भारतीय वैश्विक परिषद

अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग में छह (पांच संप्रभु और एक वास्तविक) देश शामिल हैं: सूडान, इरिट्रिया, जिबूती, इथियोपिया, सोमालिया और सोमालीलैंड का स्वशासी देश। जनसांख्यिकी और भूगोल के अनुसार, इथियोपिया, सूडान और सोमालिया इस क्षेत्र के बड़े देश हैं। जनसांख्यिकी के मामले में इथियोपिया अफ्रीका का दूसरा सबसे बड़ा देश है (अनुमानित जनसंख्या 110 मिलियन है)। इथियोपिया, सोमालिया और सूडान में गृहयुद्ध के साथ-साथ इरिट्रिया और इथियोपिया के बीच अंतर- देशीय संघर्ष के कारण 1980 और 1990 के दशक में इस क्षेत्र में उथल-पुथल मची हुई थी । सदी के अंत में,  अफ्रीका का प्रक्षिप्त भाग आर्थिक विकास के इंजन के रूप में उभर रहे इथियोपिया के साथ स्थिर होता दिख रहा था। हालांकि, प्रक्षिप्त भाग में अस्थिरता लौट आई है। 2022 में स्थिरता की वापसी के कोई संकेत नहीं हैं।    

देश के भविष्य को लेकर सबसे गंभीर संकट इथियोपिया में मंडरा रहा है। नवंबर 2020 से, इथियोपिया टाइग्रेयन पीपुल्स लिबरेशन फ्रंट (टीपीएलएफ) के उत्तरी विद्रोहियों के साथ गृहयुद्ध लड़ रहा है।[1] टाइग्रे के क्षेत्र में इथियोपिया के संघीय सैनिकों और इरिट्रिया सेना द्वारा समन्वित सैन्य अभियान देखा गया।[2] हालांकि, टीपीएलएफ और इथियोपिया की संघीय सरकार की किस्मत तेजी से बदल गई है । इस बीच, सूडान, इरिट्रिया और इथियोपिया के चौराहे पर स्थित टिगरे, भोजन और दवाओं की भारी कमी के साथ एक बड़े पैमाने पर मानवीय संकट झेल रहा है।[3] अंतर्राष्ट्रीय सहायता एजेंसियां इथियोपिया की संघीय सरकार द्वारा लगाए गए भूमि-बंद क्षेत्र की नाकेबंदी के मद्देनजर बहुत जरूरी सहायता की आपूर्ति नहीं कर पाई हैं  और अकाल के बादल मंडरा रहे हैं।

(टाइग्रे और अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग का नक्शा; स्रोत: https://www.bbc.com/news/world-africa-54904496 )

इस बीच, युद्ध के मैदान में, टीपीएलएफ पीछे हट गया है। जैसे-जैसे टाइग्रे पर दबाव बढ़ रहा है, सूडान और इरिट्रिया की भूमिका महत्वपूर्ण होगी। इथियोपिया की सरकार चीन, तुर्की, ईरान और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) जैसी विदेशी ताकतों की मदद से खुद को हथियारों से लैस कर रही है ।[4] मानव रहित हवाई वाहनों (यूएवी), जिन्हें ड्रोन के रूप में जाना जाता है, की भूमिका एक गेम चेंजर साबित हुई है जिसने इथियोपिया सरकार के पक्ष में संतुलन को झुका दिया है।[5] (एक दिलचस्प और संबंधित पक्ष, यहां ध्यान दें: अजरबेजान-आर्मेनिया, लीबिया गृहयुद्ध जैसे विभिन्न युद्धक्षेत्रों में ड्रोन की भूमिका, और अब इथियोपिया जांच के दायरे में आ गया है और सैन्य विशेषज्ञ, दुनिया भर में, ध्यान से इन संघर्षों के प्रक्षेपवक्र को देख रहे हैं ताकि इससे उचित सबक लिया जा सके ।     

पड़ोसी सूडान में, अक्टूबर 2021 में सेना द्वारा नागरिक प्रधान मंत्री (पीएम) अब्दुल्ला हमदोक को बर्खास्त करने के साथ, अल-बशीर के सूडान के बाद के नाजुक राजनीतिक संतुलन को पूरी तरह से खारिज कर दिया गया है। देश तब से विरोधों की चपेट में है और असैन्य प्रधानमंत्री की अप्रत्याशित वापसी, और समान रूप से चौंकाने वाले इस्तीफे ने प्रदर्शनकारियों को शांत नहीं किया है।[6] कुछ भी हो, इसने सेना की छवि को धूमिल किया है। सूडान 2019 के बाद से एक कठिन राजनीतिक परिवर्तन के दौर से गुजर रहा है, जब लंबे समय से सूडान के तानाशाह उमर अल-बशीर को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया गया था, और एक संकर नागरिक-सैन्य सरकार लोकतंत्र में संक्रमण की देखरेख के लिए आई थी।[7] कथित तौर पर सेना द्वारा उत्पन्न वर्तमान राजनीतिक संकट ने संक्रमण की भविष्य की संभावनाओं के बारे में गंभीर संदेह पैदा कर दिया है।

