भारतीय वैश्विक परिषद

प्रस्तावना 

इज़राइल में गाजा सीमा के पार हमास के आतंकी हमले के बाद अक्टूबर 2023 के दूसरे सप्ताह में चल रहे इजरायल-गाजा युद्ध के बीच, संघर्ष के जल्द समाप्त होने का कोई संकेत नहीं दिख रहा है और इसके बजाय यह एक क्षेत्रीय युद्ध की ओर अग्रसर है। गाजा में इजरायल के सैन्य अभियान के शुरू होने के तुरंत बाद, अमेरिका ने भूमध्य सागर में अपने विशेष अभियान बलों के साथ अपने दो विमान वाहक तैनात किए। 

गाजा में इजरायल के हवाई अभियान के एक हफ्ते के भीतर, इजरायल के एक पुराने विरोधी हिजबुल्लाह ने इजरायल के उत्तरी हिस्सों में मिसाइलों और ड्रोन के हमले शुरू कर दिए। क्रमशः दमिश्क और बेरूत में, दिसंबर 2023 में आईआरजीसी (इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स) कुद्स बल के एक कमांडर, रज़ी मौसवी और इस साल जनवरी में हमास के एक वरिष्ठ सदस्य, सालेह अल-अरौरी की हत्या को इज़राइल-फिलिस्तीन क्षेत्रों की सीमाओं से परे इज़राइल-गाजा युद्ध के फैलते प्रभाव के संकेत के रूप में देखा जा सकता है। 

घटनाओं की इस शृंखला के बीच, जिस चीज़ ने वास्तव में वर्तमान इज़राइल-हमास संघर्ष में एक नई गतिशीलता जोड़ दी है, वह लाल सागर सहित ड्रोन हमलों के माध्यम से हौथियों का प्रवेश है। हौथी, जो स्वयं लगभग आठ वर्षों तक सऊदी नेतृत्व वाले गठबंधन के साथ युद्ध में थे और अब यमन में राजनीतिक परिदृश्य को नियंत्रित करते हैं, ने इसारेल-हमास संघर्ष के फैलने के एक महीने के बाद उत्तरी इज़राइल के बंदरगाह शहर इलियट पर पहला ड्रोन हमला किया था जो हमास के साथ एकजुटता की अभिव्यक्ति थी। जल्द ही इलियट हमले के बाद लाल सागर में व्यापारिक जहाजों पर मिसाइल हमले हुए, जिसके बाद दिसंबर के मध्य में अमेरिका और उसके पश्चिमी सहयोगियों ने,लाल सागर में और उसके आसपास वैश्विक जहाजों की सुरक्षित आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए, दिसंबर के मध्य में एक नई समुद्री लड़ाकू सेना (ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन) का गठन किया। ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन का कोई स्पष्ट प्रभाव अभी तक नहीं देखा गया है, लेकिन 12 जनवरी, 2024 को यमन के अंदर हौथी सैन्य ठिकानों के खिलाफ अमेरिका-ब्रिटेन के संयुक्त हमले के बाद लाल सागर में संघर्ष ने तीव्र मोड़ ले लिया है।[i] हौथियों ने अपनी ओर से घोषणा की कि उनके मिसाइल और ड्रोन हमले तभी रुकेंगे जब गाजा के लोगों को भोजन और चिकित्सा सुविधाएं प्रदान की जाएंगी।[ii] इस लेख का उद्देश्य यह पता लगाना है कि अमेरिका और उसके सहयोगी लाल सागर में हौथी हमले से निपटने के लिए वैश्विक समर्थन कैसे जुटा रहे हैं। इसके अलावा, लेख यह पता लगाएगा कि क्या नया समुद्री ऑपरेशन सफल होगा और क्या यह जहाज मालिकों और ऑपरेटरों पर अतिरिक्त आर्थिक बोझ डालेगा और तटीय देशों को उनके राजस्व के पारंपरिक स्रोत से वंचित करेगा। 

हौथी, लाल सागर और जारी संघर्ष 

7 अक्टूबर की घटना के तुरंत बाद, हौथी प्रमुख अब्दुलमलिक अल-हूती ने हमास के लिए अपना समर्थन घोषित किया और कहा कि उनके हजारों लोग हमास के साथ लड़ने के लिए गाजा तक मार्च करने के लिए तैयार हैं।[iii]  19 अक्टूबर, 2023 को स्थिति और बिगड़ गई, जब अमेरिका और सऊदी सेना ने यमन से लॉन्च की गई एक मिसाइल को रोक दिया और माना जाता है कि यह इज़राइल पर लक्षित थी।[iv] एक हफ्ते बाद फिर से, मिस्र के ताबा और नुवेइबा शहरों पर ड्रोन हमला हुआ, जबकि इज़राइल ने दावा किया कि मिसाइलें ईरान समर्थित हौथियों द्वारा इज़राइल पर हमला करने के लिए भेजी गई थीं।[v]

जल्द ही हौथियों ने लाल सागर में अपना अभियान शुरू कर दिया और गाजा में इज़राइल को राजनयिक और सैन्य समर्थन देने के लिए पश्चिमी देशों के व्यापारिक जहाजों को निशाना बनाना शुरू कर दिया। कुछ समय बाद, उन्होंने (हौथियों) घोषणा की कि इजरायली बंदरगाहों के लिए भेजे गए जहाजों को छोड़कर हर जहाज को लाल सागर, हिंद महासागर और बाब-अल-मंडेब से गुजरने की अनुमति दी जाएगी। 12 जनवरी, 2024 को यमन के क्षेत्रों के अंदर दोनों देशों द्वारा सैन्य अभियान शुरू करने के बाद हाल के हफ्तों में यूके और अमेरिका के जहाजों को भी निशाना बनाया जा रहा है।[vi]

