जनवरी 2019 में वाराणसी में आयोजित पिछले भौतिक सम्मेलन के बाद, एक संक्षिप्त अंतराल के बाद 2023 में प्रवासी भारतीय दिवस (पीबीडी) अपने भौतिक स्वरूप में लौट रहा है। यह आज़ादी के अमृत महोत्सव के रूप में मनाए जाने वाले भारतीय आज़ादी के 75 वर्ष के तुरंत बाद भी आ रहा है। भारत की राजनयिक राजधानी तक पहुंच बनाने और उसे मजबूत करने के लिए भी 2023 एक ऐतिहासिक वर्ष है क्योंकि इसमें भारत दो बहुपक्षीय समूहों की अध्यक्षता कर रहा है - G20 और शंघाई सहयोग संगठन (SCO)। इन घटनाक्रमों के साथ-साथ ही 17वां प्रवासी भारतीय दिवस 8-10 जनवरी 2023 को मध्य प्रदेश के इंदौर में आयोजित किया जा रहा है।
यह भारतीय संस्कृति और विरासत को विदेशों में ले जाने और भारत में निवेश को आगे बढ़ाने का एक अवसर है और इस प्रयास में आगे बढ़ने में, हमारे प्रवासी हमारी रणनीतिक परिसंपत्ति हैं। अनिवासी भारतीयों (एनआरआई’ज़) और भारतीय मूल के लोगों (पीआईओ’ज़) दोनों को मिलाकर, दुनिया के लगभग सभी देशों में भारतीयों की मौजूदगी है। ऑस्ट्रेलिया, बहरीन, कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, कुवैत, मलेशिया, फिलीपींस, कतर, सऊदी अरब, सिंगापुर, संयुक्त अरब अमीरात, यूके और संयुक्त राज्य अमेरिका में एनआरआई की उपस्थिति महत्वपूर्ण है। इन देशों के अलावा, फ़िजी, फ्रांस (रीयूनियन द्वीप) गुयाना, इंडोनेशिया, मॉरीशस, म्यांमार, नीदरलैंड, दक्षिण अफ्रीका, श्रीलंका, सूरीनाम, थाईलैंड, त्रिनिदाद और टोबैगो में भी पीआईओ समुदाय बहुत महत्वपूर्ण है जैसा कि नीचे तालिका 1 में देखा जा सकता है।
तालिका 1: भारतीय प्रवासियों की महत्वपूर्ण उपस्थिति वाले देश
|
एनआरआई |
पीआईओ |
प्रवासी भारतीय |
ऑस्ट्रेलिया |
2,41,000 |
2,55,000 |
4,96,000 |
बहरीन |
3,23,292 |
3,366 |
3,26,658 |
कनाडा |
1,78,410 |
15,10,645 |
16,89,055 |
फ़िजी |
1,400 |
3,13,798 |
3,15,198 |
फ्रांस |
19,000 |
90,000 |
1,09,000 |
फ्रांस (रीयूनियन द्वीप) |
300 |
2,97,000 |
2,97,300 |
फ्रांस (गुआदेलूप, मार्टीनिक, सेंट मार्टिन) |
420 |
66,800 |
67,220 |
जर्मनी |
1,42,585 |
42,500 |
1,85,085 |
गुयाना |
600 |
2,98,782 |
2,99,382 |
कुवैत |
10,28,274 |
1,587 |
10,29,861 |
इटली |
1,57,695 |
45,357 |
2,03,052 |
मलेशिया |
2,27,950 |
27,60,000 |
29,87,950 |
मॉरीशस |
10,500 |
8,84,000 |
8,94,500 |
म्यांमार |
9,207 |
20,00,000 |
20,09,207 |
नीदरलैंड |
40,000 |
2,00,000 |
2,40,000 |
न्यूज़ीलैंड |
80,000 |
1,60,000 |
2,40,000 |
ओमान |
7,79,351 |
1,790 |
7,81,141 |
फिलीपींस |
1,05,000 |
15,000 |
1,20,000 |
पुर्तगाल |
11,393 |
70,000 |
81,393 |
कतर |
7,45,775 |
775 |
7,46,550 |
सऊदी अरब (राज्य) |
25,92,166 |
2,781 |
25,94,947 |
सिंगापुर |
3,50,000 |
3,00,000 |
6,50,000 |
दक्षिण अफ्रीका |
60,000 |
15,00,000 |
15,60,000 |
श्रीलंका |
14,000 |
16,00,000 |
16,14,000 |
