भारतीय वैश्विक परिषद

यूक्रेन में युद्ध 24 फरवरी 2022 को शुरू हुआ, जब रूस ने "भूमि, वायु और समुद्र के माध्यम से यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर हमला" शुरू किया।[1] तब से, रूस द्वारा आक्रमण के कई चरण, साथ ही यूक्रेन द्वारा जवाबी आक्रमण भी हुए हैं। हाल के महीनों में वृद्धि यूक्रेन के दक्षिण और पूर्व तक ही सीमित रही है और काफी हद तक रूस के पक्ष में रही है। यह देखते हुए कि कीव भी क्षेत्र में अपनी स्थिति का बचाव करना जारी रखे हुए है, निकट भविष्य में चल रहे संघर्ष का अंत संभव नहीं है। जैसे-जैसे मध्य पूर्व में नए संघर्ष बढ़ रहे हैं और चुनाव[2] जैसे घरेलू मुद्दे पश्चिम में प्रमुख हितधारकों का ध्यान आकर्षित कर रहे हैं, यूक्रेन की थकान तेज होने लगी है। अपने जवाबी हमले में थोड़ी प्रगति और एक लचीले रूस के साथ जिसके पीछे हटने की संभावना नहीं है, "यूक्रेन को एक लंबे युद्ध का सामना करना पड़ रहा है जिसके लिए उन सहयोगियों से दीर्घकालिक समर्थन की आवश्यकता होगी जो इज़राइल-हमास युद्ध पर भी ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।"[3] यह लेख यूक्रेन में संकट की पृष्ठभूमि के साथ-साथ वर्तमान स्थिति के बारे में भी जानकारी देता है। 
 
पृष्ठभूमि 

यूक्रेन में संकट 2013 के अंत से चल रहा है जब तत्कालीन यूक्रेनी राष्ट्रपति विक्टर यानुकोविच पूर्वी साझेदारी शिखर सम्मेलन के दौरान यूरोपीय संघ (ईयू) के साथ एक एसोसिएशन समझौते में प्रवेश करने से पीछे हट गए थे। यानुकोविच के अचानक बदलाव ने कीव में यूरोपीय समर्थक प्रदर्शनों को प्रेरित किया। इसी समय, पूर्वी यूक्रेन (डोनेट्स्क और लुगांस्क या डोनबास क्षेत्र) में रूस समर्थक प्रदर्शन तेज हो गए। जैसे ही स्थिति खराब हुई, यानुकोविच 22 फरवरी 2014 को देश छोड़कर रूस चले गए। मार्च 2014 में, रूस ने अपने कब्जे के लिए समर्थन दिखाने के लिए क्रीमिया में एक जनमत संग्रह का आयोजन किया। क्रीमिया प्रायद्वीप की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को पश्चिम द्वारा "एनेक्सेशन" माना जाता है, जबकि रूस इसे अपने भूगोल और इतिहास का एक मूलभूत हिस्सा मानता है। यूक्रेन का पूर्वी भाग जातीय रूसी लोगों से बना है जो रूस के साथ एकीकरण के पक्षधर हैं। 2014 के घटनाक्रम के बाद से, इस क्षेत्र में सशस्त्र टकराव जारी था, क्योंकि यूक्रेन और रूस द्वारा मिन्स्क शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने के बावजूद कोई सफलता हासिल नहीं की जा सकी थी। मिन्स्क 1 और मिन्स्क 2 समझौतों को फ्रांस, जर्मनी और ओएससीई द्वारा सुगम बनाया गया था और इसमें युद्धविराम और यूक्रेन और रूस के बीच सामाजिक-आर्थिक संबंधों को फिर से शुरू करने के प्रावधान शामिल थे। हालाँकि, कार्यान्वयन न होने के कारण ये समझौते विफल हो गए क्योंकि डोनबास क्षेत्र की स्थिति के संबंध में कीव और मॉस्को के बीच बड़े मतभेद थे।[4]

