सऊदी अरब तेजी से पूर्व की ओर देख रहा है और एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के साथ संबंध बनाने का इच्छुक है। 29 मार्च, 2023 को, सऊदी अरब की कैबिनेट ने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) में एक संवाद भागीदार के रूप में शामिल होने के निर्णय का समर्थन किया1। सऊदी अरब का यह निर्णय बाहरी तत्वों के साथ अपने संबंधों को फिर से संतुलित करने की दिशा में एक कदम है। यह देखते हुए कि अमेरिका 1950 के दशक से इसका प्रमुख भागीदार रहा है, इस निर्णय का सऊदी अरब-अमेरिका संबंधों पर प्रभाव पड़ सकता है2।
सऊदी अरब का अमेरिका से मोहभंग
वार्ता भागीदार के रूप में एससीओ में शामिल होने के सऊदी अरब के निर्णय का विश्लेषण चीन और रूस के साथ घनिष्ठ संबंध स्थापित करने के संकेत के रूप में किया जा सकता है, जिसे बाद में पश्चिम एशिया में अमेरिका के प्रभाव को सीमित करने की दिशा में एक कदम के रूप में देखा जा सकता है। यह निर्णय सऊदी अरब की ओर से अपनी विदेश नीति के उद्देश्यों में विविधता लाने और पारंपरिक भागीदार अमेरिका पर अपनी निर्भरता को कम करने की बढ़ती इच्छा को दर्शाता है3। एससीओ का सदस्य बनने में सऊदी अरब की रुचि को अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधनों से दूर और वैकल्पिक सुरक्षा और आर्थिक व्यवस्था की ओर एक महत्वपूर्ण बदलाव माना जा सकता है, यह देखते हुए कि अमेरिका लंबे समय से इस क्षेत्र में एक प्रमुख नायक रहा है4।
अमेरिका की घटती शक्ति का एक और संकेत पश्चिम एशिया में ईरान के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए इजरायल और सऊदी अरब के बीच मध्यस्थता करने का असफल प्रयास है। हाल ही में, सऊदी अरब और उसके विरोधी ईरान ने चीन की मध्यस्थता वाले एक समझौते के हिस्से के रूप में राजनयिक संबंधों को फिर से शुरू किया, जिसने क्षेत्र में एक नए मॉडरेटर के रूप में बीजिंग की भूमिका को बढ़ावा दिया। यह कदम पश्चिम एशिया में हो रहे भू-राजनीतिक पुनर्गठन का प्रतीक है। इसके अलावा, रूस की मध्यस्थता में वार्ता के परिणामस्वरूप, सऊदी अरब सीरिया के साथ अपने संबंधों को सामान्य करने के लिए एक समझौते पर पहुंचने के समीप है5।
सऊदी अरब अमेरिका के सबसे बड़े तेल आपूर्तिकर्ताओं में से एक है। अगर सऊदी अरब चीन और एससीओ के अन्य सदस्यों के साथ अधिक निकटता से काम करता है तो अमेरिकी तेल व्यापार और ऊर्जा सुरक्षा प्रभावित हो सकती है। इसके अलावा, एससीओ में सऊदी अरब के आने से क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा मिलेगा, जिसका अमेरिकी क्षेत्रीय उद्देश्यों पर प्रभाव पड़ सकता है। इसके अलावा, यूक्रेनी संकट ने अमेरिकी लाइन का पालन करने के लिए सऊदी अरब की अनिच्छा को स्पष्ट रूप से दिखाया है। जबकि अमेरिका और अन्य देशों ने सऊदी अरब, जो पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक) के अध्यक्ष के रूप में कार्य करता है, से तेल की आपूर्ति बढ़ाने का आग्रह किया है, रियाद ने इनकार कर दिया है, बावजूद इसके कि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन की पिछले वर्ष पश्चिम एशिया यात्रा हुई थी6।
