भू-राजनीतिक गतिशीलता में बदलाव और समुद्री गतिविधियों में वृद्धि के दौर में, भारत द्वारा अपनी समुद्री कूटनीति को मजबूत करने पर रणनीतिक जोर देने के लिए अंडरवाटर डोमेन अवेयरनेस की गहन समझ की आवश्यकता है। यह लेख क्षेत्रीय और वैश्विक खतरों के मद्देनजर भारत की समुद्री सुरक्षा और कूटनीतिक प्रयासों को मजबूत करने में इस तरह की घटना के महत्व को संबोधित करता है।
अंडरवाटर डोमेन जागरूकता और भारत
अंडरवाटर डोमेन अवेयरनेस (यूडीए) विशाल हिंद महासागर क्षेत्र (आईओआर) में फैले भारत के व्यापक समुद्री हितों के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है। यूडीए को प्रौद्योगिकियों, रणनीतियों और नीतियों का एक संयोजन कहा जाता है जो पानी के भीतर हर चीज की निगरानी के लिए डिज़ाइन किया गया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत के समुद्री हित विशुद्ध रूप से आर्थिक पहलुओं से कहीं आगे तक जाते हैं; इनमें राष्ट्रीय सुरक्षा विचार, क्षेत्रीय स्थिरता उद्देश्य और पर्यावरणीय स्थिरता आकांक्षाएं शामिल हैं।
हिंद महासागर को अक्सर “भारतीय जीवन रेखा” कहा जाता है क्योंकि यह अपने लगभग अस्सी प्रतिशत पेट्रोलियम आयात और पर्याप्त मात्रा में व्यापार का परिवहन करता है, जो इसे ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक विकास के लिए आधार प्रदान करता है। इसलिए, भारत में यूडीए के महत्व को बढ़ा-चढ़ाकर नहीं बताया जा सकता। एक मजबूत यूडीए ढांचा होना महत्वपूर्ण है जो समुद्री खतरों और चुनौतियों की बदलती प्रकृति पर विचार करता हो, जिसमें समुद्री डकैती, आतंकवाद, अंतर्देशीय संघर्ष और जलवायु परिवर्तन के प्रभाव, अवैध मछली पकड़ना और समुद्री प्रदूषण जैसे अन्य उभरते गैर-पारंपरिक मुद्दे शामिल हैं। यूडीए के माध्यम से भारत में समुद्री गतिविधियों की निगरानी करने से अधिकारियों को संभावित सुरक्षा जोखिमों का पता लगाने और नए संकटों पर तुरंत प्रतिक्रिया करने में मदद मिलती है।
भारत का समुद्री सुरक्षा परिदृश्य बदल रहा है, क्योंकि इसके समुद्री पर्यावरण के रणनीतिक महत्व के बारे में बहुत अधिक जागरूकता है। विशाल तटरेखाओं के साथ-साथ हिंद महासागर में व्यापक रणनीतिक हितों वाला देश होने के नाते, भारत को पानी के भीतर निगरानी क्षमताओं की आवश्यकता का एहसास है।
ऐसे संदर्भ में, मानवरहित जल वाहन (यूयूवी) का विकास और तैनाती भारत के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीति बन गई है।[i] इन उन्नत प्रौद्योगिकियों में रिमोटली ऑपरेटेड अंडरवाटर व्हीकल्स (आरओयूवी) और ऑटोनॉमस अंडरवाटर व्हीकल्स (एयूवी) शामिल हैं, जो परिष्कृत सेंसर और कैमरों से लैस हैं, जिससे भारत को जहाज की गतिविधियों या किसी संभावित खतरे जैसी समुद्री गतिविधियों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्राप्त करने में मदद मिलती है।[ii] इसके अलावा, रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन (डीआरडीओ) जैसी सरकारी संस्थाओं और लार्सन एंड टुब्रो (एलएंडटी) जैसी निजी कंपनियों के बीच साझेदारी भारत के समुद्री सुरक्षा तंत्र को मजबूत करने के ठोस प्रयासों को उजागर करती है। माया, अमोघ और अदम्य जैसे यूयूवी की शुरूआत भारत की पानी के भीतर रक्षा क्षमताओं को बढ़ाने के उद्देश्य से अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों को अपनाने की प्रतिबद्धता को दर्शाती है।[iii] अदम्य के लिए अभूतपूर्व सहनशक्ति और परिचालन गहराई के अलावा, यह एक बड़ी छलांग का प्रतिनिधित्व करता है, जो भारतीय नौसेना के लिए उत्कृष्ट पानी के नीचे निगरानी लचीलापन और पानी के नीचे मिशनों के लिए सबसे कुशल टोही प्रणाली प्रदान करता है।