अक्टूबर और नवंबर के पहले दो महीनों में, हौथियों ने लाल सागर में बाब-अल-मंडेब से गुजरने वाले जहाजों पर सैकड़ों से अधिक मिसाइल और ड्रोन हमले किए और माना जाता है कि वे इजरायली बंदरगाहों के लिए गोला-बारूद और उपभोग्य वस्तुएं ले जा रहे थे। सऊदी अरब से पाकिस्तान जा रहे एक कंटेनर जहाज (एमएससी यूनाइटेड VIII) को भी हौथी मिलिशिया ने निशाना बनाया।[vii] ऐसी आशंकाएं हैं कि हौथी मानवरहित नौकाओं और समुद्री सुरंगों का भी उपयोग कर सकते हैं, जैसा कि उन्होंने सऊदी नेतृत्व वाले गठबंधन के खिलाफ अपने आठ साल के युद्ध के दौरान किया था।[viii]

इससे पहले लाल सागर में हौथियों द्वारा भेजे गए अधिकांश ड्रोन और मिसाइलों को अमेरिका और इजरायली एंटी-मिसाइल विध्वंसक द्वारा रोक दिया गया था। ब्रिटेन की रॉयल नेवी के एचएमएस डायमंड और फ्रांसीसी नौसेना के एफएस लैंगेडोक और यूएसएस कैरी सहित अन्य हौथी नौसैनिक हमलों का मुकाबला करने में लगे हुए हैं। 19 नवंबर, 2023 को पहली बार, हौथी आतंकवादियों ने एक व्यापारी जहाज (गैलेक्सी लीडर्स) पर हमला करने के लिए एक हेलीकॉप्टर का इस्तेमाल किया और जहाज पर पच्चीस चालक दल के सदस्यों को बंधक बना लिया।[ix] बाद में यह ज्ञात हुआ कि गैलेक्सी लीडर्स का संचालन एक जापानी फर्म द्वारा किया गया था, लेकिन इसका स्वामित्व एक इजरायली व्यापारी के पास था।[x]

विभिन्न देशों के लिए पानी के बड़े क्षेत्रों में जाने वाले कई जहाज़ खुद को हौथी हमले के निशाने पर पा रहे हैं। 3 दिसंबर, 2023 को हौथियों ने पहली बार तीन अमेरिकी मालवाहक जहाजों को निशाना बनाकर बैलिस्टिक मिसाइल दागी और जवाबी कार्रवाई में अमेरिकी युद्धपोत ने आत्मरक्षा में हौथियों की तीन नौकाओं को मार गिराया। हौथियों ने 12 दिसंबर को फिर से नॉर्वेजियन स्वामित्व वाले टैंकर को इस प्रत्याशा में निशाना बनाया कि वह इज़राइल जा रहा था। 14 दिसंबर को, बाब-अल-मंडेब में एक डेनिश कंटेनरशिप ए.पी. मोलर मार्सक को टक्कर मार दी गई, जो लाल सागर को अदन की खाड़ी से जोड़ता है। दिसंबर के मध्य में, यमन के एक प्रक्षेप्य की चपेट में आने के बाद लाइबेरिया के झंडे वाले दो जहाजों में बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य में आग लग गई। 

31 दिसंबर, 2023 को, सिंगापुर में पंजीकृत और एक डेनिश फर्म द्वारा संचालित एक कंटेनरशिप, मेर्स्क हांग्जो उस समय टकरा गई जब जहाज बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य के आधे हिस्से को पार कर चुका था और स्वेज नहर बंदरगाह के रास्ते में था।[xi] जवाब में, अमेरिकी नौसैनिक बलों ने गोलीबारी की और जिसके परिणामस्वरूप तीन हौथी नावें डूब गईं।[xii]

2 जनवरी 2024 को, हौथियों ने दक्षिणी लाल सागर में दो एंटी-बैलिस्टिक मिसाइलें दागीं और इसका प्रभाव लाल सागर में चल रहे दर्जनों जहाजों पर महसूस किया गया लेकिन कोई नुकसान नहीं हुआ। जल्द ही 9 जनवरी, 2024 को, अमेरिका और ब्रिटिश नौसैनिक युद्धपोत ने इक्कीस हौथी ड्रोन और मिसाइलों को मार गिराया,[xiii] और जवाबी कार्रवाई में हौथियों ने अठारह आत्मघाती ड्रोन और तीन एंटी-शिप क्रूज मिसाइलें लॉन्च कीं, जिन्हें लाल सागर में अब तक का सबसे बड़ा हमला माना जाता है।[xiv] 11 जनवरी 2024 को, अदन की खाड़ी में एक अंतरराष्ट्रीय शिपिंग लेन को हौथी मिलिशिया द्वारा निशाना बनाया गया था, लेकिन कोई नुकसान पहुंचाने में विफल रहा। 12 जनवरी, 2024 को, अमेरिका और ब्रिटेन ने यमन में हौथी ठिकानों के खिलाफ एक संयुक्त हवाई अभियान चलाया, जिसमें पांच यमनी नागरिकों की मौत हो गई।[xv] ऑपरेशन में विशेष रूप से साना हवाई अड्डे, होदेदा बंदरगाह, ताइज़ शहर, धमार, सादा और हज्जाह प्रांत और हौथियों के अन्य हथियार डिपो के पास अल-दैलामी हवाई अड्डों को लक्षित किया गया।[xvi] ब्रिटेन-अमेरिका के संयुक्त अभियान के बाद, ब्रिटिश रक्षा सचिव ग्रांट शैप्स ने डेली टेलीग्राफ में एक लेख में लिखा, "हम सीधी कार्रवाई करने के लिए तैयार हैं और हम लाल सागर में नेविगेशन की स्वतंत्रता के खतरों को रोकने के लिए आगे की कार्रवाई करने में संकोच नहीं करेंगे।[xvii] यमन में संयुक्त यूएस-यूके ऑपरेशन पर टिप्पणी करते हुए, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त यमनी राष्ट्रपति परिषद के प्रमुख, राशद अल-अलीमी ने कहा कि ये सामयिक लक्ष्य समाधान नहीं हैं, लेकिन वास्तविक समाधान केवल हौथियों की सैन्य क्षमताओं के पूर्ण उन्मूलन में निहित है।[xviii]