क्षेत्रीय सुरक्षा परिदृश्य सूडान और इथियोपिया के बीच सीमा तनाव से और जटिल है क्योंकि दोनों देश अल-फेशा के रूप में जानी जाने वाली भूमि के एक हिस्से का दावा करते हैं (जो वर्तमान में सूडान के नियंत्रण में है) । इसके अलावा, इथियोपिया द्वारा ग्रैंड इथियोपियाई पुनर्जागरण बांध (जीईआरडी) का निर्माण और नील के पानी का बंटवारा अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग में एक और विवादास्पद बिंदु है। नीचे की ओर स्थित, सूडान और मिस्र जीईआरडी और नील नदी के प्रवाह पर इसके प्रभाव को लेकर चिंतित हैं। मिस्र और सूडान अपने संबंधों को मजबूत कर रहे हैं और तीनों देशों ने इस मुद्दे पर अपने रुख को सख्त कर लिया है। जमीन और पानी को लेकर ये अंतर-देशीय विवाद अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग में योगदान दे रहे हैं।[8]

जबकि सूडान और इथियोपिया में उथल-पुथल वैश्विक समाचार चक्र पर हावी हो रही है, वर्तमान राष्ट्रपति मोहम्मद अब्दुल्लाही फरमाजो का कार्यकाल फरवरी 2021 में समाप्त होने के बाद भी कभी-नाजुक सोमालिया चुनाव नहीं करा पाया है। इसके विपरीत, सोमालिया के प्रधानमंत्री मोहम्मद हुसैन रोबले और राष्ट्रपति फरमाजो, दोनों अलग-अलग गुटों का प्रतिनिधित्व करते हैं; एक-दूसरे के खिलाफ हैं और सत्ता के लिए पूरी तरह से संघर्ष जारी है जिससे देश और अस्थिरता में डूब रहा है।[9] सोमालिया में चल रहे राजनीतिक संकट और खाड़ी देशों के दखल ने स्थिति को और गंभीर कर दिया है।[10] सोमालिया से संचालित इस्लामिक आतंकवादी संगठन अल-शबाब द्वारा उत्पन्न खतरा वास्तविक बना हुआ है और राजनीतिक संकट एक अशांत देश में सुरक्षा की संभावनाओं को नहीं बढ़ाएगा।

इन घटनाओं का संचयी प्रभाव अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग में अस्थिरता की वापसी का कारण बन गया है। आर्थिक सुधार की कठिनाइयों और कोविड -19 की निरंतरता से चुनौती और बढ़ गई है। सूडान, सोमालिया और इथियोपिया में आर्थिक स्थिति गंभीर बनी हुई है । दरअसल, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने २०२२ के लिए इथियोपिया के लिए आउटलुक प्रकाशित करने से इनकार कर दिया था ।[11] (केवल अन्य देश जिनके लिए दृष्टिकोण प्रकाशित नहीं किया गया था: अफगानिस्तान, सीरिया और लीबिया।) इसके अलावा, पूरे अफ्रीका में टीकाकरण की दर कम है और अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग इस सामान्य प्रवृत्ति का अपवाद नहीं है। इथियोपिया अपनी आबादी का केवल 3.5% ही टीकाकरण करने में सफल रहा है। [12]

अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग जैसे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र में अस्थिरता के अलावा, लीबिया, जो सूडान का उत्तर-पश्चिमी पड़ोसी है, को स्थिर नहीं किया गया है। तेल समृद्ध उत्तर अफ्रीकी राज्य में 24 दिसंबर को होने वाले बहुप्रतीक्षित राष्ट्रपति चुनाव को स्थगित कर दिया गया है। [13] मध्य-पश्चिम अफ्रीका में लीबिया और सूडान से सटे साहेल के आतंकवाद प्रभावित देश जैसे चाड और नाइजर स्थित हैं। वे इस्लामी आतंकवाद की चुनौती से निपटने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। और पूर्व में, बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य के पार, यमन में गृहयुद्ध छिड़ा हुआ है। हालांकि, लीबिया से यमन तक, अस्थिरता का क्षेत्र दो अपवादों के साथ बन रहा है: जिबूती और इरिट्रिया। क्षेत्रीय अस्थिरता के बावजूद, ये दोनों देश आंतरिक स्थिरता बनाए रखने में सफल रहे हैं। यह छोटे भौगोलिक और जनसांख्यिकीय आकार सहित कारकों के संयोजन का एक कारक है, और लंबे समय तक शासकों के नेतृत्व में सत्तावादी शासन द्वारा बनाए गए राजनीति और समाज पर कड़ी पकड़ है।    

स्थिरता और सुरक्षा की चुनौती और भी जटिल होगी क्योंकि यह क्षेत्र संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस और चीन जैसी महान ताकतों के बीच रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता का केंद्र बिंदु है। इस क्षेत्र में सैन्य ठिकानों के लिए प्रतिस्पर्धा तेज हो गई है। उदाहरण के लिए, जिबूती अमेरिका, फ्रांस, चीन और जापान के सैन्य ठिकानों की मेजबानी करता है जबकि रूस पोर्ट सूडान में एक बेस स्थापित करने का इरादा रखता है। अस्थिरता महाशक्तियों की उपस्थिति को और अधिक बढ़ाने के अवसर पैदा करेगी।