सऊदी अरब की लुक ईस्ट नीति
सऊदी अरब की "लुक ईस्ट" नीति एशिया, विशेष रूप से चीन और भारत के प्रति देश की आर्थिक और विदेश नीतियों के रणनीतिक पुनर्गठन का प्रतिनिधित्व करती है। एशिया के बढ़ते आर्थिक महत्व और सऊदी अरब की अर्थव्यवस्था में विविधता लाने की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, नीति एशियाई देशों के साथ अधिक आर्थिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक संबंध बनाने का प्रयास करती है। यह परा-सांस्कृतिक संवाद और पारस्परिक वार्ता पर भी जोर देता है। इसमें एशियाई देशों के साथ पर्यटन का विस्तार, शैक्षिक और सांस्कृतिक आदान-प्रदान की पहल और राजनयिक चैनलों के माध्यम से नियमित संचार शामिल है। इसके अतिरिक्त, लुक ईस्ट नीति का उद्देश्य प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, शैक्षिक गतिविधियों और सऊदी अरब के मानव संसाधनों के विकास को बढ़ावा देना है। यह आर्थिक विविधीकरण को प्रोत्साहित करेगा, रोजगार बढ़ाएगा, और तेल निर्यात पर देश की निर्भरता को कम करेगा7।
भारत
सऊदी अरब ने अपनी लुक ईस्ट नीति के हिस्से के रूप में एशिया और विशेष रूप से भारत के साथ अपने राजनीतिक, राजनयिक और सांस्कृतिक संबंधों को घनिष्ठ करने के लिए ईमानदारी से प्रयास किए हैं। इसमें निवेश समझौतों को पूरा करना, साझेदारी बनाना, नई पहल शुरू करना और व्यापार और पर्यटन को बढ़ावा देना शामिल है। इन पहलों के हिस्से के रूप में, राज्य द्वारा संचालित इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन, भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड ने महाराष्ट्र में सबसे बड़ी तेल रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल कॉम्प्लेक्स स्थापित करने के लिए 2018 में सऊदी अरामको के साथ समझौता-ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए। रणनीतिक सहयोग वैश्विक वाणिज्यिक सफलता के सिद्ध ट्रैक रिकॉर्ड के साथ इन कई तेल फर्मों के कच्चे तेल की आपूर्ति, संसाधनों, प्रौद्योगिकी, अनुभव और कौशल को एक साथ लाता है8।सऊदी-भारतीय व्यापार परिषद की स्थापना, जिसका उद्देश्य दोनों देशों के बीच निवेश और व्यापार को प्रोत्साहित करना है, एक और महत्वपूर्ण घटनाक्रम है9। इसके अलावा, 2016 और 2019 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की ऐतिहासिक यात्रा के साथ-साथ फरवरी 2019 में क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान की भारत की राजकीय यात्रा ने द्विपक्षीय संबंधों में एक नए युग की शुरुआत की है, जिसके परिणामस्वरूप रणनीतिक साझेदारी परिषद (एसपीसी) का गठन हुआ है10।
रक्षा क्षेत्र में भारत-सऊदी अरब की साझेदारी में लगातार सुधार हो रहा है। 2021 में, भारत और सऊदी अरब ने 'अल-मोहम्मद-अल हिंदी' नामक अपना पहला संयुक्त नौसैनिक अभ्यास आयोजित किया और अपने रक्षा संबंधों को घनिष्ठ करने का निर्णयलिया11।इसके अलावा, संपोषणीय और सुरक्षित खाद्य उत्पादन और वितरण को बढ़ावा देने के लिए, भारत और सऊदी अरब खाद्य सुरक्षा के क्षेत्र में निकटता से सहयोग कर रहे हैं। सऊदी अरब कृषि योग्य भूमि और जल संसाधनों की कमी के कारण खाद्य आयात पर गंभीर रूप से निर्भर रहा है, जबकि भारत दुनिया के प्रमुख खाद्य उत्पादकों में से एक है और इसका एक बड़ा कृषि क्षेत्र है12।
