addresses_Kyrgyzstanis/, accessed 18 March 2020
[14] Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry, "Kyrgyzstan gaining popularity as tourism destination: Kyrgyz Tourism Minister," 15 January 2020, http://www.ficci.in/pressrelease-page.asp?nid=3600, accessed 18 March 2020
[15] Eurasianet, "Tajikistan: Chinese diplomats snarled in anti-coronavirus measures," 11 February 2020, https://eurasianet.org/tajikistan-chinese-diplomats-snarled-in-anti-coronavirus-measures, accessed 18 March 2020
[16] The World Bank, “Country Partnership Framework for Tajikistan 2019-2023,” 12 April 2019, p. 1, http://documents.worldbank.org/curated/en/962981557781100857/pdf/Tajikistan-Country-Partnership-Framework-for-the-Period-of-FY19-FY23.pdf, accessed 19 March 2020
[17] Marat Gurt, " Turkmenistan Airlines suspends air link with Beijing over virus outbreak," Reuters, 1 February 2020, https://www.reuters.com/article/china-health-turkmenistan-flights/turkmenistan-airlines-suspends-air-link-with-beijing-over-virus-outbreak-idUSR4N29W02C, accessed 30 March 2020
[18] Aljazeera, “Coronavirus: Which countries have confirmed cases?,” 18 March 2020, https://www.aljazeera.com/news/2020/01/countries-confirmed-cases-coronavirus-200125070959786.html, accessed 18 March 2020
[19] World Health Organization, "Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report – 72," 1 April 2020, https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200401-sitrep-72-covid-19.pdf?sfvrsn=3dd8971b_2 , accessed 3 April 2020
[20] Uzbekistan National News Agency, "8 people recovered from COVID-19 in Uzbekistan." 1 April 2020, http://uza.uz/en/society/8-people-recovered-from-covid-19-in-uzbekistan-01-04-2020, accessed 1 April 2020
[21] Pravda Vostoka, “President addresses people in connection with coronavirus situation,” Press Service of the President of the Republic of Uzbekistan, 18 March 2020, https://www.pv.uz/en/news/prezident-koronavirus-bilan-bogliq-vaziyat-boyicha-xalqqa-murojaat-qildi, accessed 20 March 2020
[22] Business Insider, "The Latest: Uzbekistan closes border, adds masks requirement," Associated Press, 22 March 2020, https://www.businessinsider.com/the-latest-uzbekistan-closes-border-adds-masks-requirement-2020-3?IR=T, accessed 1 April 2020
[23] Shanghai Cooperation Organization, "SCO considers rapid response measures to infectious disease outbreaks," 13 March 2020, http://eng.sectsco.org/news/20200313/640138.html, accessed 1 April 2020
[24] Shanghai Cooperation Organization, "SCO considers rapid response measures to infectious disease outbreaks," 13 March 2020, http://eng.sectsco.org/news/20200313/640138.html, accessed 1 April 2020