इस संदर्भ में, वर्ष २०२२ अफ्रीका के प्रक्षिप्त भाग के भू-रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र में स्थिरता लाने का वादा नहीं करता है जो अंतर और अंतर-देशीय संघर्षों, इस्लामी आतंकवाद, राजनीतिक उथल-पुथल, भूमि और जल के नियंत्रण पर विवाद और आर्थिक के साथ-साथ स्वास्थ्य चुनौतियों से भरा हुआ है ।    

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*डॉ. संकल्प गुरजर, शोध अध्‍येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्‍ली।.
अस्‍वीकरण: व्‍यक्‍त विचार व्‍यक्तिगत हैं

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

संदर्भ:

[1] BBC News, “Ethiopia’s Tigray war: The short, medium and long story”, June 29, 2021. Available at: https://www.bbc.com/news/world-africa-54964378 (Accessed on January 7, 2022). 

[2] Reuters, “Ethiopia's rebellious Tigray party accuses Eritrea of attacking its forces”, January 10, 2022. Available at: https://www.reuters.com/world/africa/ethiopias-rebellious-tigray-party-accuses-eritrea-attacking-its-forces-2022-01-09/ (Accessed on January 10, 2022). 

[3] Isaac Kaledzi, “Ethiopia: More misery for millions as aid delivery halted amid looting in Tigray”, Deutsche Welle, December 10, 2021. Available at: https://www.dw.com/en/ethiopia-aid-delivery-cut-united-nations-humanitarian-crisis/a-60081137 (Accessed on January 7, 2022).    

[4] Al-Monitor, “Intel: US concerned over Iran, Turkey, UAE-supplied drones in Ethiopia war”, December 22, 2021. Available at: https://www.al-monitor.com/originals/2021/12/intel-us-concerned-over-iran-turkey-uae-supplied-drones-ethiopia-war (Accessed on January 7, 2022). 

[5] Alex Gatopoulos, “How armed drones may have helped turn the tide in Ethiopia’s war”, Al Jazeera, December 10, 2021. Available at: https://www.aljazeera.com/features/2021/12/10/how-armed-drones-may-have-helped-turn-tide-in-ethiopia-conflict (Accessed on January 7, 2021). 

[6] Al-Jazeera, “Sudan’s Hamdok resigns as prime minister amid political deadlock”, January 2, 2022. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2022/1/2/sudan-pm-abdalla-hamdok-resigns-after-deadly-protest (Accessed on January 7, 2022). 

[7] Al-Jazeera, “Timeline: Sudan’s political situation since al-Bashir’s removal”, October 25, 2021. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2021/10/25/timeline-sudan-since-the-fall-of-omar-al-bashir (Accessed on January 7, 2022). 

[8] Christopher Rhodes, “Sudan and Ethiopia are nearing a fight over land and water”, Al Jazeera, September 15, 2021. Available at: https://www.aljazeera.com/opinions/2021/9/15/sudan-and-ethiopia-are-nearing-a-fight-over-land-and-water (Accessed on January 10, 2022) ; Shewit Woldemichael, “Ethiopia-Sudan border tensions must be de-escalated, Institute of Security Studies, May 10, 2021. Available at: https://issafrica.org/iss-today/ethiopia-sudan-border-tensions-must-be-de-escalated (Accessed on January 10, 2022) 

[9] Michelle Gavin, “Somalia’s Ongoing Political Crisis Exposes Fundamental Problem for U.S. Policy”, Council on Foreign Relations, September 15, 2021. Available at: https://www.cfr.org/blog/somalias-ongoing-political-crisis-exposes-fundamental-problem-us-policy (Accessed on January 7, 2022).  

[10] Brendon J. Cannon and Federico Donelli, “Somalia’s Electoral Impasse and the Role of Middle East States”, ISPI, 12 May 2021. Available at: https://www.ispionline.it/en/pubblicazione/somalias-electoral-impasse-and-role-middle-east-states-30365 (Accessed on January 7, 2022). 

[11] Tom Collins, “‘Bad sign’ as IMF withholds Ethiopia growth forecast”, African Business, October 14, 2021. Available at: https://african.business/2021/10/trade-investment/bad-sign-as-imf-withholds-ethiopia-growth-forecast/ (Accessed on January 7, 2022). 

[12] Peter Mwai, “Covid-19 vaccinations: African nations miss WHO target”, BBC News, December 31, 2021. Available at: https://www.bbc.com/news/56100076 (Accessed on January 7, 2021). 

[13] Marc Daou, “The reasons behind the delays in Libya's 'impossible' presidential vote”, France24, December 23, 2021. Available at: https://www.france24.com/en/africa/20211223-the-reasons-behind-the-delays-in-libya-s-impossible-presidential-vote (Accessed on January 7, 2022).