27 जनवरी को एक बार फिर, अमेरिकी नौसैनिक बलों ने यमन के अंदर हौथियों के खिलाफ सैन्य हमले शुरू किए, जब ट्रैफिगुरा समूह द्वारा संचालित एक ब्रिटिश तेल जहाज मैरीन लुआंडा में हौथियों के मिसाइल हमले के बाद अदन की खाड़ी में आग लग गई।[xix] यह भी बताया गया है कि मैरीन लुआंडा जहाज पर बाईस भारतीय और एक बांग्लादेशी सवार थे।[xx]

रीड सागर में बढ़ती जटिलताओं और बढ़ते तनाव को देखते हुए, ईरान ने 31 दिसंबर 2023 को लाल सागर में अपने युद्धपोत (अल्बोर्ज़) को तैनात करने की घोषणा की, जिसमें लंबी दूरी की नौसैनिक क्रूज मिसाइलों से लैस सैन्य जहाज "बुशहर" भी शामिल था, जो चल रहे संघर्ष में हौथियों को ईरानी समर्थन का एक स्पष्ट संकेत है। यह तैनाती हौथी विदेश मंत्री और ईरान की सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के प्रमुख की तेहरान में मुलाकात के बाद हुई। लाल सागर में ईरानी युद्धपोतों की मौजूदगी की ब्रिटेन की आलोचना पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए ईरान ने कहा कि ईरान के सहयोगी और ईरानी शासन हमेशा क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा के लिए प्रतिबद्ध हैं।[xxi]

लाल सागर संघर्ष और इसकी आर्थिक लागत

ऐतिहासिक रूप से, लाल सागर अतीत की शाही शक्तियों के बीच सबसे अधिक विवादित जल क्षेत्र रहा है और आज इसे एशिया और यूरोप के बीच सबसे महत्वपूर्ण व्यापार लिंक के रूप में जाना जाता है। लाल सागर के दक्षिणी सिरे पर बाब-अल-मंडेब और लाल सागर के उत्तरी सिरे पर स्वेज नहर हाल के दशकों में कई अन्य मार्गों के उद्भव के बावजूद वैश्विक व्यापार के लिए सबसे महत्वपूर्ण मार्ग हैं। यूरोप और अफ्रीका, मध्य पूर्व और एशिया के बीच तीन प्रमुख रणनीतिक व्यापारिक मार्ग हैं: लाल सागर, बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य और स्वेज़ नहर। लाल सागर स्वेज नहर का उपयोग करने वाले जहाजों के लिए प्रवेश बिंदु है, जो लाल सागर के जलमार्ग से गुजरने वाले वैश्विक व्यापार के लगभग 12% को नियंत्रित करता है और कुल मिलाकर 19,000 से अधिक जहाज लाल सागर से सालाना गुजरते हैं।[xxii]  यमन और जिबूती के बीच एक संकीर्ण मार्ग यमनी तट पर देखा जा सकता है। बाब-अल-मंडेब जलडमरूमध्य को दुनिया के सबसे व्यस्त समुद्री मार्गों में से एक माना जाता है क्योंकि यह 7.1 मिलियन बैरल तेल और 4.5 बिलियन क्यूबिक फीट प्राकृतिक गैस का परिवहन करता है।

लेकिन मौजूदा संकट के उभरने के बाद,इन जलमार्गों से गुजरने वाले जहाज़ों पर लगातार हमले के कारण, साठ प्रतिशत से अधिक वाणिज्यिक जहाजों को अपना मार्ग बदलने और लाल सागर, बाब अल-मंडेब जलडमरूमध्य, अदन की खाड़ी के बजाय केप ऑफ गुड होप के आसपास जाने के लिए मजबूर होना पड़ा। अदन और होदेदा में प्रमुख यमनी बंदरगाहों के लिए समुद्री शिपिंग की लागत हाल के घटनाक्रमों से पहले लागत की तुलना में दोगुनी हो गई है। जबकि लाल सागर के देशों में अन्य बंदरगाहों की लागत हाल के हफ्तों में तीन गुना हो गई है।[xxiii]