सूरीनाम |
205 |
2,37,000 |
2,37,205 |
थाईलैंड |
20,000 |
1,75,000 |
1,95,000 |
ट्रिनिडाड और टोबैगो |
1,800 |
5,55,000 |
5,56,800 |
संयुक्त अरब अमीरात |
34,19,875 |
5,269 |
34,25,144 |
यूके |
3,51,000 |
14,13,000 |
17,64,000 |
संयुक्त राज्य अमेरिका |
12,80,000 |
31,80,000 |
44,60,000 |
(स्रोतः विदेश मंत्रालय का अनुमान) [i]
32 मिलियन भारतीय प्रवासियों में से, लगभग 9 मिलियन अकेले खाड़ी सहयोग परिषद् (जीसीसी) देशों में हैं।[ii] संयुक्त राज्य अमेरिका (4.46 मिलियन) के बाद संयुक्त अरब अमीरात (3.5 मिलियन) और सऊदी अरब (2.5 मिलियन) में भारतीय समुदाय की दूसरी और तीसरी सबसे बड़ी उपस्थिति है। यह देखते हुए कि जीसीसी देशों यानी संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, कतर, बहरीन, ओमान और कुवैत में वैश्विक स्तर पर भारतीय उपस्थिति का लगभग 30% हिस्सा है, यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि जीसीसी क्षेत्र भारतीय प्रवासी कामगारों और व्यवसायों के लिए एक फोकस क्षेत्र बना हुआ है, भले ही कुछ बदलाव देखे जा रहे हैं। भारत-खाड़ी क्षेत्र कॉरिडोर दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा प्रवासन कॉरिडोर है। 1970 में तेल में अचानक तेज़ी के कारण भारतीय प्रवासी श्रमिकों का खाड़ी अर्थव्यवस्थाओं में प्रवासन हुआ। ये प्रवासियों के इस प्रवाह में मुख्य रूप से ब्लू-कॉलर श्रमिकों का प्रवाह था, लेकिन भविष्य में विदेशी श्रमिकों की यह मांग परिपूर्ण होने की उम्मीद है।[iii] जीसीसी अर्थव्यवस्था परिवर्तन के दौर से गुजर रही है जिससे आने वाले वर्षों में इन देशों के श्रम बाज़ारों में भारी परिवर्तन होने का पूर्वानुमान लगाया गया है जो स्वचालन और तकनीकी उन्नति, राष्ट्रीयकरण की दिशा में नीतिगत परिदृश्य में बदलाव, स्वदेशी युवाओं में रोजगार की मांग और लगभग 3% के एक सुस्त आर्थिक विकास से संचालित होगा।[iv] हालांकि, यूरोप के कई देशों में विदेशी श्रमिकों की बढ़ती मांग बढ़ती आयु, घरेलू अर्थव्यवस्था के भीतर श्रमिकों की अपर्याप्त आपूर्ति, विशिष्ट व्यवसायों में उच्च कुशल श्रमिकों की आवश्यकता आदि से बढ़ी है। यह वह समय है जब अवसरों का संतुलन भारत की ओर झुका हुआ है और गंतव्य अर्थव्यवस्थाओं में आवश्यकताओं को देखते हुए यह एक पारस्परिक रूप से लाभप्रद परिदृश्य साबित हो सकता है। इसलिए, अन्य गंतव्य अर्थव्यवस्थाओं की खोज करके भारत से प्रवासी श्रमिकों के लिए संभावित अवसरों में विविधता लाने की आवश्यकता है।