नौसेना जेटी पोर्ट ब्लेयर में एकीकृत अंडरवाटर हार्बर रक्षा और निगरानी प्रणाली (आईयूएचडीएसएस) की शुरुआत भारत की समुद्री सुरक्षा वास्तुकला में एक महत्वपूर्ण कदम है।[iv] यह आधुनिक सुरक्षा उपकरण, सतह और पानी के नीचे के खतरों का पता लगाने, उन्हें पहचानने और उन पर नज़र रखने में सक्षम है, तथा समुद्र से संभावित हमलों से रक्षा करके सामरिक नौसैनिक सुविधाओं की सुरक्षा को बढ़ाता है। समुद्र में अपनी निगरानी पहुंच बढ़ाने के लिए भारत ने एमक्यू-9बी सी गार्डियन ड्रोन को सोनोब्यूय से लैस करने का फैसला किया है। यह इस बात का संकेत है कि देश बदलते समुद्री माहौल में आगे बढ़ रहा है। पनडुब्बियों और पानी के नीचे की वस्तुओं का पता लगाने के लिए सोनोब्यूय बहुत महत्वपूर्ण हैं।
भारत के समुद्री सुरक्षा ढांचे में नौसेना के ठिकानों, डॉकयार्ड, वायु स्टेशन, तटीय निगरानी रडार सिस्टम, पानी के नीचे की निगरानी चौकियों और अग्रिम परिचालन ठिकानों का व्यापक नेटवर्क शामिल है। इन तैनात संपत्तियों के परिणामस्वरूप, भारत समुद्र पर सतर्क नज़र रखने और किसी भी संभावित खतरे का तेज़ी से जवाब देने में सक्षम है। इसके अलावा, भारत ने समुद्री गतिविधियों को नियंत्रित करने तथा तकनीकी प्रगति और बुनियादी ढांचे के विकास के बीच प्रभावी यूडीए सुनिश्चित करने के लिए कानून और नियम भी बनाए हैं। भारतीय समुद्री क्षेत्र अधिनियम 1976, प्रादेशिक जल, महाद्वीपीय शेल्फ, विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र और भारतीय तटरक्षक अधिनियम 1978 कुछ ऐसे कानून हैं जो समुद्री निगरानी और प्रवर्तन के लिए कानूनी ढांचा तैयार करते हैं, तथा भारत की समुद्री सुरक्षा संरचना को बढ़ाते हैं।[v]
भारत द्वारा अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सम्मेलनों और समझौतों का पालन वैश्विक समुद्री शासन और सहयोग के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को और पुष्ट करता है। समुद्री जागरूकता को बढ़ावा देने के लिए अन्य देशों के साथ भारत का सक्रिय सहयोग उसे आसपास के समुद्रों में एक जिम्मेदार हितधारक के रूप में स्थापित करता है, जिससे क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा को बढ़ावा मिलता है।
भारत के लिए चुनौतियाँ
भारत अपनी यूडीए क्षमताओं को बढ़ाकर समुद्री सुरक्षा को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है, जिसके लिए उसे कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। यूडीए के लिए अपनी क्षमता का निर्माण करते समय, उसे निगरानी को प्रभावी ढंग से करने के लिए अत्याधुनिक तकनीक, धन और पेशेवर कर्मियों जैसे संसाधनों की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, 7,500 किलोमीटर से अधिक लंबी तटरेखा और एक व्यापक अनन्य आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) के साथ, ऐसी विशाल समुद्री सीमाओं की निगरानी का कार्य चुनौतीपूर्ण है। इसके अलावा, पानी के भीतर निगरानी उपकरणों के लिए विदेशी तकनीक पर भारत की वर्तमान महत्वपूर्ण निर्भरता संभावित समस्याओं को जन्म देती है, जिसमें देरी और संगतता की समस्याएं शामिल हैं। इसके अलावा, भू-राजनीतिक तनाव देश के समुद्री सुरक्षा प्रयासों में जटिलता जोड़ते हैं, जैसे कि चीनी पनडुब्बियों द्वारा हिंद महासागर क्षेत्र में प्रवेश करने की घटनाएँ। इसके अतिरिक्त, मौसमी मानसून और पानी के नीचे की स्थलाकृति निगरानी गतिविधियों को जटिल बना सकती है, लेकिन समुद्री सुरक्षा के लिए जिम्मेदार एजेंसियों के बीच समन्वय की कमी से सहयोग की दक्षता प्रभावित होती है।
26/11 मुंबई की घटना के बाद, समुद्री डोमेन जागरूकता (एमडीए) भारत के रणनीतिक सुरक्षा विमर्श का एक महत्वपूर्ण पहलू बन गया। एमडीए का मुख्य उद्देश्य सुरक्षा कारणों से समुद्र के शासन को सुनिश्चित करना है और इसमें अतिरिक्त लाभ की भी संभावना है। इनमें नीली अर्थव्यवस्था और पर्यावरण प्रबंधन के अवसर शामिल हैं, जो समग्र और सतत समुद्री विकास में योगदान देते हैं।