योग और कोविड के दौरान सऊदी अरब की पहल भारत के लिए अपनी आत्मीयता को दर्शाती है। महामारी कोविड-19 के दौरान, भारत और सऊदी अरब ने किंगडम को 4.5 मिलियन कोविशील्ड टीके देने के लिए साझेदारी की, जबकि दूसरी लहर के दौरान, सऊदी ने भारत को कोविड राहत के लिए आपूर्ति दी, मुख्य रूप से तरल ऑक्सीजन। अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस 2021 पर सऊदी खेल मंत्रालय और भारतीय आयुष मंत्रालय के बीच योग सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे राज्य में आधिकारिक योग मानकों और पाठ्यक्रमों की स्थापना के लिए दरवाजा खुल गया। यह पहली बार था कि खाड़ी क्षेत्र में किसी भी देश द्वारा इस तरह के मानकों को लागू किया जा रहा था13।इसके अतिरिक्त, भारत के प्रति सऊदी अरब का झुकाव 2018 में सऊदी अरब में आयोजित जनाद्रियाह सांस्कृतिक और विरासत उत्सव के दौरान स्पष्ट था, क्योंकि भारत को सम्मानित अतिथि के रूप में चित्रित किया गया था, जिसमें दशकों से पहली बार भारतीय संस्कृति, परंपरा और विरासत को प्रदर्शित करने के लिए समर्पित एक विशेष मंडप था14।
चीन
चीन के प्रति सऊदी अरब की "पूर्व की ओर देखो" नीति को एक व्यावहारिक दृष्टिकोण के रूप में माना जाता है जो चीन के बढ़ते महत्व को स्वीकार करता है। 2019 में, चीन की यात्रा के दौरान, सऊदी अरब के क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान ने सऊदी प्रतिनिधिमंडल के साथ, राज्य के स्वामित्व वाली तेल कंपनी सऊदी अरामको के शीर्ष अधिकारियों सहित चीन के साथ 35 आर्थिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए15।रियाद बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) और एशियन इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक (एआईआईबी) में सक्रिय भागीदारी के माध्यम से बीजिंग के साथ भी जुड़ रहा है। सऊदी अरब का उद्देश्य सतत आर्थिक विकास को बढ़ाने और बढ़ावा देने के लिए एशिया में बुनियादी ढांचे के विकास और व्यापार कनेक्टिविटी को आगे बढ़ाना है16।बीआरआई और सऊदी अरब के विजन 2030 को दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय और क्षेत्रीय समन्वय संस्थानों की स्थापना के माध्यम से संरेखित किया गया है। व्यापार, निवेश, ऊर्जा और नई प्रौद्योगिकियों के विकास में सहयोग एशियाई अर्थशास्त्र के साथ अपने संबंधों को बढ़ाने में सऊदी अरब द्वारा किए गए कुछ महत्वपूर्ण उपाय हैं17।