इस दिशा में एक शुरुआत सरकार द्वारा कई प्रवासन और गतिशीलता समझौतों के माध्यम से पहले ही की जा चुकी है, जो विशेष रूप से पिछले दो वर्षों में साकार हुए हैं जैसे यूनाइटेड किंगडम के साथ प्रवासन और गतिशीलता समझौता (2021), जापान के साथ विशिष्ट कुशल श्रमिकों पर समझौता ज्ञापन (2021), पुर्तगाली गणराज्य में काम करने के लिए भारतीय नागरिकों की भर्ती पर समझौता (2021) और हाल में ही जर्मनी के साथ किया गया प्रवासन और गतिशीलता समझौता (2022)। हालांकि, इन समझौतों का परिचालन किया जाने में भारत में कुशल जनशक्ति की उपलब्धता के बारे में गंतव्य देशों में इकोसिस्टम से परिचित होने और गंतव्य देश की आवश्यकताओं के अनुरूप कौशल प्रमाणन और मान्यता में अंतर को पाटने में मदद करने के लिए गंतव्य अर्थव्यवस्थाओं में नियोक्ता कनेक्ट की आवश्यकता होगी। गंतव्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ इस कनेक्ट को बनाने में प्रवासी बहुत मददगार हो सकते हैं। सबसे पहले, उन्हें स्थानीय आवश्यकताओं का ज्ञान है। वे स्थानीय-वैश्विक संपर्क बनाने में मदद कर सकते हैं। दूसरे, कई प्रमुख वैश्विक कंपनियों में भारत में जन्मे सीईओ हैं या प्रमुख पदों पर भारतीय मूल के व्यक्ति हैं। वे भारत में निवेश और ज्ञान हस्तांतरण के संचालन में मदद कर सकते हैं जो भारतीय श्रमिकों के कौशल प्रोफाइल को बढ़ाने में मदद करता है।
इसके अलावा, इस बीच कई स्टार्टअप जो एनआरआई द्वारा संचालित हैं, भी गति पकड़ रहे हैं जिससे प्रवासी समुदाय के बीच एक इच्छा पनपी है कि व्यवसायों को अपनी मातृभूमि से कनेक्ट किया जाए। भारत में कारोबारी माहौल स्टार्टअप्स के विकास के लिए भी अनुकूल है। अगस्त 2022 तक, भारत दुनिया के तीसरे सबसे बड़े स्टार्टअप इकोसिस्टम के रूप में उभरा[v] और देश में स्टार्टअप्स की संख्या में 15,400% की वृद्धि देखी है जो 2016 के 471 से बढ़कर 30 जून 2022 तक 72,993 हो गई। अकेले 2021 में, 40 नए यूनिकॉर्न ($1बिलियन या उससे अधिक मूल्य की निजी फर्में) अस्तित्व में आईं।[vi] डिपार्टमेंट फ़ॉर प्रमोशन ऑफ़ इंडस्ट्री एंड इंटरनल ट्रेड के आंकड़ों के मुताबिक, यह भी अनुमान लगाया गया है कि स्टार्टअप इकोसिस्टम ने अब तक लगभग 1.6-1.7 लाख नौकरियां पैदा की हैं, जिनमें से वर्तमान वर्ष में अकेले 40,000 नौकरियां हैं।[vii] तीसरे, विभिन्न देशों में रहने वाले भारतीय/भारतीय मूल के सैटलमेंट्स के परिणामस्वरूप भारतीय वस्तुओं के लिए पैदा हुई मांग में भी भारत में विकास को बढ़ावा देने की क्षमता है।
नीति बनाने वाले हलकों में भी इस बिज़नेस-डायस्पोरा लिंकेज की मान्यता है। उनके योगदान की स्वीकृति के रूप में, व्यापार के क्षेत्र में 2021 तक 52 प्रवासियों को प्रवासी भारतीय सम्मान पुरस्कार दिया गया है। [viii] आगामी 17वें प्रवासी भारतीय दिवस में जिन 27 व्यक्तियों को प्रवासी भारतीय सम्मान पुरस्कार से सम्मानित किया जा रहा है, उनमें से 8 व्यवसाय के क्षेत्र से हैं।[ix] 17वें पीबीडी के सभी पांच पूर्ण सत्रों में बिज़नेस लिंकेज हैं चाहे वह नवाचार और नई तकनीक को चलाने में युवाओं की भूमिका को प्लग करने के रूप में हो या राष्ट्र निर्माण के समावेशी दृष्टिकोण की दिशा में महिला प्रवासी उद्यमियों की क्षमता का पता लगाने के माध्यम से हो। भारतीय कार्यबल की वैश्विक गतिशीलता को सक्षम करने में प्रवासियों की भूमिका पर चर्चा करने के लिए समर्पित एक विशेष पैनल है। हमारे प्रवासी भारतीयों का पहले से मौजूद नेटवर्क, स्थानीय प्रणालियों से परिचित होना, गंतव्य अर्थव्यवस्थाओं में घरेलू नीति की पूर्वापेक्षाओं को नेविगेट करने की क्षमता और स्थानीय आवश्यकताओं पर पकड़, भारतीय श्रमिकों के अवसर आधार में विविधता लाने के सरकार के प्रयासों को पूर्ण कर सकती है।