अपनी क्षमता के बावजूद, यूडीए विशेष ध्वनिक आवश्यकताओं और उष्णकटिबंधीय वातावरण द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों के कारण समुद्र की सतह तक ही सीमित है। ऐसे सुधारों के लिए मॉडलिंग और सिमुलेशन (एम एंड एस) का उपयोग किया जा सकता है, लेकिन इसके लिए संसाधन-गहन डिजिटल परिवर्तन और प्रयोगात्मक सत्यापन की आवश्यकता होती है। एक व्यापक समुद्री रणनीति के अभाव में एक खंडित समुद्री शासन क्षेत्र और शासन अंतराल सैन्य समुद्री रणनीतियों को अप्रभावी बनाते हैं।
भारत के लिए अवसर
समुद्री सुरक्षा में यूडीए में सुधार से भारत की समुद्री सुरक्षा स्थिति में सुधार होगा और समुद्री कूटनीति को विकसित करने के लिए पर्याप्त अवसर मिलेंगे। यूडीए की बेहतर क्षमताएं भारतीय कूटनीतिक लक्ष्यों के लिए महत्वपूर्ण हैं, जैसा कि नीचे बताया गया है:
प्रथम, उन्नत यूडीए प्रणालियों के प्रभावी विकास से स्थितिजन्य जागरूकता बढ़ती है, जो हिंद महासागर क्षेत्र में समुद्री क्षेत्र की गतिशीलता को समझने के लिए मौलिक है। यह समझ पड़ोसी देशों और अन्य हितधारकों के साथ उनके संबंधित समुद्री क्षेत्रों के बारे में रचनात्मक बातचीत को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक है। पानी के भीतर संभावित खतरों या घटनाओं का शुरुआती चरण में पता लगाने की क्षमता उन्नत यूडीए प्रौद्योगिकी के लाभों में से एक है, साथ ही समुद्री मुद्दों का सक्रिय रूप से प्रबंधन और संघर्षों को रोकना भी है।
भारत की मजबूत यूडीए क्षमताएं अन्य देशों के साथ समुद्र में सुरक्षा साझेदारी विकसित करने में भी उपयोगी हैं। उनकी नौसैनिक कार्रवाइयों को बेहतर बनाने में उनकी मदद करके, भारत विश्वास और सहयोग का निर्माण कर सकता है ताकि वे घनिष्ठ राजनयिक संबंध बना सकें और साझा समुद्री चुनौतियों के लिए सामूहिक प्रतिक्रियाएँ दे सकें। इसके अतिरिक्त, बेहतर यूडीए क्षेत्र में वैश्विक और क्षेत्रीय हितधारकों के साथ अधिक जानकारी साझा करने को प्रोत्साहित करता है, जो पारदर्शिता के साथ-साथ विश्वास-निर्माण उपायों का समर्थन करता है। पानी के नीचे की गतिविधियों, समुद्री क्षेत्र के लिए उत्पन्न खतरों और पर्यावरण संबंधी चिंताओं के बारे में जानकारी साझा करने से राजनयिक संबंध बनते हैं और साझा समुद्री हितों पर सहयोग बढ़ता है।
भारत समुद्री व्यापार मार्गों में प्रमुख हितधारक है; इस प्रकार, यह महत्वपूर्ण जलमार्गों को सुरक्षित करने में मदद करने के लिए उन्नत यूडीए क्षमताओं का उपयोग कर सकता है। वाणिज्यिक शिपिंग मार्गों को खतरों से बचाकर, भारत अपनी कूटनीतिक स्थिति को बेहतर बनाता है और साथ ही एक समुद्री हितधारक के रूप में अपनी विश्वसनीयता को मजबूत करता है, इस प्रकार व्यापारिक भागीदारों के बीच समर्थन अर्जित करता है। भारत समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र की निगरानी और सुरक्षा के लिए यूडीए का उपयोग करके समुद्री क्षेत्र में पर्यावरण और सतत विकास के संरक्षक के रूप में अपनी प्रतिबद्धता दर्शाता है। इस सक्रिय रणनीति को अपनाकर, देश राजनयिक चैनलों के माध्यम से समुद्री प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों और जैव विविधता संरक्षण के खिलाफ लड़ने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन जुटा सकते हैं।
बेहतर यूडीए समुद्र में खोज और बचाव (एसएआर) एजेंसियों के बीच अधिक कुशल अंतर-एजेंसी समन्वय और सहयोग की सुविधा भी प्रदान करता है, जिसके परिणामस्वरूप भारत मुश्किल समय में पड़ोसी देशों को तत्काल सहायता प्रदान करने में सक्षम है। संयुक्त एसएआर भागीदारी से पैदा हुई यह सद्भावना भारत को क्षेत्र के भीतर अपने राजनयिक संबंधों को बेहतर बनाने में मदद करती है।