आज इतालवी-स्विस दिग्गज मेडिटेरेनियन शिपिंग कंपनी, जर्मनी की हापाग लॉयड, फ्रांस की सीएमए सीजीएम, डेनमार्क की एपी मोलर-मार्सक (दुनिया की नंबर दो कंटेनर लाइन) और हांगकांग की ओओसीएल सहित लगभग बारह प्रमुख शिपिंग कंपनियों ने लाल सागर में अपना परिचालन बंद कर दिया है। अपने परिचालन को रोकने की घोषणा करने वाली आखिरी कंपनी ब्रिटेन की तेल दिग्गज ब्रिटिश पेट्रोलियम थी।[xxiv] प्रमुख शिपिंग कंपनियों ने मार्ग बदलने का फैसला किया है, और अब वे माल की डिलीवरी में देरी के अलावा अतिरिक्त बीमा शुल्क और अतिरिक्त ईंधन खपत के रूप में उच्च लागत लगाते हुए केप ऑफ गुड होप के माध्यम से नौकायन कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, स्वेज नहर के माध्यम से अदन की खाड़ी और स्पेन के बीच की कुल दूरी लगभग 6,600 किलोमीटर है, जबकि केप ऑफ गुड होप के माध्यम से मार्ग में लगभग 17,000 किलोमीटर की अतिरिक्त दूरी होगी[xxv] यह अनुमान लगाया गया है कि एशिया और यूरोप के बीच जहाजों के मार्ग परिवर्तन में यात्रा समय और ईंधन लागत में 60% की वृद्धि का उपभोक्ताओं पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। केप ऑफ गुड होप के माध्यम से जहाजों के मार्ग बदलने पर एशिया और उत्तरी यूरोप के बीच एक राउंड ट्रिप के लिए अतिरिक्त 1 मिलियन अमेरिकी डॉलर खर्च होने की संभावना है। युद्ध जोखिम बीमा दर में पहले से ही भारी वृद्धि हुई है और 1 मिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य का माल ले जाने वाले जहाज को संकट शुरू होने से पहले 40,000 अमेरिकी डॉलर के बजाय 70,000 अमेरिकी डॉलर का भुगतान करना पड़ता है।[xxvi] यहां यह भी उल्लेखनीय है कि स्वेज नहर के बजाय अफ्रीका के माध्यम से जहाजों का मार्ग बदलने से माल की डिलीवरी में 25% की देरी होगी और भोजन से लेकर तेल तक की वस्तुओं का निर्यात और आयात अधिक महंगा हो जाएगा। 

इसके अलावा अफ्रीकी देशों के बंदरगाह बाब-अल-मंडेब या स्वेज नहर बंदरगाहों की तुलना में कम उन्नत हैं। अफ्रीकी बंदरगाह अपर्याप्त सुविधाओं के कारण बहुत भीड़भाड़ वाले हैं और मई 2022 में जारी विश्व बैंक पोर्ट इंडेक्स के अनुसार, दक्षिण अफ्रीका के मुख्य बंदरगाह, जैसे डरबन, केप टाउन और न्गुकुरा, सबसे उन्नत और सबसे बड़े बंदरगाह माने जाते हैं, स्वेज़ नहर या बाब-अल-मंडेब बंदरगाहों के स्तर के आसपास भी नहीं हैं।[xxvii] मोम्बासा, केन्या और दार एस सलाम, तंजानिया के बंदरगाह मार्ग बदलने वाले जहाजों की संख्या को संभालने के लिए बहुत छोटे हैं। इन बंदरगाहों में डॉकिंग या सर्विसिंग सुविधाएं सीमित हैं।

हालाँकि कुछ शिपिंग कंपनियों ने ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन के लॉन्च के बाद लाल सागर में परिचालन शुरू कर दिया है, लेकिन कई अभी भी परिचालन फिर से शुरू करने से झिझक रहे हैं और अभी भी वैकल्पिक मार्ग का उपयोग कर रहे हैं। एक रिपोर्ट के अनुसार, अदन की खाड़ी में जहाजों का आगमन दिसंबर के महीने में लगभग 40% तक गिर गया था। इसी तरह स्वेज नहर में दिसंबर माह में जहाजों के आगमन में 45% की गिरावट दर्ज की गई।[xxviii] इस बीच कुछ शिपिंग उद्यमों ने अपनी तटस्थता की घोषणा की है और उसी पुराने मार्ग को जारी रख रहे हैं और ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के अनुसार, ये जहाज मुख्य रूप से रूसी हैं।[xxix]

स्वेज नहर मिस्र की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए राजस्व के प्रमुख स्रोतों में से एक है, और मौजूदा संकट के कारण मिस्र की अर्थव्यवस्था को और अधिक नुकसान होने की संभावना है। पिछले दिसंबर में, स्वेज नहर प्राधिकरण (एससीए) के अध्यक्ष, ओस्मा राबिया ने सूचित किया कि नवंबर में गैलेक्सी लीडर पर हमले के बाद से, 55 जहाजों ने केप ऑफ गुड होप के माध्यम से जाने का विकल्प चुना था और तब से मार्ग बदलने वाले जहाजों की संख्या लगातार बढ़ रही है।