पीबीडी कार्यक्रम में G20 शेरपा और G20 के मुख्य समन्वयक के साथ भी बातचीत होगी जो प्रवासी भारतीयों को G20 की भारत की अध्यक्षता में नियोजित गतिविधियों का एक अवलोकन प्रदान करेगी। इसके अलावा, प्रवासी क्षमता में टैप करने की आवश्यकता को समझते हुए, मध्य प्रदेश जो 17वें पीबीडी के लिए भागीदार राज्य है, प्रवासी भारतीय दिवस के तुरंत बाद 11 और 12 जनवरी 2023 को इंदौर में इन्वेस्ट मध्य प्रदेश-ग्लोबल इन्वेस्टर्स समिट का आयोजन कर रहा है।
संक्षेप में, 17वें प्रवासी भारतीय दिवस का महत्व इस तथ्य में निहित है कि यह हमारे देश में हो रहे कई कार्यक्रमों के साथ हो रहा है। भले ही कोविड-19 महामारी ने वैश्विक अर्थव्यवस्था को बुरी तरह प्रभावित किया हो, नवंबर 2022 में भारत के लिए OECD द्वारा जारी इकोनॉमिक आउटलुक प्रोजेक्शंस के अनुसार वित्त वर्ष 2022-23 में भारत G20 में दूसरी सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था बनने की ओर अग्रसर है।[x] अपेक्षित वैश्विक आर्थिक मंदी के बीच, भारत भी एकमात्र प्रमुख अर्थव्यवस्था है जो वित्त वर्ष 2023 और वित्त वर्ष 2024 के दौरान 5.5% से ऊपर की दर से बढ़ेगी।[xi] विकास के पैमाने को देखते हुए भारत के साक्षी बनने की उम्मीद है, 17वां प्रवासी भारतीय दिवस हमारे प्रवासी उद्यमियों और व्यापार समुदाय के साथ पुराने संबंधों को मजबूत करके विकास और विकास के एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच होगा। भारत सरकार द्वारा विशेष रूप से पिछले कुछ वर्षों में प्रवासन और गतिशीलता पर हस्ताक्षर किए गए कई समझौते क्षमता को अवसरों में परिवर्तित करके डायस्पोरा कनेक्ट से लाभ उठा सकते हैं। भारत के पास युवा और प्रतिभाशाली लोगों का भंडार है जो इन समझौतों के परिणामस्वरूप खुले अवसरों से लाभान्वित हो सकते हैं। माननीय विदेश मंत्री ने साइप्रस की अपनी हाल की यात्रा में इस पर प्रकाश डाला कि भारत प्रतिभा और कौशल का किस प्रकार एक स्रोत है और अधिक वैश्वीकृत और ज्ञान संचालित अर्थव्यवस्था में प्रवासन और गतिशीलता प्रवाह को संबोधित करने की आवश्यकता है।[xii] प्रवासी भारतीय कार्यबल की प्रतिभा की इस वैश्विक गतिशीलता को सुविधाजनक बनाने में सहायक के रूप में कार्य कर सकते हैं। अंत में, प्रवासी भारतीय दिवस का भारत की G20 की अध्यक्षता के समय पर एक साथ होना, हमारे प्रवासी उद्यमियों और संभावित निवेशकों के बीच समान रूप से भारत की विकास की गाथा को प्रस्तुत करने का अवसर है, उन्हें भारत की समृद्धि का अनुभव करने और भारत की संवृद्धि और विकास में संगठित होकर कार्य करने हेतु आमंत्रित करता है।