सऊदी अरब कृत्रिम बोद्धिकता और रोबोटिक्स पर ध्यान देने के साथ चीन के तकनीकी क्षेत्र में निवेश कर रहा है। सऊदी अरब के सार्वजनिक निवेश कोष (पीआईएफ) ने ल्यूसिड मोटर्स में $ 1 बिलियन से अधिक का निवेश करने पर सहमति व्यक्त की है18। 2020 में, हुआवेई और अलीबाबा के साथ समझौता-ज्ञापन पर सऊदी प्राधिकरण द्वारा डेटा और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए हस्ताक्षर किए गए थे। अलीबाबा क्लाउड द्वारा एआई-सक्षम स्मार्ट शहरों के निर्माण के लिए सऊदी अरब के प्रयासों में सहायता करने के लिए एक समझौता सार्वजनिक किया गया था19। 2023 में चीन और सऊदी अरब के बीच संबंध में प्रमुख विकास में से एक दुनिया के सबसे बड़े तेल निगम, सऊदी अरामको द्वारा उत्तरी हुआजिन केमिकल और पंजिन शिनचेंग के साथ चीन के लियाओनिंग प्रांत में पेट्रोकेमिकल और रिफाइनरी परिसर का निर्माण शुरू करने के लिए हस्ताक्षरित एक समझौता है20।
निष्कर्ष
सऊदी अरब की लुक ईस्ट पॉलिसी में दुनिया की अर्थव्यवस्था, भू-राजनीति, ऊर्जा और सुरक्षा को प्रभावित करने की क्षमता है। एससीओ में शामिल होने का सऊदी अरब का निर्णय इस बात का स्पष्ट संकेत है कि क्षेत्रीय शक्तियां अमेरिका के नेतृत्व वाले गठबंधनों से दूर एक बहुपक्षीय विश्व व्यवस्था की ओर बढ़ रही हैं। इन घटनाक्रमों का क्षेत्र में अमेरिका की भूमिका और अंतरराष्ट्रीय राजनीति पर पर्याप्त प्रभाव पड़ेगा क्योंकि सऊदी अरब पश्चिम एशिया की प्रमुख शक्तियों में से एक है।अमेरिका सऊदी अरब के लिए एक महत्वपूर्ण सैन्य और आर्थिक भागीदार बना रहेगा, रियाद अन्य देशों के साथ नए रणनीतिक गठबंधन बनाना चाहता है।
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*अंजलि सिंह, शोध प्रशिक्षु, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद-टिप्पणियाँ
[1]"बीजिंग के साथ संबंध बढ़ने के साथ रियाद शंघाई सहयोग संगठन में शामिल हो गया", रॉयटर्स, मार्च 29, 2023.https://www.reuters.com/world/riyadh-joins-shanghai-cooperation-organization-ties-with-beijing-grow-2023-03-29/पर उपलब्ध है। (मार्च 31, 2023 को अभिगम्य)
2टॉम ओ'कॉनर। सऊदी अरब चीन और रूस के सुरक्षा ब्लॉक में शामिल होने के लिए ईरान का अनुसरण क्यों कर रहा है", न्यूज़वीक, मार्च 29,2023.https://www.newsweek.com/why-saudi-arabia-following-iran-join-china-russias-security-bloc-1791326पर उपलब्ध है। (मार्च 31, 2023 को अभिगम्य)
3 "बीजिंग के साथ संबंध बढ़ने के साथ रियाद शंघाई सहयोग संगठन में शामिल हो गया", रॉयटर्स, मार्च 29, 2023. https://www.reuters.com/world/riyadh-joins-shanghai-cooperation-organization-ties-with-beijing-grow-2023-03-29/( मार्च 31, 2023 को अभिगम्य)
4"ईरान, सऊदी अरब ने संबंधों को नवीनीकृत किया, 'नेतन्याहू के लिए शानदार विफलता', हारेत्ज़, मार्च 10, 2023.
https://www.haaretz.com/middle-east-news/2023-03-10/ty-article/iran-saudi-arabia-renew-ties-resounding-failure-for-netanyahu/00000186-cb59-d739-a9cf-df7bf43d0000पर उपलब्ध है। (अप्रैल 5, 2023 को अभिगम्य)
5स्टीफन कालिन और समर ने कहा। सऊदी अरब ने तनावपूर्ण अमेरिकी संबंधों के बीच चीन के साथ संबंधों को सुदृढ़ किया", द वॉल स्ट्रीट जर्नल, मार्च 29, 2023. https://www.wsj.com/articles/saudi-arabia-strengthens-relations-with-
china-amid-strained-u-s-ties-c5819114 (अप्रैल 3, 2023 को अभिगम्य)
6त्रिदिवेश सिंह मैनी। "एससीओ में सऊदी अरब का प्रवेश: सामरिक और आर्थिक निहितार्थ", भू-राजनीति, अप्रैल 1, 2023.