कोविड-19 के गंभीर प्रभाव के तीन साल बाद, मिस्र की अर्थव्यवस्था ऊपर की ओर बढ़ रही थी और जून 2022 और जून 2023 के बीच, स्वेज नहर प्राधिकरण 4.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर का राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम था, जिसके लाल सागर में चल रहे संकट के कारण अब नीचे जाने की संभावना है। हालांकि स्वेज नहर प्राधिकरण जहाज मालिकों को मार्ग बदलने के खिलाफ मनाने के लिए सभी प्रयास कर रहा है और शिपिंग दिग्गजों के डर को यह कहकर दूर करने की कोशिश कर रहा है कि मौजूदा संकट काफी अस्थायी और प्रबंधनीय है। इसी प्रकार समुद्री नौवहन की लागत में वृद्धि से यमन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा क्योंकि यमन अपने प्राथमिक खाद्य पदार्थों की 90% पूर्ति के लिए आयात पर निर्भर है। संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों की एक टीम ने पाया कि अकेले समुद्री शिपिंग की लागत यमन के स्थानीय बाजारों में गेहूं के आटे की कीमत का 30-50% है।[xxx] एक दशक लंबे संघर्ष के कारण यमन पहले से ही गंभीर आर्थिक और मानवीय संकट में फंस गया है और यह संकट देश को आर्थिक आपदा के कगार पर धकेल देगा और उनकी कठिनाई को और बढ़ा देगा। 

अमेरिकी समुद्री गठबंधन 

19 नवंबर, 2023 को हौथियों द्वारा इजरायली बंदरगाह के लिए रवाना हुए एक जहाज पर अपना पहला मिसाइल हमला करने के तुरंत बाद, अमेरिका ने ईरान और क्षेत्र में उसके रणनीतिक सहयोगियों पर इन हमलों में शामिल होने का आरोप लगाया और कड़ी जवाबी कार्रवाई की चेतावनी दी। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने कहा कि अमेरिका हूती विद्रोहियों के साथ सीधे सैन्य टकराव से बचना चाहता है।[xxxi] लेकिन चेतावनियाँ और धमकियाँ हौथियों को बाब-अल-मंडेब और अदन की खाड़ी में और उसके आसपास कई जहाजों को निशाना बनाने से रोकने में विफल रहीं। हमलों की बढ़ती घटनाओं और गाजा के बाद लाल सागर के संघर्ष के रंगमंच के रूप में उभरने के बीच, अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने 19 दिसंबर 2023 को बहुराष्ट्रीय समुद्री सुरक्षा बलों, "ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन" के गठन की घोषणा की। यह भी घोषणा की गई थी कि यह पहले से मौजूद संयुक्त समुद्री बल नामक तंत्र के तहत काम करेगा, जो एक समुद्री डकैती और आतंकवाद विरोधी नौसैनिक गठबंधन है। बहरीन में गठबंधन की घोषणा की पूर्व संध्या पर अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने भी बताया था कि बीस से अधिक देश इस समूह में भाग लेने के लिए सहमत हुए हैं। अमेरिका के अलावा, अन्य देशों में यूके, फ्रांस, इटली, कनाडा, बहरीन, नीदरलैंड, नॉर्वे, ऑस्ट्रेलिया, स्पेन और सेशेल्स शामिल हैं। जबकि अमेरिका और यूके ने ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन के दायित्व के तहत अपने जहाज भेजने का फैसला किया, नीदरलैंड, नॉर्वे, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया ने घोषणा की कि वे केवल अपने नौसैनिक अधिकारियों को भेजेंगे, और सेशेल्स सूचनाओं का आदान-प्रदान करेगा।[xxxii] संभवतः रूस-यूक्रेन संघर्ष में व्यस्तता के कारण जर्मनी ने भाग लेने से इनकार कर दिया। कनाडा ने यह कहकर अपना जहाज़ नहीं भेजा कि उसकी नौसेना को दूर-दराज के युद्ध में शामिल होने से ज़्यादा पश्चिमी गोलार्ध की रक्षा करने की ज़रूरत है। फ्रांस ने कहा कि उसके जहाज केवल फ्रांसीसी कमांड के तहत काम करेंगे, जबकि इटली ने कहा कि वह अपने जहाजों की सुरक्षा के लिए अपना वर्जिनियो फासन फ्रिगेट भेजेगा।[xxxiii] जबकि स्पेन नाटो या यूरोपीय कमांड के तहत काम करना पसंद करता है न कि अमेरिकी कमांड के तहत।[xxxiv] अमेरिका के रणनीतिक दुश्मन चीन ने भी यह कहते हुए गठबंधन में शामिल होने से इनकार कर दिया कि वह केवल उन्हीं जहाजों की रक्षा करेगा जिनके पास उसके (चीनी) झंडे होंगे।[xxxv] यहां यह भी याद रखने योग्य है कि अमेरिका द्वारा गठित एक संयुक्त टास्क फोर्स 153 (CTF153) जून 2022 से लाल सागर में मौजूद है।[xxxvi]

ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन के अलावा, अमेरिका ने जनवरी में हौथियों को एक आतंकवादी संगठन के रूप में नामित किया, जिसकी यमन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार सहित कई लोग लंबे समय से मांग कर रहे थे। जनवरी के अंतिम सप्ताह में, अमेरिका और ब्रिटेन दोनों ने प्रमुख हौथियों के खिलाफ व्यक्तिगत प्रतिबंध लगाने की घोषणा की। इनमें हौथी प्रमुख अब्देल मलिक, हौथी रक्षा मंत्री, हौथी नौसेना बलों के कमांडर और इसके तटीय बल के प्रमुख शामिल हैं।[xxxvii]