फरवरी 2022 में शत्रुता का एक नया चरण शुरू हुआ, जब रूस ने डोनबास क्षेत्र को मान्यता दी और 21 फरवरी 2022 को डोनेट्स्क और लुगांस्क के साथ "मैत्री, सहयोग और पारस्परिक सहायता की संधि" की पुष्टि की।[5] इसके बाद रूस द्वारा "भूमि, वायु और समुद्र के माध्यम से यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर हमला"[6] शुरू किया गया। शत्रुता का पहला चरण 25 मार्च 2022 के आसपास समाप्त हुआ जब रूसी रक्षा मंत्रालय ने घोषणा की कि "ऑपरेशन के पहले चरण के मुख्य उद्देश्य आम तौर पर पूरे हो गए हैं" और "यूक्रेन के सशस्त्र बलों की युद्ध क्षमता काफी कम हो गई है।" ”[7] इसके बाद की अवधि के दौरान, रूस से सैन्य गतिविधि कम हो गई। रूसी और यूक्रेनी अधिकारियों के बीच कई दौर की बातचीत भी हुई। संभावित युद्धविराम के संकेत पूरे मार्च में दिखाई दे रहे थे, क्योंकि 10 मार्च और 14 मार्च 2022 को तुर्की में हुई वार्ता से बहुत उम्मीदें थीं। तुर्की में दो दौर की बातचीत से पहले बेलारूस में भी तीन दौर की बातचीत हो चुकी है लेकिन कोई नतीजा नहीं निकला। हालाँकि, युद्धविराम के संकेत अल्पकालिक थे। जैसे ही रूस द्वारा उन क्षेत्रों में कथित अत्याचारों को यूक्रेनी सरकार द्वारा उजागर किया गया, जहां से वह कुछ दिन पहले ही पीछे हट गया था। बुचा (कीव के निकट)[8] में रूसी सैनिकों द्वारा कथित युद्ध अपराधों के कारण वार्ता रुक गई। तब से, रूस और यूक्रेन दोनों से जुड़ी कोई बड़ी बातचीत नहीं हुई है। यूक्रेन की दस सूत्री शांति योजना[9] को लेकर भी कोई प्रगति नहीं हुई है, जिसे रूस ने खारिज कर दिया है। दिसंबर 2021 में नाटो से मांगी गई सुरक्षा गारंटी के अलावा, रूस ने यूक्रेन पर चीनी पोजीशन पेपर को भी सबसे 'यथार्थवादी' करार दिया है।[10]

अप्रैल 2022 के मध्य में, रूस ने पूर्वी यूक्रेन में एक नया आक्रमण शुरू किया। कुछ महीने बाद, सितंबर 2022 में, यूक्रेन द्वारा खार्किव क्षेत्र में नियंत्रण हासिल करने में सक्षम होने के बाद रूस को मजबूत प्रतिरोध का सामना करना पड़ा। हालाँकि, रूस सर्दियों के दौरान स्थिति को नियंत्रित करने में सक्षम था, जिसके बाद उसने फरवरी 2023 में यूक्रेन के खिलाफ हमलों की एक और लहर शुरू की। जून 2023 में एक बड़ा घटनाक्रम देखा गया जब यूक्रेन ने पश्चिमी समर्थन के साथ रूस के खिलाफ एक बहुप्रचारित जवाबी कार्रवाई शुरू की, जिसका उद्देश्य "डोनेट्स्क प्रांत में पूर्व की ओर, बखमुट के आसपास, और दक्षिण की ओर ज़ापोरिज़िया प्रांत में रूसी सुरक्षा को तोड़ना था, जो क्रीमिया के लिए भूमि गलियारा बनाता है।"[11] हालाँकि, जवाबी कार्रवाई विफल रही और यूक्रेन को काफी नुकसान उठाना पड़ा।

नवीनतम घटनाक्रम 

वर्तमान में, ढुलमुल पश्चिमी समर्थन[12] और अपने घटते संसाधनों को देखते हुए, यूक्रेन ने अपनी रणनीति को जवाबी कार्रवाई शुरू करने से लेकर "सक्रिय रक्षा" में बदल दिया है, जिसमें अपने क्षेत्र को रूसी हमलों से बचाने के लिए गहरी खाइयाँ खोदना और अधिक टैंक रोधी सुरक्षा कवच स्थापित करना शामिल है।[13] वहीं, कीव ने रूस के खिलाफ ड्रोन हमलों का विकल्प चुना है, जो ज्यादातर रूसी बुनियादी ढांचे को निशाना बनाते हैं। इस बीच, रूस ने यूक्रेन के दक्षिण और पूर्व में अपना सैन्य अभियान जारी रखा है। 