https://thegeopolitics.com/saudi-arabias-entry-into-the-sco-strategic-and-economic-implications/पर उपलब्ध है।(अप्रैल 5, 2023 को अभिगम्य)
7शॉन फोली। "सऊदी अरब-एशिया के साथ सऊदी अरब के संबंध", एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट, 21 सितंबर, 2020। https://asiasociety.org/asias-new-pivot/saudi-arabiaपर उपलब्ध है। (अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
8पत्र सूचना कार्यालय। "भारतीय कंसोर्टियम और सऊदी अरामको ने महाराष्ट्र में रत्नागिरी मेगा रिफाइनरी के लिए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए", पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय, भारत सरकार,:https://pib.gov.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=178581 यहां उपलब्ध है (अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
9"सऊदी-भारतीय व्यापार परिषद गोलमेज शुरू हुआ", सऊदी प्रेस एजेंसी, 23 सितंबर, 2019। https://www.spa.gov.sa/w1177583?lang=en&newsid=1972985पर उपलब्ध है। (अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
[1]0 "भारत-सऊदी आर्थिक और वाणिज्यिक संबंध", भारतीय दूतावास, रियाद, सऊदी अरब,: https://www.eoiriyadh.gov.in/page/india-saudi-business-relations/यहां उपलब्ध है (अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
1[1]भारतीय नौसेना और रॉयल सऊदी नौसेना के बीच संयुक्त अभ्यास 'अल-मोहम्मद अल-हिंदी' शुरू हुआ, रक्षा मंत्रालय, 13 अगस्त, 2021, पीआईबी मुंबई, https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1745469 (अप्रैल 13, 2023 को अभिगम्य)
[1]2 "भारत-सऊदी आर्थिक और वाणिज्यिक संबंध", भारतीय दूतावास, रियाद, सऊदी अरब,: https://www. eoiriyadh.gov.in/page/india-saudi-business-relations/ यहां उपलब्ध है (अप्रैल 12, 2023 को अभिगम्य)
[1]3"भारत-सऊदी आर्थिक और वाणिज्यिक संबंध", भारतीय दूतावास, रियाद, सऊदी अरब,यहां उपलब्ध है: https://www.eoiriyadh.gov.in/page/india-saudi-business-relations/(अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
[1]4जनाद्रियाह महोत्सव में भारत सम्मानित अतिथि के रूप में शामिल है, (26 जनवरी, 2018), सऊदी गजेट, https://saudigazette.com.sa/article/526962(अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
[1]5बेन ब्लैंचर्ड, सऊदी अरब ने 10 अरब डॉलर के चीन समझौते पर हस्ताक्षर किए, शी के साथ कट्टरपंथ को कम करने पर चर्चा की, (22 फरवरी, 2019), https://www.reuters.com/article/us-asia-saudi-china-idUSKCN1QB15H (अप्रैल 20, 2023 को अभिगम्य)
[1]6 "एसएफडी सीईओ ने विकास परियोजनाओं पर चर्चा करने के लिए एशियाई इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक के अध्यक्ष के साथ भेंट की", सऊदी फंड फॉर डेवलपमेंट पोर्टल, 24 नवंबर, 2022। https://www.sfd.gov.sa/en/news/sfd-ceo-meets-chairman-asian-infrastructure-investment-bank-discuss-development-projects#:~:text=The%20Kingdom%20of%20Saudi%20Arabiaपर उपलब्ध है। (अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
[1]7डोंगमेई चेन। "चीन का बीआरआई और सऊदी विजन 2030: स्थिरता के लिए साझेदारी की समीक्षा", केएपीएसएआरसी, 24 अक्टूबर, 2021।https://www.kapsarc.org/research/publications/chinas-bri-and-saudi-vision-2030-a-review-to-partnership-for-sustainability/(अप्रैल 10, 2023 को अभिगम्य)
[1]8टॉम अर्नोल्ड, सऊदी के पीआईएफ ने इलेक्ट्रिक कार निर्माता ल्यूसिड मोटर्स में $ 1 बिलियन से अधिक का निवेश किया, (17 सितंबर, 2018), https://www.reuters.com/article/us-saudi-investment-auto-idUSKCN1LX1IG (अप्रैल 25, 2023 को अभिगम्य)
[1]9सऊदी अरब ने एआई पर आईबीएम, अलीबाबा और हुआवेई के साथ समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, (22 अक्टूबर, 2020), https://www.reuters.com/article/saudi-tech-int-idUSKBN2771NG (अप्रैल 26, 2023 को अभिगम्य)
20मरीना ब्लाइंडा, सऊदी अरामको और चीनी साझेदार एक प्रमुख रिफाइनरी बनाने के लिए सेना में शामिल हुए, (अप्रैल 2 2023), https://atalayar.com/en/content/saudi-aramco-and-chinese-partners-join-forces-build-major-refinery (अप्रैल 26, 2023 को अभिगम्य)