हाल ही में हौथी प्रमुख अब्देल मलिक ने भी अपने 600,000 मिलिशिया बलों में 165,000 नए आतंकवादियों को शामिल करने की घोषणा की थी और हौथियों को आतंकवादी सूची में डालने के अमेरिका के फैसले को कायरतापूर्ण कार्य बताया था।[xxxviii]  उन्होंने दावा किया कि उनके समूह ने पिछले दो महीनों में,[xxxix] पहले ही 200 से अधिक ड्रोन और 50 से अधिक बैलिस्टिक मिसाइलें लॉन्च कर दी हैं, जबकि यूएस सेंट्रल कमांड की रिपोर्ट के अनुसार, 19 नवंबर, 2023 से, जब हौथियों ने पहली बार एक इजरायली जहाज पर कब्जा किया, उन्होंने केवल 32 मिसाइल और ड्रोन हमले किए हैं। 

जैसे ही अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने गार्जियन ऑफ प्रॉस्पेरिटी के गठन की घोषणा की, उसी समय इजरायली टैंकर "केम प्लूटो" पर भारत में वेरावल बंदरगाह से 200 किलोमीटर दक्षिण पश्चिम में एक ड्रोन द्वारा हमला किया गया।[xl] वर्तमान नौसैनिक गठबंधन के गठन के विचार से पहले ही, ईरान के रक्षा मंत्री ने कहा था कि लाल सागर उसके क्षेत्र का हिस्सा है और इसमें अतिरिक्त-क्षेत्रीय बल के लिए कोई जगह नहीं है।[xli]

यदि हौथी लाल सागर में हमलों की वर्तमान गति को जारी रखते हैं और उनके लिए ड्रोन और मिसाइलों की आपूर्ति जारी रहती है, जो कि संभावित परिदृश्य है, तो हौथी विरोधी नौसैनिक अभियान की लागत बहुत भारी होगी और इसे जारी रखना मुश्किल होगा। एक अकेले ड्रोन हमले की लागत 100,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक नहीं होती है और मिसाइल इंटरसेप्टर की तैनाती एक महंगा मामला है क्योंकि ये बहुत उन्नत और परिष्कृत उपकरण हैं। एक एकल मिसाइल रोधी ऑपरेशन की लागत लगभग 2 मिलियन अमेरिकी डॉलर है। लाल सागर में कोई भी ऑपरेशन बड़ी संख्या में वाणिज्यिक जहाजों और पानी की बड़ी मात्रा के कारण जटिल होने की संभावना है। ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन के हिस्से के रूप में, गठबंधन सहयोगियों को हौथी हमलों के खिलाफ उनके प्रतिशोध की प्रकृति और मात्रा के संदर्भ में विभिन्न नीतियों द्वारा बाध्य किया जाता है। जब अमेरिका ने एक नई नौसेना गठबंधन सेना (ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन) बनाने के प्रयासों का नेतृत्व किया, तो यह आश्चर्य की बात थी कि सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, मिस्र और यहां तक कि तुर्की जैसे प्रमुख अरब देश नाटो के प्रमुख सदस्य होने के बावजूद गठबंधन से अनुपस्थित थे।  प्रत्येक गैर-भागीदार देश के पास स्वतंत्र रूप से कार्य करने के अपने स्वयं के राजनयिक और रणनीतिक कारण हैं। 

लाल सागर संघर्ष और भारत 

जहां तक भारत का सवाल है, भारत ने अपने अत्याधुनिक समुद्री जहाजों को तैनात किया था। इसने समुद्री डाकुओं के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करने के लिए लाल सागर के पूर्व में दर्जनों युद्धपोतों को भी तैनात किया है और इस साल जनवरी से दो सौ पचास से अधिक जहाजों की जांच की है।[xlii]

अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक जहाजों पर बड़ी संख्या में भारतीय नाविक हैं। अमेरिका के नेतृत्व वाले नौसैनिक अभियान की शुरुआत के बाद से, भारत ने अदन की खाड़ी में दो युद्धपोत भेजे हैं, लेकिन वे ऑपरेशन प्रॉस्पेरिटी गार्जियन से स्वतंत्र हैं। इस संबंध में भारत के विदेश मंत्री ने कहा था, 'जब आसपास के देश में बुरी चीजें हो रही हों तो हमें जिम्मेदार देश नहीं माना जाएगा।'[xliii]

हालांकि भारत को अमेरिका ने अपने नौसैनिक गठबंधन का हिस्सा बनने के लिए आमंत्रित किया था, लेकिन भारत ने इसमें शामिल होने से परहेज किया। नौसेना के एक शीर्ष अधिकारी ने कहा कि जारी अभियान में हमारे शामिल होने का कोई कारण नहीं है क्योंकि भारत के हितों की रक्षा की जा रही है।[xliv]  वहीं विदेश मंत्रालय के आधिकारिक प्रवक्ता ने कहा, ''हमारी व्यक्तिगत हिस्सेदारी है और हम वाणिज्यिक जहाजों की मुक्त आवाजाही के समर्थक रहे हैं।'' यह ऐसी चीज़ है जिसमें हमारी रुचि है।”[xlv] भारत की प्रतिक्रिया क्षेत्र में उभरती स्थिति के सावधानीपूर्वक मूल्यांकन को प्रतिबिंबित करती है।