स्विट्जरलैंड में जून 2024 में एक शांति शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने की उम्मीद है, जिसके पहले दौर में रूस शामिल नहीं होगा। हालाँकि, स्विट्जरलैंड ने बाद के दौर की वार्ता में रूस को शामिल करने का इरादा जताया है। स्विस विदेश मंत्री इग्नाज़ियो कैसिस ने स्वीकार किया है कि "रूस के बिना शांति प्रक्रिया नहीं हो सकती, भले ही वह पहली बैठक के दौरान वहां मौजुद नहीं होगा"।[14] यह सम्मेलन कोपेनहेगन, जेद्दा, माल्टा के साथ-साथ दावोस में पहले आयोजित चार बैठकों के बाद होगा। यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि इस बैठक में भाग लेने के लिए ग्लोबल साउथ (भारत सहित) को एक प्रमुख आउटरीच बनाया गया है।[15]

इस बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका ने रूस पर क्लोरोपिक्रिन जैसे रासायनिक हथियारों के साथ-साथ ओ-क्लोरोबेंज़िलिडीन मैलोनोनिट्राइल (सीएस) और क्लोरोएसेटोफेनोन (सीएन) जैसी हानिकारक गैसों से भरे ग्रेनेड का उपयोग करने का आरोप लगाया है।[16] अमेरिका ने मॉस्को पर यूक्रेन में "दंगा नियंत्रण एजेंटों को युद्ध के तरीके के रूप में इस्तेमाल करने" का भी आरोप लगाया है।[17] इसके अलावा, अमेरिका ने चीन और ईरान को चल रहे युद्ध में रूस की सहायता करने के लिए दोषी ठहराया है। ईरान महत्वपूर्ण गोला-बारूद और ड्रोन की आपूर्ति के लिए जांच के दायरे में रहा है, जबकि चीन पर रूस को महत्वपूर्ण तकनीक की आपूर्ति करने का आरोप लगाया गया है। चीन की संलिप्तता के जवाब में अमेरिका ने चीन की करीब 300 इकाइयों पर प्रतिबंध लगाए हैं।[18] इस पहलू का अमेरिका-चीन प्रतिस्पर्धा के लिए भी निहितार्थ है, विशेष रूप से नई और उभरती प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में। चीन और ईरान के अलावा अमेरिका ने भी रूस और उत्तर कोरिया के बीच हथियारों के व्यापार को लेकर आपत्ति जताई है।[19]

उपसंहार 

यूक्रेन में संघर्ष अपने तीसरे वर्ष में है। इस संकट के क्षेत्रीय और वैश्विक दोनों प्रभाव पड़े हैं। जबकि इसने यूरोपीय सुरक्षा संरचना के भविष्य के बारे में सवाल उठाए हैं, इसने दुनिया भर में आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान भी पैदा किया है। लंबे समय तक चली लड़ाई के कारण पश्चिम में यूक्रेन की थकान बढ़ गई है, जबकि मध्य पूर्व में नए संकटों के परिणामस्वरूप ध्यान का विभाजन हुआ है। इस बीच, चीन, ईरान और उत्तर कोरिया की बढ़ती भूमिका भी रूस के प्रति अनुकूल होने के लिए अधिक जांच के दायरे में आ गई है।   

इसके अलावा, अमेरिका और यूरोप में चुनाव इन देशों के नेताओं के अधिक आंतरिक दृष्टिकोण का संकेत देते हैं। हाल के घटनाक्रम यूक्रेन और रूस के बीच शांति समझौते के लिए एक बड़े लेकिन मौन प्रयास का संकेत देते हैं। इस संबंध में, स्विट्जरलैंड में आगामी शांति सम्मेलन बहुत रणनीतिक महत्व का होगा, क्योंकि जिनेवा ने लंबे समय में सभी हितधारकों को एक साथ लाने का इरादा व्यक्त किया है। सम्मेलन में भाग लेने के लिए भारत को भी आमंत्रित किया गया है, जो मौजूदा संकट को हल करने के लिए सुचारू बातचीत और कूटनीति सुनिश्चित करने में भारत की भूमिका की बढ़ती पश्चिमी मान्यता को दर्शाता है। यूक्रेन में संघर्ष की शुरुआत के बाद से, भारत ने यूक्रेन को पर्याप्त मानवीय सहायता प्रदान की है और लगातार शत्रुता समाप्त करने का आह्वान किया है।

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*डॉ. हिमानी पंत, शोध अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण 

[1] Address by the President of the Russian Federation, the Kremlin, February 24, 2022, http://en.kremlin.ru/events/president/ news/67843, Accessed on May 2, 2024.