*****
*डॉ. सुरभि सिंह, सीनियर रिसर्च फेलो, भारतीय वैश्विक परिषद्, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
एंडनोट्स
[i] Ministry of External Affairs (2022), “Population of Overseas Indians”, Accessed on 26 December 2022, URL: https://mea.gov.in/population-of-overseas-indians.htm
[ii] जीसीसी देशों में यूएई, सऊदी अरब, कतर, बहरीन, ओमान और कुवैत शामिल हैं
[iii] Calabrese John (2020), “India Gulf Migration- A Testing Time”, The Middle East Institute, Accessed on 2 January 2022, URL: https://www.mei.edu/publications/india-gulf-migration-testing-time
[iv] World Bank (2022), “GCC Economies Expected to Expand by 6.9% in 2022”, Accessed on 2 January 2022, URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/10/31/gcc-economies-expected-to-expand-by-6-9-in-2022
[v]“ Role of Startups in the growth of the economy in India”, Accessed on 26 December 2022, URL https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/voices/role-of-start-ups-in-the-growth-of-the-economy-in-india/
[vi] “Startups New Year Mantra”, The Economic Times, Accessed on 27 December 2022 https://economictimes.indiatimes.com/epaper/delhicapital/2022/dec/27/et-front/startups-new-year-mantra-cut-cash-burn-turn-profitable/articleshow/96527538.cms
[vii] “Indian Startup ecosystem”, Accessed on 27 December 2022, URL: https://www.startupindia.gov.in/content/sih/en/international/go-to-market-guide/indian-startup-ecosystem.html
[viii] “Pravasi Bharatiya Samman Award (2003 to 2021),” Accessed on 28 December 2022, URL: https://pbdindia.gov.in/pbsa-awardees
[ix] Ministry of External Affairs (2022), “Pravasi Bharatiya Samman Awards 2023”, Press Release 2 January 2022, Accessed on 2 January 2022, https://mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/36078/Pravasi_Bharatiya_Samman_Awards2023
[x] OECD (2022), “Economy Outlook Note India- November 2022” Accessed on 3 January 2022, URL: https://issuu.com/oecd.publishing/docs/india-oecd-economic-outlook-projection-note-novemb
[xi] RBI Bulletin (2022), “State of Economy” Accessed on 3 January 2022, URL: https://www.rbi.org.in/Scripts/BS_ViewBulletin.aspx?Id=21467
[xii] Ministry of External Affairs (2022), “Address by External Affairs Minister, Dr. S. Jaishankar at the business event in Cyprus”, Accessed on 2 January 2022, URL: https://mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/36072/Address_by_External_Affairs_Minister_Dr_S_Jaishankar_at_the_Business_Event__in_Cyprus