उपसंहार 

उपरोक्त आख्यानों के आधार पर, यह अनुमान लगाया जा सकता है कि यदि वर्तमान मानवीय संकट का शीघ्र समाधान नहीं खोजा गया तो चल रहे इज़राइल-गाजा युद्ध का क्षेत्र में विस्तार हो सकता है। इजराइल और उसके आसपास विभिन्न मोर्चों पर संघर्ष का दौर देखा जा रहा है। इराक और सीरिया में अमेरिकी सैन्य अड्डे अमेरिकी नौसैनिकों के खिलाफ मिलिशिया के हमले के जवाब में सीरिया और इराक में छिटपुट सैन्य अभियान चला रहे हैं। इराक से अमेरिकी सेना की वापसी को लेकर बातचीत जारी है। 

जहां तक क्षेत्र में अन्य हितधारकों का सवाल है जैसे हौथी या हिजबुल्लाह और इराक में अल-बद्र जैसे अन्य ईरान समर्थित मिलिशिया, असैब अहल अल-हक और कताइब सैय्यद अल-शुहादा युद्ध के प्रसार से बचना चाहेंगे लेकिन यदि निरंतर लड़ाई के कारण, उनके पास कमजोर और बिखरे हुए समझे जाने से बचने के लिए सीमित विकल्प होंगे। लंबे समय तक संघर्ष जारी रहने की स्थिति में, इन बाह्यक्षेत्रीय ताकतों को और अधिक आक्रामक होने के लिए प्रेरित किया जा सकता है, जैसा कि लाल सागर और इज़राइल-लेबनान सीमाओं पर पहले से ही स्पष्ट है। 

लाल सागर के पार जारी तनाव यमन के अंदर गृह युद्ध के एक और चरण को फिर से शुरू कर सकता है, जिसमें सऊदी अरब के साथ संघर्ष विराम के बाद अपेक्षाकृत शांति का दौर देखा गया है। इसके अलावा हौथी उभरती यमनी घरेलू राजनीति में अपनी सौदेबाजी की शक्ति को मजबूत करने के लिए लाल सागर में अपने वर्तमान प्रभुत्व का भी फायदा उठा सकते हैं। हौथियों द्वारा शक्ति के जबरदस्त प्रदर्शन से यमन की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सरकार की आवाज कमजोर होने और वर्तमान क्षेत्रीय राजनीतिक गतिशीलता में हौथियों के प्रभुत्व को बढ़ाने और ईरान की छत्रछाया में प्रतिरोध की धुरी में एक प्रमुख शक्ति के रूप में उभरने में मदद मिलने की संभावना है। जहां तक लाल सागर में संघर्ष के आर्थिक प्रभाव का सवाल है, इसका वैश्विक अर्थव्यवस्था पर भारी प्रभाव पड़ सकता है। यदि वर्तमान गतिरोध जारी रहता है और व्यापारी जहाजों और वाणिज्यिक जहाजों ने लंबे मार्ग का चयन करना जारी रखा है, तो यह फिर से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और बाद में मुद्रास्फीति को ट्रिगर कर सकता है, जो कोविड-19 के दौरान देखा गया है। इसके अलावा, मिस्र जैसे देश की अर्थव्यवस्था जिसका स्वेज नहर बंदरगाह राष्ट्रीय राजस्व का महत्वपूर्ण साधन है, बुरी तरह प्रभावित हो सकता है।

*****

*डॉ. फज्जुर रहमान सिद्दिक्की, वरिष्ठ शोध अध्येता, भारतीय  वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
व्यक्त किये गये विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i] Nargesh Bajoghli & Vali Nasr, How the War in Gaza Revived the Axis of Renitence, Foreign Affairs, January 17, 2024  

[ii] Israel-Gaza War: Will the Red Sea Cries Lead to Wider Middle East Conflict, The Guardian, January 02, 2024, Accessed  https://acesse.dev/QSFTn  January 10, 2024

[iii] Israel-Gaza War: Will the Red Sea Cries Lead to Wider Middle East Conflict, https://acesse.dev/QSFTn

[iv] As the Tragedy Continues in Gaza: Red Sea Pushes the Region to a New Threat, Al-Hurrah (Arabic), November 21, 2023, Accessed https://encr.pw/2EFVi  December 31, 2023

[v] Ahmed Mohammad Hase and Dan William, Drones blast hit two Egyptian Red Sea towns, Isarel Points to Houthis, Reuters, October 28, 2023 Accessed     https://rb.gy/sry399  February 13, 2024

[vi] After Burning of Commercial Ship in Red Sea, US and Britain Strike Yemen, Rail Youm (Arabic), January 27, 2024, Accessed https://acesse.dev/HnQag  January 29, 2024

[vii] Half of Red Sea Container-Ship Fleet Avoids Routs on Threat of Attacks, Insurance Journal, December 28, 2023, Accessed   https://acesse.dev/x8GzF  January 26, 2024

[viii] Re-Establishing Maritime Deterrence Requirs Bold Action, Al-Majallah (Arabic), January 12, 2024, Accessed https://acesse.dev/sAfTk   January 13, 2024  

[ix] Israel-Gaza War: Will the Red Sea Cries Lead to Wider Middle East Conflict, https://acesse.dev/QSFTn

[x] https://encr.pw/QSFTn

[xi] US Amry: Sinking of Three of Four Houthi Boats that Attacked Container Ship Off Yemen, Asharq Al Awsat (Arabic), December 31, 2023, Accessed https://encr.pw/2N8kX  January 2, 2024