इसके अलावा, यूडीए प्रौद्योगिकी और अनुसंधान में भारत के निवेश से वैज्ञानिक सहयोग और महासागर शासन पहल में भी मदद मिल सकती है। पानी के भीतर अन्वेषण और अनुसंधान में डेटा साझा करने और विशेषज्ञता के माध्यम से, भारत अन्य देशों के साथ सामूहिक परियोजनाएं शुरू कर सकता है, जिससे वैज्ञानिक ज्ञान का योगदान और राजनयिक संबंधों को बढ़ावा मिलेगा। अपने समुद्री सुरक्षा बलों के लिए कौशल निर्माण और प्रशिक्षण पहल के संदर्भ में साझेदार देशों को समर्थन प्रदान करके, भारत राष्ट्रों को अपनी समुद्री क्षेत्र जागरूकता बढ़ाने की क्षमता से लैस कर सकता है, जिससे संबंध मजबूत होंगे और क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा मिलेगा।
अंत में, वैश्विक समुद्री कानूनों और विनियमों का पालन करके, भारत कूटनीतिक हलकों में नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था के लिए अभियान चला सकता है। यूडीए क्षमताओं के माध्यम से जो समुद्री कानूनों के अनुपालन की निगरानी और प्रवर्तन कर सकती है, भारत क्षेत्र के भीतर स्थिरता और सुरक्षा के प्रति अपने कूटनीतिक समर्पण का उदाहरण प्रस्तुत करता है।
उपसंहार
हिंद महासागर क्षेत्र में भारत की समुद्री सुरक्षा और राजनयिक प्रभाव यूडीए पर उसके फोकस पर निर्भर है। यूडीए प्रौद्योगिकी में सुधार के बावजूद, संसाधन प्रतिबंध, तकनीकी निर्भरता और क्षेत्रीय भू-राजनीतिक संघर्ष जारी हैं। भारत को ज्ञान और संसाधन साझा करने के लिए यूडीए में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समर्थन करना चाहिए, स्वदेशी तकनीकी विकास में संलग्न होना चाहिए तथा इनसे निपटने के लिए अपनी समुद्री नीति में पर्यावरणीय स्थिरता की भूमिका को मजबूत करना चाहिए। एक व्यापक यूडीए रणनीति में सभी हितधारकों को शामिल करने से एक मजबूत समुद्री सुरक्षा प्रणाली की गारंटी होगी, जिससे क्षेत्रीय स्थिरता को समर्थन मिलेगा और एक जिम्मेदार समुद्री हितधारक के रूप में भारत की स्थिति मजबूत होगी।
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*केशव वर्मा, रिसर्च एसोसिएट, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
अंत टिप्पण
[i] Rohan Ramesh, "India Is Now Focusing on Manufacturing Underwater Unmanned Vehicles," Force, https://forceindia.net/feature-report/mean-machines/.
[ii] "Design and Development of Underwater Remotely Operated Vehicle (ROV) for Inspection and Surveillance," India Science, Technology & Innovation, 2020,https://www.indiascienceandtechnology.gov.in/research/design-and-development-underwater-remotely-operated-vehicle-rov-inspection-and-surveillance.
[iii] Abhijit Singh, "The Promise and Pitfalls of Underwater Domain Awareness," War on the Rocks, 2023, https://warontherocks.com/2023/02/the-promise-and-pitfalls-of-underwater-domain-awareness/.
[iv] "The Hindu," "Precision Approach Radar, Underwater Harbour Defence and Surveillance System Inaugurated in Andaman and Nicobar Command," 2024, 2024, https://www.thehindu.com/news/national/precision-approach-radar-underwater-harbour-defence-and-surveillance-system-inaugurated-in-andaman-and-nicobar-command/article67832507.ece.
[v] The Territorial Waters, Continental Shelf, Exclusive Economic Zone and Other Maritime Zones Act, 1976, 1976, https://www.indiacode.nic.in/bitstream/123456789/1484/2/A1976-80.pdf.