[2] 2024 is the year of elections —a year of “elections” in most parts of the world, from Asia to the Americas, Europe/Russia, Africa, etc.

[3] Ukraine’s counteroffensive against Russia in maps: latest updates, Financial Times, April 19, 2024, https://www.ft.com/content/4351d5b0-0888-4b47-9368-6bc4dfbccbf5, Accessed online on May 1, 2024.

[4] https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/conflict-ukraine

[5] Ukraine Crisis and its Implications, Dr. Himani Pant, March 3, 2022, Indian Council of World Affairs, /show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=7147&lid=4835, Accessed online on May 1, 2024.

[6] Address by the President of the Russian Federation, the Kremlin, February 24, 2022, http://en.kremlin.ru/events/president/ news/67843, Accessed on May 2, 2024.

[7] Main objectives of first stage of special operation in Ukraine generally accomplished - Russian General Staff, Interfax, March25, 2022, https://interfax.com/newsroom/top-stories/77393/ Accessed on May 2, 2022.

[8] Ukrainian officials alleged that over 300 bodies of civilians were found scattered on the streets of the city following the departure of Russian soldiers

[9] WHATISZELENSKYY’S10-POINTPEACEPLAN?, 11.08.2023, https://war.ukraine.ua/faq/zelenskyys-10-point-peace-plan/, Accessed on 3 May 2024.

[10] China's peace plan serve as basis for settlement in Ukraine — Putin, TASS, 16 October 2023, https://tass.com/politics/1691093, Accessed online on 3 May 2024.

[11] War in Ukraine, Global Conflict Tracker, CFR, April 24, 2024,https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/conflict-ukraine, Accessed online on May 2, 2024.

[12] As the war fatigue strengthens, there has been opposition towards US aid to Ukraine. After months of delay, the US House of Representatives approved the latest $60.8bn military assistance to Ukraine. Similarly, the EU and its member states provided $148.5 billion (138 billion euros) and support package of $54 billion (50 billion euros) after much resistance from member countries, particularly Hungary. .

[13] War in Ukraine, Global Conflict Tracker, CFR, April 24, 2024,https://www.cfr.org/global-conflict-tracker/conflict/conflict-ukraine, Accessed online on May 2, 2024.

[14] Switzerland to host 'high-level' Ukraine peace summit in mid-June, says Russia will not attend, France 24, April 10, 2024, https://www.france24.com/en/europe/20240410-switzerland-host-ukraine-peace-summit-mid-june-russia, Accessed online on April 15, 2024.

[15] Katie Ruppert, In Search of a Formula for Lasting Peace in Ukraine, United States Institute of Peace, February 21, 2024, https://www.usip.org/publications/2024/02/search-formula-lasting-peace-ukraine, Accessed online on April 30, 2024.

[16] US accuses Russia of using chemical weapons in Ukraine war, Aljazeera, May 2, 2024, https://www.aljazeera.com/news/2024/5/2/us-accuses-russia-of-using-chemical-weapons-in-ukraine-war, Accessed online on May 2, 2024.

[17]https://www.aljazeera.com/news/2024/5/2/russia-ukraine-war-list-of-key-events-day-798

[18] https://www.theguardian.com/world/2024/may/02/ukraine-war-briefing-us-hits-china-with-sanctions-over-war-supplies-to-russia

[19] Australia-Republic of Korea 2+2 Foreign And Defence Ministers’ Meeting; AUKUS Pillar Two; Hanwha bid for Austal; foreign interference; Korean peninsula security.

01 May 2024, https://www.foreignminister.gov.au/minister/penny-wong/transcript/press-conference-melbourne.