[xii]US Sinks Houthi Boats in Red Sea: How did the Fight Unfold , Aljazeera, January 1, 2024,Accessed   https://rb.gy/cyrbaq  February 12, 2024

[xiii] Western Strikes on Houthis: Numbers and Analysis, Al-Majallah (Arabic), January 15, 2024, Accessed   https://l1nq.com/rNBjw  January 16, 2024

[xiv] Western Strikes on Houthis: Numbers and Analysis, Al-Majallah (Arabic), https://l1nq.com/rNBjw

[xv] War on Gaza: Anger and Defiance in Yemen Following US-UK Airstrike on Houthis, Middle East Eye, January 12, 2024,  https://l1nq.com/udp0f  January 23, 2024

[xvi] The Red Sea and Risk of Regional War, Al-Majallah (Arabic), January 16, 2024, Accessed    https://l1nq.com/Nq8i0  January 27, 2024

[xvii] Is A Western-Iranian Clash in Red Sea Imminent after US Strike against Houthis? Asharq Al Al-Awsat (English), January 2, 2024, Accessed  https://acesse.dev/7wW6E  January 27, 2024

[xviii] After Burning of Commercial Ship in Red Sea, US and Britain Strike Yemen, Rail Youm, https://acesse.dev/HnQag

[xix] After Burning of Commercial Ship in Red Sea, US and Britain Strike Yemen, Rail Youm, https://acesse.dev/HnQag

[xx] After Burning of Commercial Ship in Red Sea, US and Britain Strike Yemen, Rail Youm, https://acesse.dev/HnQag

[xxi] Iran Sends Flotilla to Red Sea amid rising tension with West, Amwaj, January 3, 2024, Accessed   https://acesse.dev/709Tc January10, 2024

[xxii] Red Sea Attack a Source of Concern for Egyptian Economy, Asharq Al Awsat, January 5, 2024, Accessed  https://acesse.dev/53eGj  January 8, 2024

[xxiii] The Impact of Red Sea Escalation on Yemeni Economy and Humanitarian Situation, Yemeni Studies Group, February 15 2024, Accessed  https://rb.gy/2qf2r2  February 16, 2024

[xxiv] US announces 10-nation force to counter Houthi attack in Red Sea, Aljazeera, December 19, 2023, Accessed https://encr.pw/IIY7E  January 30, 2024

[xxv]Red Sea an American Platform for Crisis Management, Al-Majallah (Arabic) https://acesse.dev/HMmrQ  

[xxvi]

[xxvii]https://acesse.dev/HMmrQ

[xxviii] Half of Red Sea Container-Ship Fleet Avoids Routs on Threat of Attacks, Insurance Journal, https://acesse.dev/x8GzF

[xxix] Half of Red Sea Container-Ship Fleet Avoids Routs on Threat of Attacks, Insurance Journal, https://acesse.dev/x8GzF 

[xxx] https://rb.gy/k4ctrq

[xxxi] Israel-Gaza War: Will the Red Sea Cries Lead to Wider Middle East Conflict, The Guardian, https://acesse.dev/QSFTn  

[xxxii] Re-Establishing Maritime Deterrence Requires Bold Action, Al-Majallah (Arabic),  https://acesse.dev/sAfTk

[xxxiii] Red Sea between capabilities and cost, Al-Majallah (Arabic), January 8, 2024, Accessed  https://acesse.dev/aOevW  January 20, 2024

[xxxiv] Re-Establishing Maritime Deterrence Requirs Bold Action, Al-Majallah (Arabic)  https://acesse.dev/sAfTk     

[xxxv]Re-Establishing Maritime Deterrence Requires Bold Action, Al-Majallah (Arabic),  https://acesse.dev/sAfTk       

[xxxvi] Red Sea between Capabilities and Cost, Al-Majallah, https://acesse.dev/aOevW

[xxxvii] US-UK Sanction on Houthi Leaders, Asharq Al Awsat (Arabic), January 26, 2024, Accessed https://encr.pw/H4R0d  February 2, 2024

[xxxviii] Houthis attacks are becoming mor ferocious, Asharq Al Awsat, February 1, 2024, Accessed https://acesse.dev/NhqRn February 3, 2024

[xxxix] US-UK Sanction on Houthi Leaders, Asharq Al Awsat (Arabic), https://encr.pw/H4R0d

[xl] Red Sea an American Platform for Crisis Management, Al-Majallah (Arabic), December 25, 2023, Accessed   https://encr.pw/HMmrQ  January 7, 2024

[xli] Iran Sends Flotilla to Red Sea amid rising tension with West, Amwaj, January 3, 2024, https://acesse.dev/709Tc

[xlii] Krishn Kaushik, India deploys unprecedented naval might near Red Sea to reign in piracy, Reuters, January 31, 2024, Accessed    https://l1nq.com/PFvmK  February 14, 2024

[xliii] Krishn Kaushik, India deploys unprecedented naval might https://l1nq.com/PFvmK

[xliv] Rushali Saha, Making Sense of India’s Muted Response to the Red Sea Crisi, The Diplomat, January 22, 2024, Accessed, https://l1nq.com/08gr4  February 15, 2024

[xlv] Shashank Mattoo, US Invites India to Naval Coalition in Red Sea, Mint, January 4, 2024,Acccessed  https://acesse.dev/GeUUO  February 16, 2024